也幸好炎黃族準備了足夠的資料，種族代表為了能夠佔領一個好的地區而爭吵不休，每一個種族的代表們都知道，地區好就代表著發展的潛力大，就能夠讓族人們過上更好的生活，這些經過了戰爭而存活下來的種族，每一個種族的內部都是比較團結的，代表們當然是想為了自己的族人們爭取更大的利益了，不然，他們回去之後不被自己的族人罵死才怪。
文鐵筆這才發現自己這個代主席並不好做，光是為各族挑選領地一事就幾乎讓他渴死了，有時候一塊好的地區，幾大種族都不肯放手，文鐵筆在當中不知道說了多少好話，用盡了多少辦法才讓他們平息了紛爭，就是為了領地一事，就足足吵了七天這才決定下來。
這七天之內，文鐵筆差點被累死了，思想工作不知道做了多少，有時候，晚上做通了思想工作，第二天卻變卦了，這讓文鐵筆一個頭兩個大，還好，炎黃族的面子大，終於讓這些傢伙們選好了領地了，為此，文鐵筆也不知道花了多少的唇舌才搞定這件事，還許下了不少的好處。
到第八天了，會議才進行第二次議程：「好了，第一件事終於搞定了，從今天開始，我們就要進行第二個議程了，就是你們種族如何遷移到炎黃王國的問題，你們百族一共有幾十億的人口，一下子遷移過來那是很不現實的，再加上，炎黃王國現在還沒有建立起比較完善的設施，也無法一下子容納更多的人口，也暫時還生產不出那麼多的物資，因此，我們認為，有些人口比較少的種族可以先進行遷移，而人口相對較多的種族可以先遷移一部分，等建立起比較完善的生活設施之後再遷移其餘的族人。」
對於炎黃族的這個方案大家都是比較贊成的，畢竟，幾十億人口一下子湧入炎黃王國的話，那絕對是一個大問題，幾十億人的遷移不是口頭上說說那麼簡單的，還需要無數的工作要做的，這次的會議就要拿出一個上體的辦法來，那一個種族先進行移民，移民的路線如何走，要準備那些物質等等，這些工作都要落到具體的實處才行。
「針對兩大神殿對種族的政策，我們炎黃族國防部商量過了，你們在移民的路上不會太安全的，如果只是靠你們自己的力量，只怕在移民的路上就已經被兩大神殿殺傷了一大半了，因此，為了你們移民過程中的安全，我炎黃族會派出軍隊保護你們平安地移民到炎黃王國，只不過，我炎黃族現在在西大陸上的兵力是有限的，勢不可能會全部都派出去保護你們，更沒有充足的兵力幫你們一齊移民，因此，我們只能是一部分一部分地進行移民，因此，我們有必須商量出一個移民先後的程序，如那一個種族現在的生存環境最差，那一個種族面臨著種族存亡的危險等，還有，再根據種族所居住地等的不同，我們都要商量好，設計好路線，準備好種類的物資等等，這可是一個非常麻煩的工作，希望大家不要急，更不要爭，我們最好能夠在半個月之內解決問題。」
這一個問題倒是在比較友好的氣氛下解決問題，每形成一個決議，炎黃族的軍隊就出發去幫各族進行移民了，而炎黃族所控制下的奴隸們也開始為新的移民們做好各種的準備工作，如建設新城市、開墾新的耕地等，一切的工作都在進行得井井有條，這讓各族驚歎炎黃族的工作效率。
移民是一個非常大的工作，絕對不可能在一天兩天內就能夠完成的，按他們商量的時間表，能夠在三十年內完成百族移民大遷移就算是不錯了，不過，百族的代表們都是興奮的，有炎黃族的幫助，他們的未來日子必然會好過得多，至少，沒有兩大神殿的壓迫，他們不會再生活在朝不保夕的日子裡。
具體的移民工作當然不用文鐵筆去負責，他只負責開好這次的百族大會：「各位，我們之前的兩個議題大家都完成得非常好，但是，第三個議題才是最關鍵的一個議題，就是制訂出炎黃王國的憲法。大家在這段時間以來都明白什麼是憲法了，所以，關於憲法我就不用多說了，不過，在制訂憲法的之前，我有三個問題想先提出來的，並且，這四個問題不解決的話，我們就沒有必要去制訂這部憲法了。」
「第一個問題，就是領導與被領導的問題，炎黃王國是我炎黃族建立起來的一個國家，是我炎黃族下屬的一個國家，大家要注意了，我說的是下屬，也就是說，炎黃王國是隸屬我炎黃族的，她將會和天光帝國一樣，成為我炎黃族的屬國，但是，比屬國更加沒有大的自由度，是我炎黃族直屬的國家，因此，我炎黃族在炎黃王國中具體絕對的領導權，這個絕對的領導權指的是外交和軍事權力，這一點，我希望大家能夠明白，好了，大家可以開始討論了，如果你們不能接受這一點的話，那就不會再討論下去了。」
