風勁波接到通知馬上就過來了，段澤濤開門見山道：「勁波，你安排一下，我準備下去調研，重點安排煤礦開採企業比較多的地市，這次調研不要張揚，隨行人員就只有你和俊龍陪同就行了，也不要通知地方政府，現在的官員太會粉飾太平了，通知了他們，我們就成了睜眼瞎子，什麼也看不到了……」。
風勁波猶豫道：「段省長，這不太好吧，這是您第一次下去調研，不通知地方政府有些不合規矩，而且那些礦山都地處偏遠山區，情況比較複雜，就算不通知地方政府，起碼也要帶上安保人員，山民民風比較彪悍，如果出了安全問題，那麻煩就大了……」。
段澤濤擺擺手，斬釘截鐵道：「什麼是規矩，我這個主持省政府工作的常務副省長要幾組數據都要不到，這合規矩嗎，如果什麼都按規矩辦，我們根本就瞭解不到第一手資料，至於安全問題，你不用考慮，如果我這個常務副省長都要帶上安保人員才敢出門，那普通老百姓的安全還有保障嗎，，我就是要看看我們西山省到底有多亂，，你不用說了，按我說的去安排吧，……」。
風勁波張了張嘴，欲言又止，轉身出去安排了，考慮到山區路不太好走，他們沒有坐段澤濤的省政府二號車，風勁波調來了一輛四驅越野車，由胡鐵龍駕駛，他和周俊龍陪同，四人出了省政府，調研的第一站就是煤炭開採企業最密集的長山市。
段澤濤他們剛出門，消息就傳到了秦奇書那裡，他馬上向黃有成匯報，「老闆，剛才風勁波調了一輛四驅越野車，和段澤濤一起出門了，估計是下去調研，看他們去的方向，好像是去長山市，那是董書記的地盤，要不要通知一下董書記，讓他早做準備……」。
黃有成就冷笑起來，陰惻惻地道：「早聽說段澤濤喜歡搞什麼微服私訪，真是可笑，他還真以為自己是康熙啊，，看來我們不給他送份大禮都不行了，你給文水打個電話，讓他好好安排一下，給段澤濤一個大大的『驚喜』，……」。
從省城山原市到長山市不過兩個小時多一點車程，因為煤炭資源豐富，長山市的經濟水平在整個西山省還是名列前茅的，城市建設得也比較繁華，下了高速遠遠就看到成片的高樓大廈，只是空氣質量不太好，天空灰濛濛的，此時已近正午，能見度還是不高。
段澤濤就皺起了眉頭，對副駕駛位的周俊龍道：「俊龍，你應該認識路吧，你給鐵龍指下路，不用進市區了，直接去礦山，……」。
去礦山的路就差多了，路面上全是被運煤車壓出的一個個大坑，掉落的煤渣讓水泥路面已近完全失去了本來的顏色，到處是黑乎乎的，段澤濤他們的越野車就像一艘在狂風巨浪中行駛在海面上的小船，儘管胡鐵龍已近開得很慢了，還是顛簸得很，段澤濤他們不得不緊緊吊住車頂的把手才能勉強保持平衡。
「回頭一定要和交通廳說一說，撥點款把這爛路好好修一修，這路哪裡是人走的啊。」，風勁波望了望一旁段澤濤板著的臉，小心翼翼地道。
段澤濤卻笑了起來，搖了搖頭道：「勁波你沒在基層工作過吧，沒用的，像這種情況就是撥再多的錢，這路永遠是爛路，只是讓下面的幹部多了個撈油水的機會，要解決根本問題，還是要從煤炭開採企業的規範和資源整合抓起……」。
風勁波就微微有些臉紅，要想蒙過這位年輕的頂頭上司還真是不容易呢，下面幹部那點貓膩和小伎倆都在他心裡裝著呢，心中對段澤濤卻更加敬服了。
此時在長山市的一家酒店豪華包廂裡，長山市市委書記董文水正悠閒地靠在沙發椅上吞雲吐霧，一名身穿警服的中年男子面帶憂色地坐在他旁邊，顯得有些坐立不安，這名中年男子正是長山市公安局局長謝東風。
謝東風皺著眉頭對董文水道：「董書記，我們這麼干合適嗎，，那畢竟是主持省政府全面工作的常務副省長啊，那些山民手腳也沒有輕重的，段澤濤真要在咱們地面上掛掉了，你我都擔待不起啊，……」。
董文水瞟了謝東風一眼，吐了一個煙圈，慢悠悠地道：「東風啊，瞧你那點出息，就這麼點事就嚇成這樣了，我問你，那段澤濤到咱們長山市來通知我們了嗎，，他不通知我們，在長山市出了事能怨我們嗎，，再說你不是已經交待你那當村長的遠房侄子別鬧出人命，只讓段澤濤吃點苦頭，鬧個灰頭灰臉就行了，能出什麼大事啊，，……」。
謝東風點了點頭，又像是突然想起了什麼，又搖了搖頭道：「不對，還是有問題啊，段澤濤遭到山民圍攻，肯定會打電話給您的，我們要是不能及時趕到現場，照樣要吃掛落啊，，……」。
董文水用手指點了點謝東風，笑罵道：「東風你咋這麼不開竅呢，我為啥把你叫這裡來啊，我早把手機電板給下了，誰打我電話都是無法接通，你也趕緊把手機電板下了，到時候我們倆相互做證，就說下鄉去了，沒信號，這黑鍋就讓武戰輝（長山市市長）背去，再說段澤濤挨揍了，他能怪我們嗎，誰讓他招呼都不打就跑礦山去呢，，而且這事既然是黃書記交待下來的，他能不替我們說話嗎，，了不起背個處分，他段澤濤還能撤了我們，，只要黃書記當上省長，你還怕不能進步啊，，……」。
謝東風用力一拍腦袋，嘿嘿笑道：「我這豬腦子，哪能和董書記您比啊，武戰輝一直和你不對盤，讓他背這黑鍋正好，這就叫一石二鳥吧，……」，說著也趕緊拿出手機，把電板給下了。
此時段澤濤他們已經深入山區，路也越來越難走了，這時前面出現了兩個身影，一個白髮蒼蒼的老大爺艱難地拖著一架裝著滿滿高粱桿的板車在爛路上艱難前行，一個十幾歲的小男孩則在後面吃力地推著車，突然板車一下子陷入了一個大坑裡，一下子卡住了。