「太無恥了！簡直太無恥了！」
倫敦唐寧街的廢墟上，剛剛遭遇德國空軍大規模轟炸之後，滿臉灰塵的丘吉爾狼狽的站在廢墟之上並大肆謾罵著。
不瞭解內幕的人們都以為丘吉爾在罵德國人，因為德國空軍在消停了兩個多月後從今天開始恢復了對英國的大規模轟炸行動，今天的大轟炸當中，德國人在倫敦投下了1.5萬噸航空炸彈，除了中國城之外的倫敦市區盡皆遭到轟炸，十幾萬棟房屋被毀，數十萬人受傷，上百萬人再次無家可歸。所以，人們有理由相信丘吉爾在大罵德國人。
但是，只有丘吉爾身邊的官員們心裡清楚，丘吉爾根本不是在罵德國人，而是在罵中國人。因為丘吉爾剛剛接到可靠情報，德國人恢復了跟中華帝國的石油貿易，從中華帝國手裡進口了500萬噸成品油和1200萬噸原油，德國的巨大戰爭機器因為有了來自中國的油料而再次運轉了起來。
原本丘吉爾認為，隨著英法聯合空軍摧毀了德國人在羅馬尼亞的石油工業區，以及對德國本土工業區煉油廠的一系列大轟炸之後，德國的戰爭機器必將因為缺油而停下來。這兩個月以來，德國空軍停止了對倫敦的大規模轟炸就是最好的證明——德國人的飛機沒油了。
但如今德國人又恢復了對倫敦的大轟炸行動，這表明德國人已經解決了油料問題。就算丘吉爾手裡沒有軍情局的情報。他也能夠猜得到，放眼全世界能夠在這麼短的時間內解決德國龐大的燃油消費的國家除了中華帝國外沒有任何國家有這個能力。
「該死的！他們到底站在哪邊？」
同樣，滿臉炮灰的甘末林將軍從防空洞走出來後，忍不住抱怨著。
「我認為這場戰爭將再次陷入第一次世界大戰的僵局狀態！很顯然中華帝國為了賺錢將再次左右戰爭的天平，讓我們無休止的打下去，直到我們筋疲力盡被搾乾最後一分錢為止。」
國防部長艾伯丁將軍一語道破了中華帝國的戰略企圖，其解析之深刻，令丘吉爾等人都為止讚歎。
「絕對不能允許這種事情再次發生！」
丘吉爾轉頭看向眾人，說道：「我們得阻止才行！否則在像上次世界大戰那樣無休止的消耗下去，我們大英帝國幾百年來的積蓄就都耗光了。到頭來打個平手。難道再等二十年進行第三次世界大戰嗎？」
艾伯特拍拍身上的塵土，歎道：「怎麼阻止？我們去跟中國人說『你們不准再向同盟國出口石油了』，你以為他們會承認嗎？他們肯定會這樣回答你『我不明白你的意思，你這種不負責任的指責會影響中英關係大局的』。接著你把證據擺在中國人面前。告訴他們我有證據，你就不怕跟中華帝國翻臉嗎？」
甘末林點點頭，道：「是啊，沒證據的話人家不承認，有證據的話估計會翻臉，畢竟同盟國從中華帝國進口油料的話，每年的交易額度將高達數百億龍幣，這筆巨款足以讓中華帝國全力保護，不惜跟我們翻臉的。」
丘吉爾長歎一口氣，有些底氣不足的抱怨道：「那就這樣坐視不管嗎？德國人有了石油。其強大的軍事實力很快就會壓的我們喘不過氣來的。」
艾伯特說道：「我想中華帝國對德國的忌憚遠遠大於他們對我們的擔憂，從他們肯把最先進的武器裝備出口給我們助我們解決危機就可以看出來，德國人到現在為止，還沒有出現中國造的先進武器裝備，這表明中華帝國出口給德國石油只是基於賺錢為目的，對我們的軍事支持表明他們還是向著我們的。」
一直沒吭聲的財政大臣鮑德溫這時突然說道：「想要阻止德國從中華帝國獲得石油也不是完全沒有辦法。」
丘吉爾轉頭看向鮑德溫，問道：「說說你的看法！」
鮑德溫於是回答道：「去年全球石油產量為2.2億噸左右，僅僅中華帝國控制下的石油就達到1.7億噸，其中中華帝國自身消費七千萬噸左右，另外一億噸石油以原油和成品油方式出口到世界各地。其中我們歐洲是主要消費地區。國際經濟危機之後，歐洲各國都對中華帝國的石油採取了一定的抵制活動，例如我們國家三分之二的石油改從美國、委內瑞拉進口。」
