不得不說，張瓏的收穫非常巨大。連續三年往返兩次羅馬，第一次前去不僅完成了一條海上商道，還帶回了大量羅馬奴隸工匠和書籍善本；而張瓏第二次前去，不僅讓大漢的香水、絲綢、茶葉、陶瓷、玻璃鏡等奢侈品大賣，更是交好了羅馬皇帝，租借了一塊港口，並享有治外法權。
海南的鐵礦在武昌三年就開始挖掘，大量優質的鐵礦隨著船隊一次又一次運回青州。而新型的煉鋼工藝、鍛造工藝的開發，合金的探索，直接導致各種品質的鋼材被提前創造出來，應用於各種領域。
倭國已經被完全征服，雖然還允許他們保留基本的信仰，但漢化已經開始。話說周瑜也蠻嗜殺的，在攻打倭島的時候，就因為倭人太強悍，結果幾乎殺得倭人的男人幾乎死絕，剩下的也成為奴隸送回本土修路鋪橋開礦，只怕過幾年世界上就沒有倭人這個品種了。
當然如此可怕的成績，也是歸功於破海軍的強大。雖然火器還沒有被研究出來，但飛剪船已經在武昌五年被開發出來，軟帆的使用更是使得海船在海中行駛如飛，大大減少了航行時間。
弩炮與石油武器的使用，直接鑄就了破海軍戰艦的無敵威名。破海軍一次次的戰鬥，使得這支部隊不僅已經擴張到了六萬人，而且每一個都是身經百戰，在白刃戰與登陸戰中屢建奇功。
（至於張瓏和周瑜在外國的那些事兒，因為和本書中心沒有太大的關聯，所以只是簡單帶過。）
張瓏回來了，這個消息幾乎是在第二天就傳遍了整個陳留。
而張銘則在議事廳議事的時候，直接宣佈了對張瓏的任免，即任命張瓏為兵部侍郎，同時身兼華夏大學名譽教授。
張瓏接到任命之後，也是奇怪怎麼和之前說好的不太一樣？不過既然張銘如此看中自己，張瓏哪裡還敢推辭？於是，欣然拜首，接受了張銘的任免。
這番舉動，讓不少蠢蠢欲動的臣子們心中複雜了許多。因為他們都看出了，張銘沒有更換繼承人的意思，張瓏依然是合法而且最被看好的繼承人。
消息傳到了各個張家子嗣的耳中，大家也不過是一笑了之，沒有太大的反應。其實他們也明白，老爹此人做事總是不著邊際，而且老大哥張瓏又不是殘廢得沒法動彈，區區臉蛋問題，還不至於讓張銘改變主意。
於是該幹嘛幹嘛，當然在外地的幾個兄弟，將恭賀張瓏返回大漢的禮品派人送過去就是了。
要說唯一不爽的，大概也就是深居張府的張寧了。辛辛苦苦將張丕拉扯大，教會了他不少關於政治爭權的知識，如今看來雖說不是沒用，但基本上和雞肋沒什麼區別了。
畢竟若張瓏即位，如果按照大漢的條例，當然也會看情況分封一些兄弟，只是一舉一動都會受到當地官吏的監視，而且只怕私兵都不能有多少；而日過張瓏出去幾年心態有了問題，因為毀容而變得殘暴了的話，只怕即位後甚至直接殺光所有兄弟也不是不可能的事情。
這樣的情況下，政治爭權知識還有什麼用武之地？
張寧當然還不打算放棄那麼早，畢竟張銘的年紀放在那裡，還有足夠的時間可以慢慢準備。背負太多東西的張寧，不會放棄心中那個在外人看來完全就是癡心妄想的計劃的。哪怕，在另外一個時空，她的計劃成功了。
安排好了張瓏的事情，張銘也暫時不管那麼多了，兒子的事情有些父母可以操心，有些還得讓他們慢慢去體會，慢慢去學習。
於是，接下的時間裡，張瓏又開始和朝臣們商量起政治制度改革的問題。
隨著這幾年推行的『士人領頭，百行並進』的方針，確保了士人的優越地位沒有改變的前提下，將各行各業的的排行全部取消，商人不再是最低賤的職業，相反繳稅到了一定高度，還能獲得一些名譽的爵位。
一開始當然有不少人反對，可幾年來大家經商賺得越來越多，甚至不少小地主都開始販賣田地，然後依靠官府給出的轉行證明，獲得了五年免稅等優惠政策，開設了工廠，買下了店舖經營了起來。
而這些年經過張銘的不斷努力，某島省的贖買政策開始推行。簡單來說就是居民和官府合股買下一塊田地，居民每年的收入根據股份將對應的產出交給政府。到這裡也有一個硬性規定，一切收上來的股金，都只能用於提高農村基礎建設等公共開銷之中，同時將一切開支公佈出來，接受農民的監督。
這樣不能說百分百杜絕基層**行為，只是多少也算是有效遏制了**的產生。尤其經過各種夜校和義務學校的多年教育，如今張銘麾下的農民大多識字，看得懂一些基本的文書佈告。雖然對自己的權利如何使用還不太明白，但他們只知道誰動了他們的錢，他們就能和誰拚命。
社會結構發生了很大的變化，於是三省六部制度顯然也慢慢跟不上節奏。於是通過張銘的建議，再經過一干臣子的討論與思考。最終，在武昌二年刑部首先被拆分，直接分成了法院、檢察院與警察局三個部門。
三個部門職能幾乎和未來的沒什麼區別，要說唯一的區別，就是檢察院的職員，全部都是民選。有沒有意義不知道，反正選出來的檢察院工作人員，代表著人民對政府的監督就沒問題了！
