「若昔帝王之經武，本七德以和眾安民；惟我祖宗之有邦，逮百年而勝殘去殺。鎮軍大將軍、右驍衛大將軍兼天節軍都統郯國公羅士信忠力濟時，忱誠徇國。沈勇多謀，有衛青制敵之機；廉約小心，得祭遵好禮之實。自出陪於艱運，久專總於戎軺。所向無前，以征必克；師行有紀，所至孔安。功績著於邦家，威名震於蠻夷，尚弼一人，永清四海。特受慶州都督一職，掌領慶、綏、延三州軍事，以護北疆。」
長長的一道詔命，羅士信也正式授命為慶州都督，負責長安以北慶、綏、延一線的邊境安危。
「末將領命，定不負眾望。若北方異族膽敢進入慶、綏、延地界，必教他們有來無回。」羅士信慎重的上前領命，自信十足的誇下了海口。
因為冊封都督，事關重大，久不上朝的李淵也親自頒布這這項任命。當初李世民同李淵商議的時候，李淵是一口反對。這依照規定，在外領兵的大將不得宣召，不能擅自離開轄區之內，更加不可入京。如此，方才結婚兩三月的平陽，豈不是跟守了活寡一樣？
但經過李世民的分析，李淵方才知道自己這位次子所謀甚廣，戰略目光想的極為長遠。已經考慮到日後的對突厥戰役了，也就不再堅持，從了他的意思。心中更泛起一個念頭，大唐將會在這次子手上，走到一個難以想像的高度。
武德八年。一月下旬。
羅士信渡過了新的一年，終於收了鎮守邊疆的任命。
這一離去，也不知多久才能返回長安。羅士信再此之前，早以抽空安撫好了平陽、鄭麗琬。正如羅士信想的，慶州並不是很遠，他不能返回長安，但是平陽、鄭麗琬卻能隨時隨地的趕去慶州，往返也就是幾天的路程，彼此倒也不是很傷感。
因為早有準備。羅士信走的也是很從容，在城門口拜別了平陽、鄭麗琬。還有一併來送的李世民、秦瓊、程咬金，踏上了前往慶州的道路。
羅士信這一次也沒跟李世民客氣，能帶走的一個不剩。蘇定方、莫虎兒、奎托斯、薛永、王玄策這些嫡系武，自不用說。右驍衛、天節軍中的驍勇的猛士。尤其是騎兵，願意走的亦是一個不拉，統統帶走。
作為軍人，他們需要的不是父親母親一樣呵護，軍人從來不怕吃苦，只怕沒有屬於軍人的榮譽。所以評價一個好將軍，首要的條件不是什麼與士卒同甘共苦，亦不是什麼愛兵如子。而是能打勝戰，一個能帶著兵卒打勝戰的將軍。才是一個好將軍。至於與士卒同甘共苦，愛兵如子什麼的這些都是次要因素，有則更好。沒有亦無傷大。
羅士信毫無疑問是一個能打勝戰的將軍，是一位能夠給部下帶來榮耀帶來榮譽的將軍。其次他向來都是與士卒同甘共苦，一併訓練，以身作則。至於愛兵如子，羅士信或許差上一點，沒有到那個地步。但是對於士兵的關愛也是有目共睹的。
如他這樣的能打勝戰能與士兵同甘共苦，對兵士還不錯的將軍幾乎是沒有什麼缺點了。能在他麾下效力，正是兵卒夢寐以求的事情。
對於羅士信的相招，幾乎是沒有人不答應了。
不論天節軍還是右驍衛都是老兵營，箇中的精銳都是上過戰場的強兵，當中的翹楚也多是以一當十的勇悍之士，只要配上優良的裝備，在經過一段時間訓練，戰鬥力必將再次提升，成為一支能夠如虎豹騎、玄甲軍一樣扭轉乾坤的強兵。
羅士信的預算是五百名額，這種兵數量不需要多，五百足矣。這還未正式組建，已有三百餘人了。餘下的兩百他打算在邊兵中挑選，依他所見，邊兵的戰鬥力或許比不上右驍衛、天節軍，但畢竟是茂守邊疆的兵卒，個中應該不缺乏猛士的。挑個兩百餘人，當不是問題。
關於組建親衛隊一事，羅士信自然是與李世民提過的。對於羅士信的意圖，李世民亦鼎力贊成。作為玄甲軍的創建者，李世民自當是知道手上握有一支驍勇無比，在關鍵時候投入戰場，扭轉局面的精兵是如何的管用。其實不僅是羅士信，但凡擁有一點地位的大將，他們的手上都會有一隊軍中翹楚組成的屬於自己的親衛。
羅士信遲遲沒有組建，一來是因為他看不上步卒親衛隊，二來，畢竟根基不深，人手的調配存在著些許的問題。
