「陛下，在向前就是邊境線了，我們是不是……。|經|dian|小|說||」鄧肯看著前面興致盎然的凱恩有些為難的說道。
被命令盡量少待侍衛不驚擾他人的鄧肯，原本以為這只是一次尋常的外出郊遊。
結果，沒想到這個不靠譜的大人似乎早有準備，竟然帶著他們越走越遠。
「怕什麼？我已經給蘭頓留下消息了，他知道該怎麼做。再說了，少了我地球還不轉了？」吃貨騎著馬匹緩慢的前行，滿不在乎的說道。
聽了凱恩的話，鄧肯有些無語。在公國剛剛成立這麼關鍵的時刻，別人肯定留在多羅尼生怕出現一點閃失。
可這位倒好，把事情扔給了幾位新上任的大臣，自己拍拍屁股走了。
鄧肯相信看到總督大人消息的蘭頓公爵正跳著腳罵街呢。
就在大陸上所有人都在密切關注剛鐸公國的時候，誰也沒想到原本應該非常忙碌的剛鐸國王凱恩大公，竟然優哉游哉的玩起了微服私訪。
從多羅尼出來，身著便服的凱恩幾人就向諾丁漢郡方向前進，現在已經快要到達比迪斯王國的邊境線了。
在吃貨的命令下鄧肯等人沒有通知當地的守軍，沒有人知道吃貨到了這裡，這讓鄧肯非常的緊張。
相比鄧肯的緊張，凱恩要輕鬆的多了，騎在馬上時不時的左看看右瞧瞧，一副遊山玩水的模樣。
因為坎布裡亞還在重建，獨立的剛鐸公國國都就暫時定在了多羅尼，王宮也只是把總督府簡單返修一下而已。
原本對於這麼敷衍的做法，眾人非常反對。獅子在小也是獅子，不是土狗能夠比的。
公國大小也是個國家，一個國家國王的宮邸怎麼能這麼簡陋，不過在吃貨的一再堅持下也就不了了之了。
在凱恩眼中多羅尼本來就是一個臨時國都，弄一個臨時的官邸就可以了。
花費大量的金錢做一個面子工程實在是太不划算了，況且現在的剛鐸公國還沒有充臉面的能力。
在他的規劃裡，今後多羅尼將會是一個商業城市的存在並不具有太大的政治意義和象徵。坎布裡亞才是他心目中最合適的王國中心。
「心急吃不了熱豆腐」對於剛鐸王國的事務吃貨也沒有太過著急。
奧蘭姆王國原本類似於前世的春秋戰國時期，一個國王，很多有用實權的諸侯。
現在凱恩想要把一下子就把權利全部集中在自己手中，那是不可能的。如果過於急功近利，反而有可能引起那些領主貴族們的反彈，
當初吃貨是考慮了很久才決定設立政務處和教務處的，因為這兩個部門嚴重威脅著貴族們的權利地位。
凱恩如果想要掌控絕對的權利就需要擁有土地的劃分權。
可在這個時代土地是權利的根本，這個道理所有的貴族都知道，他們怎麼可能拱手把原本屬於自己的土地交出去。
雖然在凱恩的強力打壓和超高的威望面前，四郡貴族們都俯首帖耳非常的聽話。
可如果自己做出削減他們土地的舉動，為了自己的利益，這些貴族們肯定會奮起反抗的。
兔子急了還咬人呢，更何況這些原本就不是善茬的貴族們。
不說別人就是自己的那些盟友也會轉過頭來對付自己，因為自己觸及到了他們最核心的利益。
到時四郡貴族紛紛叛亂，自己辛辛苦苦剛組建起來的剛鐸也就會分崩離析。
吃貨從來沒有自大到認為一個人能夠對抗整個貴族階級，況且他還需要他們為自己打天下和維護統治呢。
凱恩的敵人並不是全部貴族階級，而是擁有大片土地獨立武裝的大領主貴族，只有他們才會影響到自己的權利和統治。
所以凱恩對政務部做了一些改動，把自己中央集權的意圖藏在了最深處。