反正最關鍵的一點，就是檢察院要起訴某個官員的時候，必須要有足夠的證據，然後才能提出起訴。抓捕工作將交給警察局負責，抓捕完畢之後送交法院，由檢察院與被告對簿公堂，證據確鑿，那麼這個犯人就乖乖接受刑罰，就是那麼簡單。
要說這裡面沒有貓膩那也是廢話，但至少能夠做到遏制**，那麼對於華夏而言，已經是一個很大的進步了。
隨後在武昌三年改組戶部，將戶部拆分為財政部、商業部、農業部、工業部、華夏銀行五個部門。基本的職能沒多少變化，所以就不多說了。
武昌四年禮部改組，拆分成為了外交部、科學部、文化部、教育部、衛生部五個部門。基本職能沒多少變化，所以也不多說了。
武昌五年工部改組，拆分成為規劃部、建設部、水利部、鐵路部（未來會有，如今蒸汽機剛剛投入使用，所以還不會有這個部門）四個部門，除了鐵路部暫時沒有設立，其餘三個部門的職能和未來差不多，所以就不多說了。
武昌五年低改組吏部，將吏部改為人事部、人力資源部兩個部門。人事部足管官吏的任免、考核；人力資源部則涉及剩餘勞動力的安置工作、下崗職工再就業培訓、工人權益保證等，實際上也兼職了一點勞動部和工會的工作。
如今需要探討的，是兵部的改制問題。
經過那麼多年的軍官培訓，大部分士卒已經識字，而且軍官培訓也到了伍長一級。也就是說，單獨某一個將領完全駕馭整個部隊的情況，在張銘治下已經基本杜絕。
張銘就算一直不管事，但兵馬大元帥一職，以及中央軍校校長這兩個職位可一直沒有放下來過。他比誰都明白，一個君主手中沒有兵權，那麼就算他是千古帝君，也避免不了麾下造反的下場。
說穿了，還是因為華夏的皇帝不值錢的關係。『能者居之』這四個字，不知道讓華夏大地面臨了多少沒有意義的內戰。
經過各部的商量，首先確立的是將兵部改組為國防部、陸軍部和海軍部三個部門，統稱軍部，設一個主席和兩個副主席。主席當然是張銘負責擔任，這個誰也別指望，而副主席經過一番妥協之後，分別由黃忠和曹仁兩人擔任。
黃忠當然是代表張銘嫡系一派的老臣子，而曹仁的上位不僅僅是張銘對世家的妥協，同時也是對以前張銘對曹家承諾的一個履行。
當軍部的各種規章制度在漫長的口水仗中定出來之後，張銘最後加了一句：「既然維護治下安寧的機構已經完善，各位家族的私兵，是不是已經沒有存在的必要了？」
這一句讓所有世家子弟心中『咯登』了那麼一下。
的確，按說法制健全的如今，各家族的私兵的確沒有存在的必要了。可誰知道張銘勢力能不能千秋萬載呢？萬一不能，回到了封建制，家族手頭沒有點兵，萬一別人來侵犯怎麼辦？
出於各種考慮，世家子弟都認為私兵不能取消。而張銘也給了最大限度的讓步：允許世家僱傭一定數量的保鏢和保安，但任何殺傷性武器，如同弓箭、弩矢、石油武器之類殺傷性的武器必須回收；同時，這些保鏢和保安的任何違法行為，僱主都必須根據其所犯的罪行，負擔四分之一，二分之一或全部責任。
別拿控制不了手下來說事，簽訂合同（賣身契）之前，合同（賣身契）裡面就應該註明這點。到時候如果僱主因為家奴違法受到牽連了，僱主可以拿著合同到法院對涉案人員進行起訴。法院會委託警察局調查，並根據查明的事實，進行公正判決。
最後世家弟子們還是妥協了，裁減了一批私兵。而這些白裁減了的私兵的工作也不需要擔心，人力資源部會幫助他們。而且如今需要勞動力的地方多了去了，不愁找不到工作。
而世家真正妥協的地方，只因為朝堂之上，寒門的人數正在慢慢增多。地方官吏之中，寒門子弟的比例也在逐年增加。七年的時間裡，已經進行了兩次科舉，大量寒士被錄取，被吏部安排到了每一個郡縣之中。
世家對文化的壟斷已經被打破，至於土地的壟斷也因為工商業的興起慢慢變得難以控制，佃戶更願意去工廠工作，所以為了挽留住佃戶，地主們不得不減少地租。
加上國家針對擁有大量土地世家的抽重稅政策，也難怪一批又一批地主紛紛賣掉土地，進城做生意去了。
政治制度的不斷完善，不僅代表著行政的快捷，同時也預示著社會正在不斷的進步。只是隨著社會的進步，人們對權力的理解和利用不斷深化的未來，張家的統治地位也會慢慢陷入危機之中。
華夏皇帝不值錢，君主立憲能不能實施還是個迷。外國證明可以實施的東西，因為華夏國情的問題，往往會出現這樣那樣的問題，這個張銘還需要慢慢思考。
畢竟他可不是那些一統華夏，就不管死後洪水猛獸的牛人，擁有眾多子嗣，儼然已經成為一個張氏家族的張銘，必須為子孫後代千秋萬載而思考。
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