對於如何反腐的問題,林蕭作為市紀委書記,肯定是下過一番功夫的,也研究過許多論著,包括國內外的一些反腐經驗,都有認真學習過。||更|新|最|快|
在如何控制幹部**行為,有一種意見,那就是********。
其實在歷史上很早時就有人認為,「未盡貞廉者,由祿不均而體不足也,厚其祿,均其體,使天下之吏溫飽充於內,清廉形於外,然後樂之自止,糾之以形。」
甚至還有的人認為,「貧即寡恥,乏即少廉。」
這些人的意思就是說,**主要就是因為當官的太窮了,都是沒錢給鬧的,要是他們有了錢,不愁吃穿,自然就明白禮義廉恥,不會去貪腐了。
如今世界上也有不少國家特別強調,在減少**動機方面,最主要的作法,就是大幅度提高政治家和公務員的工資待遇,以減少**行為的吸引力。甚至有的國際組織在有關決議中,也肯定這種控制方法,認為低薪實際上就是在縱容**。
但********這種控制方法,如果說有作用,也是極為有限的。
比如說宋代,為控制官員貪污,曾實行厚俸制,俸祿之優沒有幾個朝代可以相比,而且還可以兼官兼俸,一身兼十餘俸者亦有之。
但是厚祿制並未能控制官吏的貪污,**風氣仍十分嚴重。
當時出現的大貪官,如蔡京、童貫、梁師成等,他們的行為幾乎不能用傣祿太低去解釋。
清代也曾實行養廉銀製度,目的是讓官吏不貪不佔,用度從容不窘。
據記載養廉銀數目可觀,一品大員僅年俸一項,就有180兩銀、90石米,而養廉銀比這高出幾十倍,甚至百倍,但是官吏們的貪慾不下,有時甚至達到部院無事無弊,大臣無人無私的程度。
到了現在,幹部們的實際收入要比五、六十年代的幹部多太多了,但那時的幹部卻很廉潔,現在的**風氣卻很嚴重,如果再將現在的幹部同新民主主義時期的幹部比,情況更不能提了。
目前社會的現實是,機關內部公職人員的薪金大大低於國營企業、金融機構或經濟組織工作人員的收入,但前者貪污受賄案件的數量遠遠低於後者,反而出現了「俸雖薄,廉士亦自守」「祿雖厚,貪慾其恣」的狀況。
再從查獲的案件上看,大多數貪污受賄的幹部收入並不低,而且對貪污所得的贓款,他們一般是無度地揮霍,或者存起來,根本不能說他們因生活貧困而貪污。
在美國,白領階層算是有教養的富有者了,但貪污受賄正是這個階層的特有營生,因此美國也有人認為,公職人員薪水的提高並不一定能減少**,即使是驚人的富裕也能引誘人從事**。
另外也有一點,就是在**風氣較嚴重的情況下,如果對官員實行高薪,那麼官職也很有可能成為某些人極力鑽營的對象,導致官場送禮盛行,反而不利於清除**,這方面的教訓,古今中外的歷史上都是有過的。
針對現在公務員工資越來越高的情況,其實林蕭是有自己的看法的,不過這個方面牽扯到的利益相關者實在是太多了,就算是一國總理,也沒有膽量大幅度降低公務員待遇,最多就是拿那些壟斷行業高薪酬高管們開開刀,排解一下民憤就不錯了。
在林蕭看來,提高**成本,增加制度約束,提高民眾監督等等,這些才是比較有效的辦法。
如果一個官員看到了可以貪腐的機會,但是被抓住的幾率卻很高,而且被抓住之後的懲罰力度也很高,這樣的話,他多半兒是不會去貪腐的。
好的制度可以把壞人變好,壞的制度可以把好人變壞,這是至理名言。
「我特麼就是吃飽了撐的,非要來做這個官幹什麼?無論是當花花大少也好,或者當清高孤傲的修真者也好,難道還能少了一碗飯吃不成?」林蕭自己嘀咕道,「現在當了這麼個紀委書記,倒是有點兒騎虎難下了,半途而廢也不是我林大少的風格啊。」
他現在算是徹底陷入官場這個無底泥潭之中了,畢竟官是越做越大了,身邊的人也是越來越多了,就算是為了一個善始善終,也不可能丟手就走,把這麼大一個攤子給扔在河西市自生自滅。
下午到了下班的時候,林蕭剛從辦公樓走出來,就看到小秘書張琳娜穿了一件米黃色的風衣,脖子上繫了一條天藍色的絲巾,正站在那裡,似乎是在等人的樣子。