丘吉爾問道：「這些我們都知道，你想說的是
什麼？」
鮑德溫苦笑道：「想要阻止中華帝國把石油賣給同盟國，又不能得罪中華帝國。那麼只有一條路，就是我們把中華帝國用於出口的石油統統買下來。這樣中華帝國在沒有利益損失的情況下，才會跟我們合作。」
甘末林贊同道：「這倒是一個好辦法！把中華帝國的石油都買過來，這樣既可以跟中華帝國建立龐大經貿關係，把他拉到我們陣營，又能夠阻斷同盟國對石油的需求！」
丘吉爾撇撇嘴，道：「好是好！但問題是以我們現在的財力，這麼多石油根本吃不消的。」
鮑德溫想了想，說道：「目前我們可以取消從每年從美洲進口的1100萬噸石油，我們的戰略石油儲備已經不足300萬噸了，需要提升至2000萬噸。這樣，我們可以騰出來3100萬噸的石油缺口，改由從中華帝國進口。另外，在聯合其他盟國，改由從中華帝國進口石油。我們一起買斷中華帝國的石油，這樣就可以阻止德國獲得石油能源了。」
甘末林問道：「可是，我們都從中華帝國進口原油。那麼美洲的石油、婆羅洲的石油就沒有了買家。德國人卻可以從他們那裡獲得石油呢！」
丘吉爾想了想，於是道：「中華帝國不會眼睜睜的看著美洲的石油流入德國的，他們一定會行動起來，我們只需要配合一下，就足以掐斷美洲的石油流入同盟國家的渠道。至於婆羅洲的石油，如今荷蘭已經被德國佔領了，情報部門報告，蘭芳共和國已經得到了中華帝國的默許，很快就會發動婆羅洲戰爭吞併荷屬東印度。屆時，婆羅洲的石油也將無法出口給德國了。」
艾伯特突然問道：「我們想要壟斷中華帝國的石油出口。恐怕這個代價將是巨大的。以中華帝國的處事作風而言，他們肯定會坐地抬價的。」
丘吉爾點點頭，歎口氣道：「所以說這並不是治本的方法，我們需要的是盡快結束戰爭。防止無休止的耗下去。」
「一年！」鮑德溫肯定的說道：「我們省吃儉用，只要堅持一年，把今後一年內中華帝國出口的石油悉數買下來，讓德國人一年內得不到石油，並且耗光德國目前的石油儲備，讓他們的飛機和坦克動不起來，我們就贏了了！」
艾伯特接著又提出疑問，說道：「那美國方面怎麼辦？我們放棄從美國進口石油，將給美國造成巨大的經濟損失。聽說羅斯福跟希特勒走得很近，他們可都是納粹黨。若是美德聯合起來的話，我們該如何應對！」
丘吉爾頓時笑道：「那正是我要看到的結果！如果美國加入同盟國的話，你們覺得中華帝國會怎麼選擇？」
眾人你看看我我看看你，都不太明白丘吉爾的意思。只有甘末林會心一笑，道：「原來你所說的不惜任何代價也要把中華帝國拖下水，就是指的這個吧！」
丘吉爾哈哈大笑幾聲，點點頭道：「沒錯！我雖然不明白中華帝國的皇帝為何要對美國進行種種令人費解的圍堵和限制，但我知道如果美國加入同盟國的話，中華帝國一定會加入我們協約國的。」
艾伯特想了想，道：「確實是這樣的！不管中華帝國為什麼那麼忌憚美國。他們現在做得都是基於對美國的打壓，如果能夠把中華帝國拉到協約國陣營裡，那麼放棄美國也是值得的。畢竟美國跟中華帝國比起來，還是後者更加強大，對戰爭結局的影響至關重要。」
眾人紛紛點頭。贊同丘吉爾和艾伯特的觀點。於是，英國政府迅速展開行動。聯合法國等協約國陣營國家，以及流亡政府組成一個龐大的石油採購團，籌措數百億龍幣的巨額資金準備同中華帝國進行談判。
與此同時，中華帝國的第九個五年計劃已經醞釀出台。
經過四十多年的發展，中華帝國在政治、經濟、軍事和文化領域已經取得了驕人的成就。
光華四十年一月份，帝國統計局以「國民經濟繼續保持平穩較快發展」為題公佈自去年12月就開始的對當年的帝國主要宏觀經濟的數據。
