義城三小地處鬧市區總共不過十畝的面積，綠色蔥蔥倒是有種鬧中取靜的意思。
這個從建國之初就成立的小學可謂是義城資格最老的學校，無數義城棟樑之才都是從這麼一所其貌不揚的小學校裡面走出。
原本可以容納一千多人的義城三小現在學生人數已經突破兩千，一些原本已經搬遷到新建設教學樓的學生只能安排到破舊不堪的老教室。
三小的馬校長之所以不顧一切的親自找到陳有為辦公室去，歸根結底還是實在被三小的現狀給逼急了。
陳有為一行站在書聲琅琅的三小老教學樓前的時候，就明白馬校長的擔心不是無緣無故。停用數年的老教學樓長期疏於管理，有些地方已經牆體開裂，觸目驚心的場面讓陳有為看的是直皺眉頭。
「當初為什麼沒有直接拆除？」陳有為語氣有些嚴厲的問著聞訊而來的馬校長。
頭髮花白的馬四海校長搖頭道：「我們倒是想啊，這不是還沒有來得及。這兩年義城湧進來的議價生越來越多，如果我們不接受的話，恐怕市裡又要打我們的板子說我們不配合工作了。」
馬四海在義城教育界的聲望不低，他這種好似玩笑的話語說出來讓眾人微微一笑。
「這的確是一個大問題，義城城市人口的快速湧入，我們的配套設施卻遠遠不能跟上。如果我們在這方面的意識不足的話，恐怕我們想當長一段時間裡都要面對這種手忙腳亂的局面了。」陳有為輕輕點頭說道。
「書記，現在義城的流動人口差不多有十萬，這麼多外來人口搶佔我們本地資源的話，這會給我們義城造成極大的不便。」蔣軍有些躊躇的說道：「我們義城的財政雖然增長不少，不過要是讓我們為這麼多的外來人口買單的話，這是不是有些……」
陳有為輕輕點頭，對於蔣軍這番話的意思他完全理解。
平心而論，蔣軍的這種看法在義城很多人的心中都有同感，作為土生土長的義城人原本這些教育醫療之類的資源就是很有限。
陳有為上任之初就對相關的醫院學校等公益性單位的資源進行了不少的傾斜，不過總的來說，義城外來人口的爆發湧入對於義城現有的這些公共資源衝擊還是非常巨大。
「本來我們收取那些議價生的費用準備自己建起新的教學樓，沒想到今年市裡將學校的財政權統統收走，不然我們也不用等市裡給我們撥款了不是。」馬四海也不管這些話領導愛聽不愛聽，嘴裡嘟啷道。
蔣軍笑著搖頭：「老馬啊老馬，你這賬可就告錯了對象，市裡進行財政改革那是陳書記一手抓的，效果非常的不錯。怎麼到了你這裡就成了三小出現現在這種局面的罪魁禍首呢？」
「老馬的心情可以理解，不過一個小小的三小如果一下子讓你們接手那麼多的資金，恐怕這對你們來說未必是一件好事！」
陳有為看了看身邊綠化做的不錯的校園環境，壓制住想要抽煙的衝動，沉聲說道：「我瞭解過，你們三小正常的計劃招生是一千二百人，現在兩千人都遠遠不止。按照每一個計劃外學生繳納的議價費是一千元計算，你們三小一年的額外收入就達到一百多萬。」
馬四海訕訕的笑著，沒有吭聲。
「按照義城現在的這種洶湧的外來人口計算，未來相當長一段時間恐怕計劃外招生的現象將會持久存在。你們每年都最少有上百萬元的計劃外收入，我就不相信你們能夠每年都建起一棟教學樓來！」
陳有為直接把話說明，對於馬四海這樣還算清廉不過也有著自己小算盤的資深教育界人士，他倒沒有藏著掖著的意思。
「呵，老馬你行啊，這賬不算不知道，你們這小金庫還真是油水不小！」蔣軍初來乍到上任不久，這裡面的小貓膩他雖然有所耳聞卻依舊被這上百萬的資金給嚇了一跳。
馬四海老臉一紅，面對兩位級別不低的領導，一副敢作敢當的樣子說道：「那也是沒法子，前幾年財政撥款不足，學校的福利待遇實在是有限，那些錢我正好給教師職工當做福利發下去了。」
「行了，老馬，今天過來不是跟你翻舊賬的，議價費的問題不是多大的問題，再說你老馬不是通過了財政局的審核了麼？」
陳有為擺擺手阻止對方的喋喋不休，他算是看出來了，這個老馬之所以將三小給管理的不錯，估計還就是得益於他這種較真的性格。
陳有為的發話讓馬四海果斷閉嘴，這樣的場景讓旁邊那些熟悉他的人俱是吃驚不已。
馬四海卻是一副理所當然完全沒有因為自己的資格老就在年輕市委書記面前擺譜的意思。
