「陛下，第一波難民已經被妥善安置，後續難民的安置工作也在逐步進行。|經|典|xiao|說||」把手裡的文件合上，菲利普面帶敬佩的看著坐在前面閉目養神的凱恩。
這個天才般的腦袋裡到底裝了多少東西，竟然能夠相處這樣的辦法，看著大大咧咧靠在椅背上毫無形象的凱恩，菲利普暗想道。
雖然早已習慣凱恩完成各種不可能發生的事情，可這次凱恩的舉動實在是令菲利普感到尤為震驚。
當勞倫斯決定把難民驅趕向南部邊境的時候，監察部在比迪斯境內的密探就察覺出事情不妙，迅速向國內發出了警報。
從凱恩處得到這個消息後菲利普大驚失色，要知道，流民的恐怖之處不是在於飢餓，而是在於能夠持續不斷增長的人數。
一旦流民產生，難民們就會不自覺的聚集在一起，他們的人數就會隨著他們不斷的移動而向推雪球似的不斷增長，最後形成一股龐大的群體，而且這個充滿絕望麻木而且人數有非常龐大的群體還是不固定的。
難民潮一旦產生就會好像蝗蟲一般聚集在一起集體向一個方向前進，把路上所有能吃的東西都吃掉，所過之處一片荒土。
他們的這個特性也就導致了沿途遭到洗劫的居民也會加入難民當眾，這樣難民的人數就會越來越多，越來越多。
因此難民潮對於王國來說是一個非常不安定的因素，說不準什麼時候就會爆炸，產生巨大的破壞力。
凱恩陛下在特拉尼行省能夠有充足的時間消磨南部的克里特軍隊，不就是把難民向北驅趕，利用了他們的這種特徵麼。
如果說南下的難民比較少，那王國還可以應對，可根據情報從比迪斯趕來的難民足足將近八十萬人，這些人一下子湧入剛鐸境內，馬上就會讓因為旱災也比較吃緊的剛鐸陷入困境。
而且在這些外部流民的衝擊下，剛鐸本國居民也會處境艱難，到時八十萬流民就會再度增長為九十萬，甚至是一百萬。
如果因為這些流民的湧入造成了剛鐸國內的混亂，這對於正在處於上升期的剛鐸國運是一次致命的打擊。菲利普在痛恨比迪斯國王勞倫斯。亞當斯冷血殘忍的同時，又不得不佩服對方計策的高明和狠辣。
所以知道這個消息後，菲利普腦中的第一個想法就是請求凱恩動用軍隊把那些正在南下的難民阻擋在塞納邊境，可他沒想到凱恩陛下竟然否決了他的提議。
「出來混，遲早要還的。」
凱恩先是自言自語的說了句菲利普似懂非懂的話，然後就命令他去聯繫王國財務部去準備難民的所需物品。
「難道凱恩陛下為在特拉尼行省的作為感到內疚，決定收留這些難民？」
心中暗想的菲利普試圖再次勸說凱恩不要因為仁慈而導致剛鐸陷入困境，卻被凱恩揮舞的手掌打斷了要張開的嘴巴。
知道凱恩陛下一旦做出決定就不會更改的菲利普只好鬱悶的走出房間，按照凱恩的命令行事。
要自己去找財務部要錢！一想到凱恩的命令，剛剛走出凱恩房間的菲利普覺得自己的腦袋又突然大了起來。
現在在剛鐸如果要找一個讓菲利普最為懼怕的人，不是多變的凱恩陛下，也不是睿智的蘭頓大人，而是財務部長薩琳娜夫人。
這個在私底下被公認為超越了凱恩陛下成為剛鐸王國最吝嗇的女人看誰都是一副欠債的模樣，想要從她手裡拿出一個金幣都是非常困難的，現在要自己去她那裡要那麼多的錢！？
無奈，感覺被凱恩陛下坑了的菲利普只好硬著頭皮，受著薩琳娜夫人的白眼拿到了賑災的錢款。
菲利普原本就對於凱恩想要安置這些難民的做法持悲觀態度，凱恩之後一系列的命令讓他更加的擔憂了。
首先凱恩陛下不顧一直因為王國基礎建設而的忙碌的建設部勞力缺口的報告，一口氣親自決定了十幾個大的工程項目，這些攻城項目從王國道路擴建，水利疏通，城市改造，到軍工部門的擴增，甚至在徵兵剛剛結束的這時又開始了新一輪的新兵招募。
人口一直是剛鐸王國的短板，因為人口缺乏早已形成建制的王**隊到現在才有了完整的規模，國內接連不斷的工程建設更是因為勞動力的稀缺導致進展較為緩慢。
凱恩陛下卻好像沒有看到這個現狀似的，大肆增加這種極為需要人力的工程，實在是令菲利普感到費解。