內閣在向國會遞交的年度經濟報告書中盤點具有代表性的十大經濟數據，作為給國會議員們窺視數據背後的蛛絲馬跡的參考，來制定下一個五年計劃。
由於國際經濟危機給全球帶來的整體上的經濟不景氣，中華帝國的gdp增速也受到影響，增速從五年前的20%以上降至三十九年的12%以下，不過人均gdp突破500龍幣，超過荷蘭成為世界第三，比第一的瑞士人均收入只少12龍幣，標誌著中華帝國自光華十-八年成為世界頭號發達國家以來，人均收入也步入最發達國家的行列。
帝國五省九部之一的帝國財政部在給國會的報告中是這樣測算的：「光華三十九年帝國國內生產總值突破兩千億龍幣大關，達到2016億龍幣，按可比價格計算，比上年增長了11.6%。在上一個五年計劃當中，三十九年11.6%的gdp增速，相比三十五年的19.4%，回落幅度不算小，而且也是自光華十-八年以來最低的增速。從季度gdp環比增速來看。一至四季度分別為2%、2.4%、2.3%和2%。二季度以來，也呈現逐季下滑的趨勢，且四季度下滑速度較大。環比數據比同比數據更能反映短期的經濟走勢。從人均gdp來看，三十九年帝國人均gdp約為501.2龍幣，這是帝國人均gdp首次超過500龍幣大關，實現帝國人均收入進入最發達國家行列，成為名副其實的超級經濟大國和強國。
受國際經濟危機的影響，帝國工業部在上一個五年計劃當中，未能實現預期的高速增長，工業增加值增速回落且低於歷史平均水平。由於gdp統計是基於增加值數據計算出來的。而固定資產投資和社會消費品零售總額等指標與gdp的統計口徑並不一致，所以工業增加值更能體現經濟運行情況。
國會議員們認真審議了工業部的報告。光華三十九年，按可比價格計算，工業增加值同比增速為11.9%。相比三十-八年的13.7%有了較大幅度的回落。如果不考慮經濟危機期間的三十六年和三十七年，如gdp增速一樣，它也創造了自光華十-八年以來的最低增速，顯著低於光華十-八年以來16-17%的歷史平均水平。
對於外貿部門提交的報告，國會議員們明顯感覺到了外匯儲備和外匯占款的大幅度雙下降。
整個條約時代裡，中華帝國的外匯儲備和外匯占款餘額的同比增速基本呈現了倒u型的走勢，經濟危機之前的幾年之間是高點區域，最高增速高達50%，但自經濟危機以來，增速大幅度回落。到光華三十九年十二月，外匯儲備和外匯占款餘額早已停止增長，進入大幅度的負增長模式。
這主要是受第二次世界大戰爆發所刺激，各國的國家貨幣大幅度貶值，而中華帝國的龍幣是全球唯一一個繼續採取金本位制跟黃金掛鉤的貨幣，又是國際貨幣，各國商人為了財產保值而大規模套現和兌換龍幣，帝國銀行為了降低外匯貶值的風險，減少損失，大規模減持外匯儲備和外匯占款餘額。使得這兩項指標的負增長達到11.7%和12.3%。
隨著第二次世界大戰爆發，國際各國紛紛增持龍幣，因為龍幣作為唯一的國際通用貨幣，是各個交戰國唯一可以用來購買國際商品的支付貨幣。
這樣一來，中華帝國本土用於流通的龍幣數量大規模減小。帝國政府面臨龍幣被迫升值的巨大壓力。同時，儘管中華帝國對全球的黃金和白銀進行大規模開採。但是到了光華三十九年，帝國開採黃金1250噸，白銀11.3萬噸，但同時期發行的龍幣依然存在高達200億的缺口。為此，帝國銀行為了抑制龍幣升值，影響黃金本位制，不得不增發紙幣注入市場。
根據帝國銀行上報的數據表明，歐美各國持有龍幣外匯儲備總額高達893億龍幣，加上黃金和白銀造成的龍幣缺口，到了光華三十九年底，中華帝國央行已經增發了700億龍幣的紙幣注入國內和國際市場。
