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「吏治之事，我現在只有一有些想法，說來給諸位聽聽，」朱濟世思索著道，「無論是滿清還是傾覆之前的大明，都有官吏之分，官分九品十八階，從九品下就是吏。名為官治民，實為官治吏，吏治民。官還有清髒之分，吏則皆為污吏。因而，明清兩代所實行的其實就是污吏治民。軍師，陸先生，我說的可對？」
左宗棠和陸培芳都點點頭，污吏治民的情形他們自然知道，只是要解決這個難題卻很不容易，於是便望著朱濟世，等著聽這位明主的高見。
朱濟世接著往下道：「而西洋各國並沒有官吏之分，而實行事務官、政務官制度，事務官皆有考試選拔，政務官則是地方大員，由士紳推舉。地方政府的日常運作皆有事務官負責，大事則由政務官和士紳所組成的議會商量討論決定。」
左宗棠聞言皺眉，「這等辦法倒是新鮮，只是如此一來，朝廷便失去了任命官員之權了……」
陸培芳也道：「如此紳權太重，恐怕會壓迫平民太甚，難免紳逼民反。」
朱濟世點點頭，現在的歐洲不正是坐在社會革命的火山口？看看英法等國勞動人民過的什麼日子，就知道現在掌握政權的資產階級的剝削有多凶了。
「我大明當然不能如此行事了。」朱濟世擺擺手，笑道。
「不過也可參考西法行事。使官吏一體，皆有科舉選拔。今後我大明的科舉也設秀才、舉人、進士三級。只要中了秀才便有資格在本地擔任微末小官，負責原來有吏員所任之公務。須任滿五年，官聲良好且能任事者才能考舉人，中舉之後便有資格擔任更高級的官員，五年後若官聲良好，才能考進士，進士及第才有資格擔任知府之上的高官……當然這樣的體制須得逐步實行，不能一蹴而就。而且只適用於文官，不可用於軍官。」
軍官當然有**的一套做官陞官制度，在戰時首重軍功，和平時期則是考核、考試（軍校和陸海軍大學的成績）還有論資排輩等綜合因素決定怎麼陞官了——當然，不論文官、武官，投胎和關係都是要需要考慮的因素之一，朱濟世要建立的是一個資產階級王朝。這種潛規則是無法避免的。
他抿了口茶，接著又說：「而且科舉當以實用為重，除了考核文章學問，也需要考算學、農學、工學、商學、法學等實用之學……這科舉考試應該由一個**於內閣之外的衙門負責，可稱為大學士府，各級官員陞遷開革的文書和檔案也由大學生府發放和管理。」他看了眼陸培芳。「第一任首席大學士就由陸先生做吧。」
「謝明公。」陸培芳心中大喜，首席大學士啊！聽上去就很大的樣子……
朱濟世的話還沒完，「還需要設立**於內閣之外的監察院，負責考察官員的官聲和政績，考察不合格的官員不能參加科舉。甚至還要被開革官職和功名。另外，地方主官和各衙門的主官。都由權自行選擇和開革一定比例的下屬官員。不過所選擇官員，必須擁有相應的科舉功名。
為了配合新朝的科舉，將來教育部還應該以濟世書院、濟世大學為模式，在各縣設立新式書院，在各省省會設立新式大學。同時還要鼓勵私人甚至是洋人在國內開設傳授西學的學校，哪怕是教會學校也沒有問題。」
「開設教會學校！？明公，這恐怕有些不妥吧？」提出異議的是鍾進士，他是關中人，比之陸培芳這樣的廣東人，還有左宗棠這號已經解除過不少西洋人的三湘大才子，自然要保守一些。
「軍師，陸先生，你們覺得怎麼樣？」朱濟世放下茶盞，望著左宗棠和陸培芳。