在剛鐸公國新建立的行政體系中還會保留四郡的規劃，但是會在四郡之下設立由上至下管轄的縣制，鎮制和村制。
這個新設立的機構將會負責四郡所有的政務。
每個村子的長老由本村最有威望的老人擔任，但必須登記備案接受管轄，否則不予承認。
自鎮級向上的負責人，則全部都是由王國內新成立的政務部負責任免。
新成立的各級管轄機關負責人全部都是直接聽命於上一級，這就極大的削弱了凱恩領地中貴族的權利。
當然他們所管理的是領主貴族領地之外的土地，領主貴族還是對自己的領地擁有絕對的管轄權，但必須接受四郡的管轄。
自己的利益沒有收到損害，四郡中的領主貴族自然不會反對。
可是他們只看到了現在沒有收到損害，卻沒有看到將來。
隨著這套體制的落成，吃貨對於貴族領主之外的大片土地擁有了絕對的管轄權。
這個世界上有大片沒有開荒的土地荒蕪，完全不必擔心不夠分，而是要擔心沒有足夠的人種。
漸漸地領主屬下的人們發現到外面要過的更好，他們會怎麼做呢？
而這些領主貴族最後發現他們只空守著地卻沒有人為他們種，會怎麼做？
他們自然而然的就會採用凱恩的辦法，接受吃貨的管轄，那麼他們的權利也就會被慢慢集中在凱恩的手中。
而教務部這個看似沒用的部門，更是在挖掘領主貴族們的根基。
天朝古代的科舉制度是君王統治的最好手段，那些選拔出來的人被成為天子門生，接受君王的任命。
他們的利益就全部依存在君王的身上，自然要擁護君王的統治。
教務部正在籌措準備在公國內建造第一所學校，從學校畢業的人可以進入公國個個部門擔任官職。
在這個時代學習知識是非常昂貴的事情，大家族有資金培養自己家族教師。
很多小貴族可負擔不起那麼高昂的花費，只能在由家人教授認字。
國家建造學院花費更多，四國之中只有比迪斯有一所學院而已，只是這件事在凱恩看來卻是非常的容易。
造成學習昂貴的原因無外乎紙張昂貴和書寫苦難，這兩個難題在現代人的面前非常的容易，造紙術和活字印刷而已。
以前沒有使用是因為這個東西對世界的衝擊太大，還還沒有站穩腳跟就拿出來會給自己帶來災禍，現在完全不用顧忌了。
依靠這兩個手段，一手掌握土地，一手掌握著人，凱恩在剛鐸的地位就會穩固無比，權利也會達到頂峰。
吃貨私底下對此這個辦法想了一個簡單的稱呼，「兩手抓，兩手都要硬。」
為了不受到大領主貴族們的抵制，凱恩特意設定了門檻，最先受益的都是貴族們。
最先成為鎮縣級官職的是貴族，能夠交得起學費的也是貴族，這一切都對貴族們有益，領主貴族自然不會拒絕。
可吃貨相信隨著時間的發展，已經進入這個體系的既得利者，肯定會拚命維護這個框架。
對於大家族來說，放棄小小的領地投入進來換取在王國內更大的權利和利益，這是非常合算的買賣。
以蘭頓公爵為首的很多聰明人已經看到了其中蘊含的機會，準備放棄領地來換取家族在王國內更大的話語權。
至於那些頑固派，要麼投身進來，要麼抱著原本的榮耀死去。
當然這是一個非常漫長的過程，不過吃貨並不著急。
反正自己還年輕還有時間，現在能夠保證剛鐸在自己手中高度統一快速運轉就可以了。至於以後會發展什麼樣子誰也不知道。
就在凱恩左顧右盼的時候，後面傳來馬車的聲響，趕上來了一隊商隊。