很顯然，中華帝國的黃金儲備已經遠遠達不到一對一的兌換紙幣的能力，理論上表明龍幣兌黃金已經貶值了兩倍。但是由於中華帝國強大的國力，其國家信用是全球唯一的ss級標準，因此不會出現全球人民一起拋售手裡的龍幣來兌換黃金的風險。中華帝國政府擁有無可撼動的絕對國家信用，這個信用使得龍幣實際上沒有任何貶值的風險，反而繼續有強大的升值壓力。
當然，如果龍幣突然貶值的話，對於中華帝國而言，原本該有600億龍幣的損失，但因為國際上持有890多億龍幣的巨額外匯儲備，將不得不分擔一半的貶值風險。因此，實際上中華帝國的損失將由全世界各國人民來一起買單。也就是說，中華帝國銀行增發的龍幣當中，有一半實際上等於向全世界各持有龍幣的國家進行搶劫得來的，而且是**裸的搶劫。
帝國國會議員們已經不止一次提出這個看起來非常「無恥」的計劃了，但大部分議員們認為，如果帝國政府開動印鈔機大規模增發鈔票的話。雖然短時間內能夠為帝國政府從全世界人民手裡搶劫到巨額財富。但全世界每四個人中就有一個中國人，實際上四分之一的財富是從帝國國民手裡搶劫到的，這對於已經高度自由、民主和文明的中華帝國而言，帝國國民是絕對不允許的。因此，這個「無恥」的大規模增發鈔票的計劃一直被擱置。
但事實上，中華帝國的黃金本位制已經動搖了。黃金儲備跟不上龍幣的流通量，早晚有一天會產生類似十九世紀末美國發生的金匯兌危機，因此帝國國會不得不對此進行重點討論。
「陛下的意思是廢除黃金本位制，採取由國家信用作為擔保的浮動匯率制！」
國會辯論會議上，帝國財政大臣吳梓楠如實轉達了帝國皇帝王辰浩的態度。
在王辰浩看來。他認為如今的龍幣已經成為國際唯一的通用貨幣了，完全可以放棄金本位制，這樣中華帝國每逢遇到經濟危機時，就可以開動印鈔機大規模增發龍幣。也就是採取量化寬鬆政策，把中華帝國的危機轉嫁給全世界，從而達到保護帝國自身的目的。
王辰浩的這個想法一直存在於他的整個大腦裡，他每每回想起他那個年代的美國，每逢危機爆發時，就通過這種手段來轉嫁危機，而且屢試不爽。
所以，王辰浩是最堅持這個想法的人。然而，王辰浩早已經將政府行政權力下放給帝國內閣和國會了，為了保護帝國的民主制度。王辰浩不會輕易去破壞它的威信的，因此現在的王辰浩除了控制軍權外，對其他事情只表達他的個人看法，不帶有強制性。一切都依靠內閣和國會自行判斷和解決。
作為帝國參議院最重要的元老級之一的議員章納得，他一直在派人暗中執行一件事，那就是尋找美洲大陸上的神話傳說——印加寶藏。
章納得認為，他所掌握的情報表明，印加寶藏確實存在的。而且從西班牙內戰流出來的西班牙絕密文件表明，當年西班牙入侵美洲時，印第安人將整座黃金城秘密轉移了。西班牙軍得到的所謂數百噸黃金不過是印第安人數千年積攢下來的黃金的冰山一角而已。上萬噸的黃金被掩埋了起來。
而隨著帝國中央情報局在美洲大陸上陸續設立情報收集機構，以及帝國的傳教士、探險隊在美洲的諸多發現，都表明當年的黃金城的真實存在。而且，美洲大陸上盛產黃金和白銀，這一切的一切都表明印加寶藏的傳說是真的。
對於章納得本人來講。作為帝國的開國元老重臣之一的他，光王辰浩賞賜給他和他的家族的財產就足夠他們幾代人生活無憂的了。因此章納得並不想把傳說中的印加寶藏據為己有。他真正的想法是要解決帝國如今面臨的黃金儲備跟不上經濟發展速度的困難問題，如果能夠找到傳說中的印加寶藏，那麼將會有數額巨大的黃金面世，則可以保證中華帝國繼續實行金本位制，這些年增發的上千億龍幣鈔票就有了保障。
「我反對！」
章納得再次提出了反對意見，這已經是第二十次了。由於章納得在帝國國會的影響力非常大，相當一部分議員都會看他的態度而進行選擇的。
