這些日子陸遙的軍力膨脹，各族精銳歸於其下，猛士雄兵濟濟一堂不必多說。然而北疆畢竟風不盛，短短數天裡並不曾搜羅到什麼有真才實學的人，因而軍中庶務仍然仰賴於長史邵續一人而已。
須知陸遙兼跨軍政兩途，又是一軍孤懸於外，較之昔在晉陽時，環境陌生了許多，而種種繁雜事務何止多了十倍？舉凡籌集糧秣、分配物資、調撥軍械、組織民夫之類，真是千頭萬緒。同時面對上百名目不識丁、言語不通、超過手指數量的數字就說不清楚的粗鄙胡兒，還要一一清點他們所提供的物資該有多麼艱難？這樣的情形想想都會讓人汗毛豎立。
好在邵續絕非靠著家世門第、談論玄虛坐致公卿之流。他曾經做過郡縣之長，積累過切切實實的治政經驗，不僅處事手段嫻熟周密，而且極有捷思。他隨軍奔行於代郡各地，每日只休憩一兩個時辰，帶著幾名勉強識斷字的吏員清點、統計、抄錄、分派，處斷事務無不如意，硬生生地將局面維持了下來。能夠做到這種地步，莫說是陸遙對他大加倚重，眾將也無不佩服。
此刻邵續就在陸遙右手邊第一席落座。雖然最近始終在與士卒、胡兒們打交道，他依舊是寬袍小冠，一副士人風範，倒是眼下嘟嚕著嘴努力撕扯牛腱的樣子，委實有失體統。聽得陸遙發問，邵續擦了擦汁水淋漓的鬍鬚，也不去查找賬冊，隨口答道：
「近日繳獲大致如下：各類刀劍千三百件，矛戈四百餘，皮甲二百二十套，角弓四十副。這其中的半數，已經預定要發放至各軍以彌補戰損，殘破兵器甲冑之類，已勒令匠人盡快予以修復，預計半月之後又可提供各類兵甲千餘。當前各軍的箭矢嚴重不足，但庫藏余量也不過一萬兩千餘支，匠人製作的速度也有限，故而有些為難。」
畢竟北疆貧瘠，這當然不算什麼好消息，但也在陸遙預料之內。陸遙點了點頭，又問：「其它糧秣物資呢？」
邵續欠了欠身：「尚未清點完畢，然糧秣當倍於旬月之前，牛、馬、畜類無算。」
陸遙又點點頭。十日前，二人也是在此計算物資存量，當時陸遙很為攻破代王城後的繳獲欣喜了一番。如果現今掌握的糧秣能夠倍於那時，相當不錯了。更不要說還有來自於闔族覆滅的零散雜胡人眾的，難以計數的牛馬牲畜。為了放牧那些牛羊，幾乎已經完全佔用了蘿川周邊的幾個草場。
「只是……」
陸遙知道邵續的意思，他接過話頭，快速地報出了昨日邵續統計出的另一組數字：「只是如今我們直接掌握鐵騎七千，晉人的民戶三千九百戶，胡兒二千七百餘落，數量是旬月前的五倍之多。與之相匹配，則糧秣物資又顯得緊張了。」
代地本是北疆荒僻之所，胡人勢力極盛，歷年來都有漢家流民為了躲避捐稅而托庇於胡族的，以至於國朝太康年間統計整個代郡的戶口數，不過三千四百戶而已。但此番陸遙攻伐代郡，將許多不肯順服的雜胡部落一一覆滅，不僅搜括出了大量隱匿戶口，招降的胡人更數量更是龐大。這樣規模的軍民人數，哪怕沒有戰事，每天吃、喝、訓練所消耗的也不是少數。陸遙既然身為代郡太守，總得有個長遠打算，坐吃山空不是辦法。
邵續將身體前趨，鄭重地道：「我曾聽說，接則事猶成，豫則禍不生。雖然眼下局面維持一兩個月不成問題，但下一步呢？軍事以外，民政該如何行事？如何才能真正地扎根於代郡？恕邵續冒味，敢問將軍可有謀劃？」
「雖有些粗淺的想法，卻不知是否妥當。此事，還須得邵公指點。」陸遙坦然道。無論是在穿越前後，陸遙都從來沒有做地方官的經驗，雖然對日後的發展有了些初步規劃，卻不能保證是否合宜。為了避免自己一廂情願地製造出脫離實際情況的空中樓閣來，他十分期待邵續能提出有效的建議。