可當第一輪難民到達剛鐸之後，擔憂的菲利普終於明白了凱恩的意圖。
難民們進入塞納邊境之後就被早已準備好等候在那裡的軍隊分成小股前往補給站，在經過第一輪的補給休息之後，這些難民就會被安置到設立在附近的居住點。
到達居住點之後，難民們就會被告之可以通過勞動得到食物甚至是金幣，只要付出勞動就能夠吃飽飯，甚至還能夠拿到金幣，這麼好的事情對於像羊群一樣一直被驅趕的難民們來說簡直是不可思議。
那些被從死亡陰影中拉回來的難民們當然異常珍惜這個活下來的機會，男人們按照體力去參加各種建設活動，女人們則可以負責一些較為輕便的任務，比如清除居住點的垃圾，為軍隊編制馬鞭等等等等。
這些難民對於薪酬的要求也不高，只需要能夠填飽肚子就可以，雖然剛鐸也遭受了旱災可勝在有提前的準備，國庫糧倉中那些被磨成粉的土豆粉足以讓這些難民度過這個難關了。
就這樣除了在一輪的時候給予這些難民幫助，王國再也沒有拿出專項賑災的錢款來賑濟難民。當然事情的好處遠遠不止這個，這些難民從比迪斯被趕出來後是剛鐸收留了他們，他們將會在這裡安家落戶，突然多出將近八十萬人口，這對一直因為人口問題而陷入桎梏的剛鐸來說將會是一個巨大的突破。
雖然無數次在心底欽佩，目睹了這一切發生的菲利普還是再一次由衷的佩服起凱恩陛下的睿智。
在那些難民進入剛鐸之後就主動把人數龐大的他們分流到專門設立的居民點，讓難民潮在沒有衝擊到本地居民的情況下就被分擔到塞納全境。
然後在利用這些廉價的勞動力，一下子施工了好幾個一直籌備卻因為人口問題而不得不擱淺的工程項目。
這些難民靠自己的雙手養活了自己，王國也因為這麼大批人口的湧入徹底解決了勞動力短缺的問題，原本應該成為剛鐸危機的事情竟然因為凱恩陛下的一系列舉動變成了一舉兩得的雙贏局面，簡直是太不可思議了。
現在剛鐸境內一片安詳，到處都是施工的熱鬧場面，城市內部也沒有出現大批難民的身影，各種商舖車水馬龍，來自各地的商人絡繹不絕，完全沒有難民湧入的景象。
「這位踏著無數人屍骨一步步走上剛鐸王位的國王陛下，怎麼會因為當時的選擇而內疚，他所想的應該是借助這些難民增強剛鐸的實力吧。」
在慨歎凱恩陛下手段高明的同時，菲利普在心裡否決了當初認為凱恩陛下因為在特拉尼行省的行為而內疚的想法。
「嗯，後續難民的安置工作還是按照之前佈置的進行，記住，比迪斯趕來多少，我們就要多少。」閉著眼睛的凱恩懶洋洋的說道。
菲利普只看到了凱恩解決這個難題的輕鬆，卻沒有看到為了解決勞倫斯的這招殺棋，凱恩耗費了多少心力。
在得到監察部的密報後，凱恩最初的想法與菲利普是相同的，當時他在懊惱勞倫斯卑鄙做法的同時也慨歎因果報應。
自己當初就是利用難民打敗了克里特人，沒想到現在勞倫斯竟然用同樣一招來對付自己。
不過，在熬了幾個晚上之後，凱恩改變了他想要命令軍隊把難民擋在剛鐸邊境的想法，因為他突然感到這些難民可能是剛鐸的危機，可也未嘗不是剛鐸的機會。
剛鐸王國內部雖然繁華，可那是因為剛鐸特殊的土地政策和國內近兩年來沒有戰事，可以說是剛鐸的穩定造就了現在的局面。
最近納入剛鐸版圖的塞納和特拉尼南部卻不是這種情況，因為戰亂和旱災這兩個新晉加入剛鐸的地區處境不是那麼好，特別是難民叢生特拉尼南部。
雖然難民因為土地政策回到了特拉尼南部，可先前的那波戰亂給南部人口造成了很大的損失，現在整個特拉尼南部的人口極為稀少。
如果把這八十萬難民分攤到塞納和特拉尼南部的話，那不但可以化解剛鐸的危機，也能為人口調令的這兩個地區帶去大量的生機。這八十萬人口對於這兩個地區，與其說是災難，不如說是及時雨。
雖然為了安置這些難民王國暫時付出了大量的財力物力，可只要度過了這個難關，這八十萬人口將會反哺給王國更大的驚喜，所以他才會做出這樣的決定。
得到一切進展順利的消息後，凱恩在心裡暗自松兒一口氣的同時不禁想要知道勞倫斯知道這個消息後將會是一副什麼表情。