經過參議院的投票表決，結果是支持金本位制的佔了510席位，反對票達到了490席位，結果參議院再次否決了內閣提交的金融改革提案，維持金本位制不變。但跟以往的投票相比，反對的人數越來越多。
吳梓楠私底下同章納得會談，問道：「章參議員，您應該很清楚，連陛下都支持放棄金本位制。」
章納得點點頭，道：「我明白！但陛下並沒有強迫我的意思對嗎？」
吳梓楠苦笑道：「您知道陛下不會輕易干涉政務的！」
章納得笑道：「請再給我一些時間吧！我會給陛下和國會一個滿意的交代的！」
吳梓楠問道：「我聽說了您一支派人在美洲尋找印加寶藏一事。但那畢竟是傳說，就算真的給您找到了，如果裡面沒有至少五千噸黃金的話，都無法填補帝國銀行增發紙幣所帶來的風險的。」
章納得點點頭。道：「我知道這個風險！但我也清楚帝國目前的國際信用能力足以保住龍幣的穩定性。因此如果真到了那天的話，我是不會再阻止的。畢竟，我愛我們的國家勝過任何人！」
吳梓楠自然不會懷疑章納得對帝國的忠誠問題，於是說道：「我懂了！我會向內閣解釋的！」
吳梓楠離開後，章納得的秘書進來說道：「啟稟大人，美洲探險隊有消息了！」
「當真？」章納得頓時眼前一亮。
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為了應對國際上各國增持龍幣儲備給中華帝國國內貨幣市場上的龍幣流通量大幅度下降帶來的影響，為了避免大量增發龍幣給龍幣的國際信用造成影響，帝國國會經過一系列討論，最終同意了央行的宏觀調控計劃。
光華三十九年的前六個月，帝國央行每個月都下調存款準備率0.5個百分點。導致銀行體系流動性寬鬆，信貸投放能力大幅度擴大，相應貨幣供應量增速也開始上升，這在下半年表現的尤為明顯。廣義貨幣供應量m2同比增速三十九年十二月為13.61%。相比三十-八年十二月的11.7%大幅上揚。狹義貨幣供應量m1的同比增速上揚滑幅度更大，從三十-八年十二月的7.85%增長至三十九年十二月的12.25%。
而隨著二戰激烈爆發，各國為了爭奪中華帝國的石油、鋼鐵、糧食、醫藥、軍火等各種戰略物資，大幅度出兌黃金和白銀，國家外匯持有龍幣儲備量激增，導致中華帝國國內龍幣流通量持續緊張。而國會再次否決了廢除金本位制的提案，使得央行大規模增發鈔票的計劃被擱置，這樣一來，只能通過繼續下調存款準備金率來增加市場龍幣流通量了。
好在中國人民都有著一個愛存錢的優良傳統，帝國各大銀行中的存款額度高達6000千億龍幣。因此還有相當大的釋放空間。
於是。國會批准了央行再次下調存款準備金率1個百分點的計劃。理論上這將刺激帝國國民取出1000億龍幣投放市場，從而緩解龍幣升值壓力。但是，實際上的情況是只能有500億左右的龍幣在國內市場流通，另外五百億龍幣會被外國銀行吸走，因為外國銀行為了支付國際貿易而不得不大規模增加龍幣的儲備量，存款利率普遍高於中華帝國的銀行，因此相當一部分帝國國民會選擇將錢存到外國銀行裡去繼續升值。
當然，帝國政府還有其他辦法來解決問題。
隨著內閣外貿部的報告提交國會審議，帝國貿易順差開始回升，淨出口貢獻率結束負數局面恢復增長。這給議員們提供了新的解決辦法。
按照外貿部的報告，光華三十九年，中華帝國的貿易順差為551億龍幣，比上年增加了64億龍幣。實現自國際經濟危機以來，帝國外貿順差持續十年負增長的局面。這得益於中華帝國對協約國的軍火出口和對同盟國的石油出口。撬開了歐洲各主要參戰國的大門，使得出口順差激增。
按照。外貿部提供的簽約訂單數據。光華四十年、四十一年將獲得來自歐洲兩大軍事集團超過1300億龍幣的大規模貿易訂單，這將使得龍幣迅速回流到中華帝國國內，給龍幣持續升值的壓力大大的降溫。