而邵續果然不負陸遙所望。
他將手掌覆在案几上，沉聲道：「在邵某看來，下一步行事，不外乎三條。曰理民，曰用民，曰撫民。」
「便請邵公細細說來。」
酒宴上的喧囂似乎突然間安靜下來，陸遙的耳中唯有邵續信心十足的言語：「所謂理民，一者，張理人道，明辨種類也。代郡軍民依附於將軍者，五千餘戶。其中，堪為吏戶者多少？堪為兵戶者多少？堪為匠戶者多少？堪以務農者多少？堪以放牧者多少？這些都需要盡快分辨清晰，按照各自的擅長和需求，給予妥善的安置，從而使之發揮適當的作用。」
巨大數量的依附民眾在此，簡單地用軍令來約束壓制是不行的，必須將之納入到政治、軍事、經濟各個方面，以形成擁有生產能力的體系，組成固定的糧餉來源。但代郡胡漢雜處，民眾之間的差異性十分明顯。譬如胡兒不擅耕種，漢民不擅放牧，兼且此地民風凶悍、好戰輕死……如果胡亂安排，不僅事倍功半，且有激發矛盾之虞。這就需要盡快對下屬民眾加以深入、細緻地整編，摸清他們的背景，在此基礎上，才能著手展開下一步的安排。陸遙連連點頭：「邵公所言極是！還請繼續講述！」
「理民之二者，招賢納才也。治政當如身之使臂，臂之使指，莫不制從。然而代郡淪入胡族之手數十年，士族凋零殆盡；太守以下，令、長、掾屬皆無可用者，彷彿身與指之間無臂相連。」說到這裡，邵續不禁連連苦笑。這幾日他忙得腳不點地，幾乎恨不得將自己劈作三五瓣來用，便是拜此所賜。若是長期這麼下去，便是鐵打的筋骨也堅持不住：「非常之時，當應以非常之策。還請將軍頒令招賢，從速簡拔吏員、僚屬。不拘出身、姓族，凡有一技之長、一得之見者，皆量才授用，裨以充實幕府。」
這話乍聽有些勁爆，難道是要從此唯才是舉，不拘家世麼？陸遙愣了愣，很快反應過來。邵續雖然通脫，但其父、祖皆為朝廷高官，本人乃是魏郡安陽的士族領袖、河北名士，怎會輕易拋卻門第之見。他所主張的，只是大幅度降低底層官吏的錄用資格，以盡快將民眾納入管理中去。真正地位較高的地方官員和重要僚屬，自然不會隨意擇人。
講求士族門第乃是當時的常態，這樣的風氣自漢魏延續至今，也有其獨特的存在意義。陸遙不必也無意去刻意反對，但他倒不介意把邵續的意見稍稍再推動一把。須知胡人數十年肆虐，使得代地的漢人豪強、士族遭受到了重大打擊。在陸遙內心深處，甚至隱約覺得這是替他作了大掃除一般，有助於他這個新任代郡太守毫無顧忌的任用心腹，將軍民直接掌控在手。在此條件下，如能藉著舉薦人才的名義網羅代地英傑於彀中，正有一舉兩得之效。
於是陸遙拍手道：「正當如此。邵公可記得魏武帝的招賢令？『伊摯、傅說出於賤人，管仲，桓公賊也，皆用之以興。蕭何、曹參，縣吏也，韓信、陳平負汙辱之名，有見笑之恥，卒能成就王業，聲著千載。』可見才能之士未必不出於寒素呀。若代地果有賢才，莫說區區吏員之流，便是令長、掾屬，又算得什麼？」
這是將招賢納才的範圍大大擴張了。若是在中原某地作此言語，只怕便會引發出勢族的攻訐來。但既然是在孤懸域外的北疆，又處篳路藍縷、諸事草創之際，邵續也無可無不可。他哈哈一笑，向陸遙躬身施禮：「將軍氣魄過人，邵某佩服。」
「很好！很好！邵公，你所說的理民二項，都合乎我的心意。」陸遙歡悅道：「那用民和撫民，又是什麼？」