他在這個時候選擇組建，也不出李世民的意料，還特地送了一個名字給羅士信，叫「捷勝軍」，取義自然是每戰必捷，每戰必勝的意思。羅士信有取名綜合征，最怕取名字，這也是他將很多東西生搬硬套的原因。如果李世民不給提議，他乾脆的直接將岳家軍的精銳背嵬軍，生搬硬套下來，免得耗費腦細胞。
「捷勝軍」聽起來挺悅耳的，叫出來也夠吉利，羅士信也就從了。
兵源不愁，軍號都有了，唯一的不足還是缺少一個親衛隊隊長。現在三百餘親衛隊是由他親自入手訓練，暫時到沒有什麼問題。可是到了慶州，肯定是有大把的軍務等著他來處理，到了那個時候，他肯定無暇將心思完全放在捷勝軍上。
要找一個合格的親衛軍隊長，勢在必行啊！
現在羅士信也只能將希望寄托在邊軍中了，邊兵若是擁有合適的人選，將他提拔起來，也不無不可。
如此琢磨著，羅士信不由得加快了前行的路程。
李世民目送羅士信離去，秦瓊忍不住說了一句：「到了邊境，士信若是發現一個個邊軍那副熊樣，不知會不會氣得跳腳？」
李世民瞇眼笑道：「若邊兵一個個都跟玄甲軍一樣，還要他做什麼，隨隨便便派幾個人都將突厥給滅了。」
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羅士信他們一路北上，過汾州、寧州直抵慶
州。
慶州刺史孟孝敏，特地設下了宴席款待於他，綏州刺史劉大俱、延州刺史段德操一併到場。
在唐朝都督的權力極大，都督固然主要負責地方軍事，掌諸州兵馬、甲械、城隍、鎮戍、糧稟等所有關乎於軍事的事物，但也有總判府事的權力。也就是說只要他願意，一樣能夠兼理民政，施行軍政兩頭抓。
羅士信的都督職位在孟孝敏、劉大俱、段德操之上，也因此存在著節制的問題。現今天下剛定不就，官級制度還沒有完善，個個級別官職的分功還沒有明細沒有定性。對於羅士信這個突然冒出來的上司，三人自當懷著些許的不安。
不曉得羅士信是什麼人物，懷有什麼心態。尤其是當前李建成被廢，李世民即位太子，更是壓的他們有些喘不過氣來。
對抗突厥的防線是李建成一手設置的，孟孝敏、劉大俱、段德操意義上來說是李建成的人。現在李建成被貶為蜀王，他們實在不知道未來的前景如何，擔心自己會受到清洗。唯一令他們稍微安心的是羅士信並不是李世民秦王黨的成員，作為帝黨大將他與李建成的關係還是不錯。
三人一合計，甭管羅士信來的目的是什麼，馬屁先拍了再說。就算拍在馬腿上，也好過什麼也不幹。
接風宴也就舉辦的額外隆重。
羅士信自是不知三位刺史心中的小九九，也無暇去管去在乎。他來到慶州當這個總管就是為了打突厥的，可沒有心思牽涉到什麼勾心鬥角，爭權逐利中去。不過都在一地為官，他們又是自己的下屬，很多事情，難免要跟他們接觸，需要他們配合。見三人有心示好，自是以熱情的態度赴宴，與他們打好關係。
三人見羅士信極好說話，而且全無干涉他們的態度，更加沒有排斥，意圖清洗他們，一個個也是大喜，奉承示好，對於他年紀輕輕，便取得如此功績，三人還是很佩服的。
李建成的政治才幹極為了得，他固然在軍事上缺少得利的人手，但是政務上人才極多孟孝敏、劉大俱、段德操都是難得的人才。尤其是段德操，更是武雙全，多次擊退梁師都的入侵，能力遠在楊干之上，只是不善言辭，給埋沒了。
一場接風宴，賓主盡歡，三位刺史滿意而歸，羅士信亦是如此。
雖說都督這個職位能夠軍政兩頭抓，但是短期內他還沒有干涉政務的念頭。畢竟他對政務並不是那麼熟悉，也不擅長，冒然干涉，反而會將原本平穩有序的政務攪得一團糟。孟孝敏、劉大俱、段德操能夠配合他行動，在他而言是再好沒有的事情。
他目前的當務之要是將三州兵馬掌控在手，只有手握兵權，將三州兵權都控制住了，才有都督真正的底氣，說話亦能響如雷暴。
羅士信做事向來雷厲風行，從不婆媽，只是在慶州休息了一個晚上，到任的第二天便展開了對慶州、綏州、延州所有邊軍的調查收編，打算以最短的時間將相互不熟悉的邊軍掌控在手。
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