這是要去約會呢?衣服換得倒是挺勤快的。
林蕭看了她一眼,倒是沒有多做停留,繼續往前走過去。
這個時候,吃下午飯是有點兒太早了,而且林蕭也不是很喜歡市委小餐廳裡面的晚飯,認為油膩的飯菜太多了,晚上吃了不容易消化,所以他一般都是在外面的飯店解決晚餐的問題。
一來比較清靜一些,二來逗留的時間也比較久一些,可以順便打個電話,翻一翻雜誌,看看電視,或者想一想其他的問題什麼的,也算是一舉兩得。
要是在小餐廳裡面吃飯,就沒有這麼輕鬆了,光是熟人打招呼什麼的,就得費點兒精神去應付一下。
你若是對別人的態度不冷不熱,甚至是置之不理的話,難免會落一個脫離群眾的評價,這是不好的。
林蕭信步就走出了市委大院兒,沿著不遠處的街道走到了河堤那邊兒,駐足觀望。
原本河堤這邊兒就是一堆爛泥灘,有水草叢和蘆葦什麼的,還有不少水鳥出沒,偶爾還能見到有小船在上面撒網打漁什麼的。
不過後來環境污染厲害了,就算是從河裡面打上來的魚,也沒有人願意吃了,所以打漁的人也少了。
現在市裡面的經濟好了一些,就在河堤方面下了一番功夫,修得跟市民公園似的,平時老百姓們在茶餘飯後,也就有了一個休閒的地方。
再加上最近幾年來,環境治理方面也取得了一定的進展,所以河裡面的情況倒是好了許多,至少是沒有那種難聞的臭味兒。
如果是盛夏季節的傍晚來到這裡,站在河堤之上,憑欄遠眺,看一看夕陽什麼,吹一吹這小風兒什麼的,確實也是不錯的享受了。
只是林蕭在這裡還沒有站多久,就聽到身後傳來清脆的車鈴聲,「叮鈴叮鈴。」
他回頭一看,卻是小秘書張琳娜騎了一輛挺漂亮的女士自行車,衝著這裡騎了過來。
原本林蕭以為張琳娜是跟男朋友約會什麼的,不然的話她也不至於打扮得這麼漂亮,畢竟這都快晚上了嘛。
可是林蕭估計錯誤,只見張琳娜直奔他這邊兒過來了。
「林書記好。」張琳娜將自行車騎到了林蕭的面前,俏臉上微微帶著一抹紅暈,大概是這氣溫有點兒低了。
她到了林蕭面前,就將車子停了下來,然後輕快地來到林蕭身旁站定,一雙美目望著林蕭。
「小張你一個人?」林蕭有些詫異地問道。
雖然說林蕭知道張琳娜沒有多久,但是他此時已經聽說了,張琳娜現在可是市委大院兒裡面的第一美女,再加上她家裡面的條件似乎也很不錯,每天上午下午的衣服都不帶重樣兒的,所以很是養眼。
現在市委的年輕人們都對她的事情津津樂道,就算市紀委的這些未婚男人們,也都難於免俗,沒事兒都會跑到秘書處去轉一圈兒,弄得人家非常緊張,還以為出了什麼事情。
畢竟紀委的人上門,如果沒有提前打招呼的話,總會給人帶來一種非常不好的感覺。
正因為如此,所以張琳娜在市委的名聲可是很響亮的,要比幾個市委常委還要受歡迎一些。
再加上市委大院兒裡面本來就沒有什麼秘密,所以張琳娜跟軍分區政委劉茂林是親戚的事情,也在暗中流傳了出來。
這麼一來,垂涎張琳娜的人就更多了,畢竟一旦抱得美人歸的話,順便還能夠跟劉茂林這個市委常委扯上關係,這顯然是一舉兩得的事情,不動心的人真的不多。
但是張琳娜也不是一般的小女生,能夠大學畢業,並且從國考大軍的千軍萬馬中衝殺出來的,豈是凡品,這朵鮮花兒哪有那麼容易被摘得?
至少現在,大家還沒有聽說張琳娜有正式男友。
不過張琳娜這會兒突然出現在河堤上,林蕭肯定會有些驚訝的,河西市的治安條件雖然說還可以,但這麼漂亮一小姑娘,天都快黑了,還往外面跑,這不是引誘那些意志不堅定的男人們犯罪嗎?
「我看到林書記你往這邊兒來了,就跑過來看看。」張琳娜笑著說道。
「我有什麼好看的,還不一樣是兩隻眼睛一個嘴巴?」林蕭說道,不過他心裡面就有點兒意外,沒想到小姑娘是衝著他而來的。
難道說,哥們兒這魅力還是這麼無法抵擋,招惹得人家小姑娘思春了?
愛,罪過,罪過啊。
林蕭這麼想著呢,就聽張琳娜對他說道,「今天的事情,多謝林書記了,我想請你吃頓晚飯答謝。」