除了龍幣的實際升值壓力和理論貶值風險是帝國國會目前亟待解決的問題之外，帝國的房地產投資和銷售齊回落，短期房價下行壓力加大也是一個重大問題。
早在三十年代初期，中華帝國高速發展的信貸業務、房地產經濟產生了巨大的泡沫。而當年中華帝國政府解決這個問題的手段就是通過做空美元和經濟制裁德國來轉移了帝國信貸危機。雖然當時解決了危機，但是信貸經濟泡沫遺留下來的隱患還是不容忽視的。由於中華帝國為了轉嫁危機而引發了全球經濟危機，很快國際危機反過來作用於中華帝國的外貿經濟，使得帝國信貸泡沫危機出現了從新爆發的跡象。
有了前車之鑒的帝國政府。迅速拿出了應對策略。
自光華三十三年以來。帝國政府實施了以限貸、限購和限價為主的嚴厲調控政策，限制帝國商人在房地產、汽車、家電等行業的壟斷價格，首次出台了反壟斷法，像上個世紀美國的反托拉斯法一樣，打破帝國各大財團對涉及民生行業的壟斷，大幅度降低房產、汽車、家電等民生相關的價格，同時禁止公民大規模透支個人信用，等措施。
到了光華三十九年，帝國政府的調控已經取得了階段性的成果。房地產開發投資同比增速穩定在1.9%的位置，相比五年前的33.2%已經大幅度回落。汽車、家電等民生產品從奢侈品行列拿到了普通商品行列。反壟斷法迫使各大財團不得不把這些商品的價格調至平民價格。而政府限制公民過度透支個人信用措施也迫使相當一部分國民的信貸額度大幅度下降，房奴、車奴等人群大規模減少。
上一個五年計劃中，帝國政府的潛伏的信貸危機風險大幅度下降。於是帝國國會決定在下一個五年計劃中，繼續維持現有政策不變，預計在下一個五年計劃結束後，徹底擺脫信貸危機爆發的風險。
對於中華帝國而言，四十多年的工業化建設，使得帝國的城市化率突破90%
城鄉收入比例也繼續大幅度縮小。
光華三十九年，帝國城市化率終於突破了90%，達到了91.27%。根據國聯的數據，中華帝國的城市化水平超過全球工業化國家41%的城市化率平均水平的一倍多。其他國家的城市化進程緩慢，主要是因為土地問題。而中華帝國擁有4000多萬平方公里的廣袤土地。城市化進程暢通無阻，土地矛盾是全球最低的。
當然，帝國國內也不是沒有土地矛盾問題。在東部最發達地區，由於帝國人口眾多，且60%人口都集中在東部發達地區，使得這些地區陸續出現了十幾個千萬級別的人口城市，人口密度極高造成這些地區的土地價格飆升，矛盾反而是全球最高的。
為了解決這個問題，帝國國會議員們決定進行西部、北部大開發，在西疆、北疆適合地區建設工業化大城市。以便轉移中東部地區的人口壓力。
好在此時中華帝國的公路網、鐵路網、運河網和航空網等交通網絡十分發達，加之帝國城鄉收入差距的縮小，相當一部分人口願意離開中東部城市到西疆和北疆發展，加上政府資金的補貼，未來五年內。帝國將從中東部轉移2000萬人口至西疆和北疆生活的計劃是很可能實現的。
帝國內閣提交給國會的最後一個關鍵性議題是財政收入問題。截止光華三十九年，帝國財政收入達到40億龍幣。占國民生產總值的20%，這個比例在全世界各國是最小的。主要得益於中華帝國的世界霸權地位確保帝國有著穩定的國際環境，條約時代長期的低稅收政策是帝國經濟高速增長的主要因素之一。
而隨著條約時代結束，二戰的爆發令中華帝國不得不大規模增加軍費開支。尤其帝國軍隊進入噴氣時代、機械化時代和核武器時代，維持這三大件的軍費開支是浩大的，因此增稅勢在必行。
同時，另一個增稅的原因是帝國政府對國民本科普及教育體系、全民醫療保障體系、公共社會保險體系、就業保障體系，及文化體育與傳媒等領域的財政支出增幅有所擴大，因此必須擴大財政收入才能維持這些民生體系的正常運作。