巨魔族的代表比洛卡羅*巖說：「代主席，可不可以更詳細地解釋什麼是絕對的領導權。」「這麼說吧，這裡有一份天光帝國成為我炎黃族屬國的法律，你們可以參照一下，基本上沒有什麼兩樣，只不過，有兩點不同，第一，進貢的數量不同，炎黃王國每年需要進貢給我族的數量比天光帝國多一倍，第二，我族對炎黃王國有徵兵權，不需要通過炎黃王國就可以直接下達徵兵的命令。其他的就沒有什麼不同了。」
百族的代表們雖然都不願意接受這種條件，不過，他們都明白，他們現在也只能依附於炎黃族而存在，所以，在商量了一天之後，他們都表示接受這一條件。
「第二個問題，就是軍隊的指揮權，在平時，炎黃王國的部隊由炎黃王國的統治層自己管理，但是，當戰爭到來的時候，我炎黃族需要調動部隊的時候，有權力在任何時候接管炎黃王國的軍隊指揮權，當然了，在我族接管指揮權的時候我們會先下達通知的。」對於這一點沒有什麼好說的，只不過是第一條的延續，各族都表示可以接受，他們都能夠理解這一點，如果炎黃族沒有絕對的權力的話，又如何能夠管理更多的屬國呢？
「第三個問題，就是科學技術問題。因為炎黃王國是我炎黃族的直屬國家，所以，在技術上有許多的優惠，但是，在科學技術上，我族會根據炎黃王國的發展情況而提供科學技術，而所提供的科學技術的等級一般來說會比我族正在使用的科學技術低兩到三個級別，有些特殊的技術，如各種的軍用技術等，可能會低五個級別以上，這一點也希望大家可以理解。」對於這一點，各族都沒有什麼異議，這已經是很好，就算是屬國，也不可能擁有與宗主國相同的科技等級的科學技術的，而各族也還沒有充分地認識到科學技術的重要性，所以，這一條非常順利地過關了。
「三個問題都解決了，下面我們可以開始對憲法的討論了，這裡有我炎黃族各分支對於法律的理解和一些法律的條文，你們可以參照一下，希望你們能夠制訂出一部比較完善的法律出來。」
要想制訂出一部比較完善的憲法，絕對不是一件簡單的事，各族的代表們一邊學習炎黃族的法律，一邊在會議上爭吵不休，對於法律的條文真的可以說是一個字都要吵上幾天，每一條都要經過無數次的爭吵才能夠決定下來，他們都明白了，只有法律才是真的，炎黃族是一個很**律的種族，將來有什麼事起來，只有法律才值得他們依靠，基於以上的認識，他們不努力才怪。
「大家都做得很好，不過，對於選舉法大家還是做得不夠，你們只是確定選舉的職位最高是各部的部長，那是不足夠的，各位，我炎黃族從來就不是那麼小氣的種族，改過來，炎黃王國的主席在憲法正式實施之後都是由選舉產生的。」文鐵筆對於各族的小心很是不滿。相反，各族則是倒吸了一口涼氣，不會吧，炎黃族就真的是那麼放心各族，就連炎黃王國的最高職位都可以由各族選舉出來的人擔任，這也太大方了吧。
「對於教育這一條，我也有一點意見，為什麼你們就不能推行你們的教育呢？不錯，我炎黃族是希望你們能夠完全採用我們所編寫的教育課本，但是，你們各族都有自己的傳承文化，這些文化可是你們各族的珍寶，這些珍寶可是不能丟棄的，我炎黃族也不會強迫你們放棄自己的本族文化，所以，你們還是要學習一些自己的本族文化的，放心，我炎黃族是不會強迫你們一定要學習我炎黃族的文化的，種族有差異啊。」對於教育，炎黃族是比較寬鬆的，各族都可以教導自己種族的文化，包括自己種族的文字、語言、傳承的知識等，這一點，炎黃族只會贊成，而不會反對的。
「這一點也不好，似翼人族，人口只有幾十萬，他們在現階段是不用服兵役的，他們的人口太少了，萬一在戰場上死了幾千人，那翼人族就會出現大問題了，不行，我炎黃族不會允許這種事情發生的，其他的種族也一樣，這樣，對於人口太少的種族實在是不公平，這樣吧，我們可以更換一下兵役的上限，凡是人口不到五百萬人的種族不用服兵役，五百萬到一千萬的種族只需要出一萬人服兵役就已經足夠了，還有實力也要有一個下限，凡是神級以下實力的人都不用服兵役，我炎黃族還不差這麼一點的部隊。改過來。」
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