「還是得讓他們來開，」左宗棠捋著鬍鬚，微微皺眉，「咱們是復明嘛，這大明和西洋天主教的關係是很好的，當年還支持大明同滿清作戰。所以思宗皇帝、哀愍太子都是天主教徒，明公的先祖也是在天主教教士的保護下逃往南洋的，如果沒有天主教就沒有今天的明公，也沒有復明大業了，所以咱們大明不能忘恩負義啊！」
高！真是高！
朱濟世心說，這個左宗棠不愧是三湘大才子，當今諸葛亮！這麼大的一個難題，居然被他三言兩語就給解決了——中國的儒家向來喜歡把祖宗高高供起來的，既然崇禎皇帝是朱濟世的那幾個便宜祖宗都是天主教徒，而且天主教還曾經搭救過朱濟世名義上的祖先，那麼復國成功後的大明，自然不能反天主教（當然也包括新教，在普通中國人看來，這兩者沒有什麼不同）了……呃，這個是大明的祖制啊！
「可是這中學為本……」陸培芳似乎還有些疑慮，「明公，這洋人開辦的學校不一定會教儒學吧？」
「唔，應該有一個統一的儒學基礎教育課本，所有的新式學校都要一體採納。」朱濟世斟酌著道。
所謂的「儒學基礎教育課本」其實就是語文課教材，不過沒有魯迅先生和毛zd的文章，除了朱濟世自己的文章就是一堆儒家經典和詩詞歌賦，如此而已。
「明公，那武舉還要不要辦？」武進士出身的鍾子良望著朱濟世低聲問道。
「當然不辦了！」左宗棠擺擺手，笑道，「都是些賣藝的江湖把士，和打仗沒有一點關係，將來咱們大明的武官都要從軍校出來的，不能靠武舉選拔。」
「軍師，武舉還是可以辦的。」朱濟世卻給出了相反的意見，他道，「這文舉靠出來的秀才當個文案、賬房、稅吏、斷案官什麼的還湊合，可維持地方治安不能靠他們。咱們不能讓文秀才去抓賊吧？」
這是事實，也近乎笑話。一幫文弱書生不讓賊抓就不錯了，還能反過來抓賊？
「那也抓不到啊。」左宗棠嗤地一笑，自己之前的確沒有考慮周全，「這捕快的確得武舉來做。」
「不是捕快，而是警察，現在香港這裡就是由警察負責治安的，海明先生現在還是香港警務司長。將來我們大明也要建立警察體系，內政部就是專門管警察的。這警察可以由武秀才來做，不過入了警隊以後，武舉人、武進士就不用考了。警隊內部會有專門的培訓、升級制度。」
照理說，這個警察也該由專門的學校培養，不過眼下朱濟世也沒工夫建立警察學校，乾脆就先招一幫武林高手應付著吧。
「除了當警察，武舉出身還可以入錦衣親軍，」朱濟世頓了一下，又道，「大明的錦衣親軍是天子近衛，過去多由勳臣子弟充任，將來可以由武舉人出任。而現在的錦衣親軍大致有了三大塊，一是錦衣衛緝事廠……這是專門搞密偵調查的；二是錦衣近衛軍，這是保皇家安全，可以隨天子出征；三是錦衣騎士，可選擇騎術出眾者充任，分發到各軍中充任騎士。所有的錦衣衛都是軍官身份，起碼是高級士官，俸祿120塊銀元，可以晉陞至將級高官。除了武舉之外，也可從軍中挑選兵將充任。」
這裡說明一下，所謂「騎士」其實就是個騎兵。廣東和南洋這裡，要招步兵、招水手都不難，只要有銀子就行！可是騎兵卻不好找，在這個年頭廣東這裡能有一身馬上功夫的漢人真比華南虎還珍貴。朱濟世又不想從日本招武士，所以只好打武舉的主意了。考武舉是要善騎射的，馬上功夫必須練，所以都能騎馬。不過人家好不容易考了個武舉，讓他們去當兵有說不出口，因而就琢磨出個「騎士官」，還掛在錦衣衛的招牌下面，算是天子親軍，想來是可以忽悠到一些人的。(。如果您喜歡這部作品，歡迎您來起點投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動力。手機用戶請到m.閱讀。)