對於陳有為這個充滿朝氣的年輕領導，馬四海心裡就一個字，那就是「服」！
遠到義城經濟建設的情況，馬四海或許還無暇理會，僅憑陳有為上任之初就給全市所有的教師職工的工資給上調三級，他就對陳有為的好感多了去。
距離退休的年齡不遠，人生事業起伏不定的馬四海對於很多事情都要看的很看。
馬四海是一個對教育事業熱愛到極致作風正派的老人，特殊歲月過後重新回到教育崗位的他一心撲在工作上，正是在他的這種積極帶動之下，義城三小這才始終都是義城重點小學的光輝業績。
一直以來三小都是財政撥款的公立學校，馬四海本人對於物質上的要求並不高，但這並不意味著他就能夠看到學校那些生活艱苦的教師職工們而心安理得視若無睹。
一段時間以來，為了學校教師職
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工的福利待遇，馬四海是頻頻跑到上級單位去求援結果大多都是無果而終。上級單位一句話就讓興致盎然的馬四海頓時就能息了火。
你三小作為市裡的重點小學還老是哭窮，那人家其他學校怎麼辦？
當義城經濟開始騰飛的這兩年大量的計劃外學生開始湧入，馬四海原本想堅持原則頂住壓力一概不接受。後來一方面是說情風實在太厲害，另一方面有人給他出主意，大不了收些議價費正好還能解決學校的實際困難。
馬四海不是那種迂腐之人，反覆衡量這樣做的利弊之後，向教育局打了報告得到批准之後，很快就試行起來。
試行的效果非常不錯，望子成龍的家長們哪裡會在意這些錢，三小因此就在議價費上賺的盆滿缽滿，當然作為直接主管的上級單位教育局也從中收到一筆款項，也算是好好的乘了一次東風。
只是可惜，陳有為一聲令下進行全市範圍內的財政改革之後，馬四海這樣的好事就算是沒有了。剛剛收了一年了議價費就沒了結果，這讓準備大幹一場好好改善學校教學環境的馬四海很是沮喪。
既然這種財政大權被上級沒收，馬四海顧不得人的顏面，又是使出了以往的老勁頭一次又一次的往上級單位那裡跑。只不過這一場馬四海聰明不少，出於對年輕市委書記的信任，又或許是知道此次財政改革的罪魁禍首就是陳有為，這些日子他很是跑去騷擾了對方幾次。
本以為事務繁多的陳有為對於三小的事情頂多也就是派些主管單位領導過來，沒曾想這沒有幾天的工夫，陳有為居然就帶著蔣軍這個主管建設的副專員親臨現場。
這樣的情景如何不讓馬四海心花怒放？
「老蔣，三小的問題在整個義城都是非常具有普遍性，義城現在太多的外來人口不斷湧進，這的確給我們的社會公共事業帶來了極大的挑戰。」陳有為同蔣軍默默的行走在林蔭小道上，不遠處傳來的朗朗讀書聲蕩漾在偌大的校園。
馬四海等人知趣的沒有湊上前，知道這個時候兩位領導這是在商量工作，他們自然不敢冒失的上前打擾。
「聽說幾乎所有的學校都對外招收議價生，僅僅這筆款項就很是不少吧？」蔣軍輕瞇著眼睛，若有所思的說道。
陳有為笑道：「老蔣你是想拿這筆錢去填到你那有些捉襟見肘的窟窿裡去吧？這可不行，這筆錢只能全部的返還到這些學校裡面去，就這估計還要遠遠不夠。」
「書記，我的意思是既然學校可以收議價費用，那我們的水電醫院等公共事務為什麼就不能收取這筆費用？」蔣軍眼睛發亮的興奮道。
陳有為心中一動，這好像還真是一個不錯的方法，義城的財政收入是不少，可是花錢的地方更多。
聯想到另一個世界裡好像這個年頭不少地方的確進行過如此掏錢買戶口的政策，陳有為還真是覺得自己最近一段時間在鑽牛角尖了。
花錢買戶口在九十年代中期的時候，華夏很多的城市都樂此不疲的一件大事。
隨著經濟的發展，義城經濟高速增長之後帶來的副作用也不是一個特例，很多地方其實都有著這樣讓人糾結的局面。一方面是原有城市配套的基礎建設跟不上形勢發展，另一方面大量因為現實原因而紛紛湧向城市的農村人口。
就是在這樣情況下，善於發揮創造性思維的國人，很快搞起了花錢買戶口這樣一個皆大歡喜的事情來。
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