經過內閣研究決定後，帝國議會通過了一系列增加賦稅的措施，在下一個五年計劃當中，帝國財政收入將達到當年國民生產總值的40%。按照三十九年的國民生產總值計算，光華四十年將達到80億龍幣的財政收入。這個財政收入相當於當年全世界各國財政收入總和的40%，由此可見是多麼龐大的一筆收入了。
不過，對於第二次世界大戰爆發，對於德國的軍事力量的崛起，中華帝國增加財政收入的真正用意卻是在進行必要的軍事準備，以便應對任何突發事件，確保帝國的國防安全和在全球的利益不被影響。
隨著中華帝國制定了第九個五年計劃，全世界都為之驚歎、羨慕和嫉妒。但是全世界的目光都集中在第二次世界大戰的戰場上，因此很快就把中華帝國的第九個五年計劃忽視了。
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歐洲戰場上，同盟國和協約國之間的戰爭基本上還處於相持階段。德國雖然獲得了從中華帝國進口的原油，恢復了戰鬥力。但是協約國卻有著中華帝國提供的強大先進的武器裝備，英法聯軍在裝備上的優勢抵消了德軍在作戰素質上的優勢。
不過，到了光華四十年初，北歐戰場上的僵持局面打破了。儘管芬蘭得到了中華帝國大批的先進武器裝備的支持，在初期重創了蘇聯軍隊。但是隨著芬蘭軍隊指揮的不斷失利，先進武器裝備已經失去了突然性，蘇聯紅軍漸漸摸清了的這些中式裝備的性能和特點，並針對性的進行作戰。面對蘇聯紅軍的強悍戰鬥力，芬蘭軍隊漸漸不敵。
1940年2月1日∼10日，蘇軍出動飛機500多架，坦克300多輛，展開火炮440多門，對芬軍陣地及其後方進行了猛烈的預先航空火力準備和炮火準備，在進攻前的24小時，共發射炮彈30多萬發，摧毀了主要方向上的芬軍大部分火力點。
2月12日凌晨，蘇軍恢復進攻。經過3天艱苦作戰，梅列茨科夫的第7集團軍在曼納海姆防線的主要防禦地帶打開了一個寬5公里、縱深5∼6公里的突破口，並將快速集群投入交戰。芬軍被迫退守第2防禦地帶。
一個禮拜後，第7集團軍從行進間突破第2防禦地帶未逞，其右翼因第13集團軍進展緩慢而暴露。在這種情況下，蘇軍為了突破第2防禦地帶再次停止進攻，調整部署。芬軍也趁機休整，將拉多加湖以北的部分兵力南調，加強卡累利阿地峽的防禦。
2月28日，蘇軍恢復進攻，迅速逼近芬軍後方防禦地帶。第7集團軍右翼兵團從東北包圍了維堡築壘地域，其左翼兵團4個師從冰封的海面上越過維堡灣，繞過維堡城，切斷了通往芬蘭首都赫爾辛基的公路，攻佔了維堡大部地區。
儘管芬軍還有大量從中華帝國進口的先進武器裝備，但是卻已瀕於兵員枯竭的險境。英法兩國雖表示願意出兵援助芬蘭，德國卻威脅說如芬蘭接受英法援助，戰火將擴及整個斯堪的納維亞半島。瑞典迫於德國的壓力，拒絕英法軍隊過境。在這種情況下，芬蘭政府請求中華帝國出面調停。
3月7日，中華帝國跟芬蘭簽署了一份價值12億龍幣的貿易合同，芬蘭將向中華帝國進口大批的糧食、石油以及各種工業產品。而作為交換條件，中華帝國正式照會蘇聯，向蘇聯施壓，迫使蘇聯同樣跟芬蘭和談。
9日，芬蘭派代表至莫斯科與蘇聯議和。在中華帝國的斡旋下，蘇芬戰爭宣告結束。
根據3月12日莫斯科和平協定，芬蘭喪失了卡累利阿，包括芬蘭第二大城市維堡，芬蘭10%的耕地，1
5的工業產值。22萬2千居民，占芬蘭總人口12%的人喪失了家園被遣送，只有極少量人口選擇留下加入蘇聯籍。
芬蘭還割讓了巴倫支海上的裡巴奇半島，芬蘭灣中四個島嶼，部分薩拉區域，並將漢科半島租借給蘇聯作為海軍基地，租借期30年。這個協議對於芬蘭來說是非常嚴酷的，也因此埋下了下一次蘇芬戰爭爆發的禍根。