建成了八區八縣的構架，比原來大十倍的大尚海拔地而起。
現在的八區，只有兩個區，也就是潢浦、許匯兩個區是原來的尚海城區，駐紮滿清的統治機構，它們在新城的構造中，也繼續保持了下去。
另外六個區，都是原來的租界，其中常寧區、經安區兩個區屬於法國租界；浦陀、柞北、鴻口、羊浦等四個區，屬於公共租界，也就是英國和美國的地盤。
其中的浦陀和柞北，基本上是美國的租界；而鴻口和羊浦則屬於英國。
真正有意思的是八個郊區縣。
這八個郊區縣在真實歷史上是經過漫長的歲月以後，才歸屬尚海的，但是現在被麥軻一步到位了。
最好笑的是他找的借口。
麥軻把那些佯攻尚海四門的八營外地滿清援兵也給吃掉以後，就和給他打工的原清軍統帥吉爾杭阿合謀，要坑那兩個出兵來援的兩個省，也就是姜蘇和哲江。
吉爾杭阿現在賣身給麥軻五十年，麥軻讓他幹啥就必須幹啥！
於是，他還是以滿清軍統帥的名義，給兩省的軍事長官寫信，轉達天軍的命令。
信中說，由於在尚海義軍舉世期間，你初非常不當地派兵來尚海，給義軍造成嚴重的損失，或以必須對勝利的義軍予以補償！
索要久的補償共有兩項。
其中之一，就是軍費的損失。這是一次行的短期的賠償，每家五十萬兩銀子。
另一項，就是用久的補償，兩省各需要給義軍土地若干，為了方便起見，就把下面所列各縣，連同土地、人口，建築物等等全部交給天國。
其中姜蘇一聲要交給尚海的各縣就有：敏行縣、保山縣、佳定縣、津山縣、嵩江縣、輕浦縣、豐賢縣、重明縣。
後來經過多輪的討價還價，兩個省分別屈服，但是在賠償上。別原來要求的要少。而且次採用的賠償方式有所不同。
其中姜蘇省是割地不賠錢；而哲江省是割地不賠錢。
就這樣，把麥軻名單上說列士的各縣，再加上潢浦江東一大片荒，面積一百多平方公里。都轉交給了天國義軍。
哲江呢。因為他們注重長遠效益。堅決拒絕割地，但是在給錢上倒顯得又靈活又大方。
最後，麥軻從他們那裡獲得一百五十萬兩銀子的賠償。
麥軻當然不缺這一點兒錢。但是確實把哲江省的財政盈餘給搜刮一空。
更可悲的是，這麼多錢花了，他們期望的於天軍長期和平共處，卻沒有實現。
因為不到半年，整個哲江都被天軍攻陷。
其實，姜蘇那些縣境，割讓給天國，在很大程度上也是走過場。
在談判之初，天軍已經趁熱打鐵，把這些縣城都給包圍了，如果姜蘇不同意，這些天軍戰士分分秒秒都能打下來。
主事的姜蘇省官員在這種情況下，就來個順水推舟。
割讓的消息傳達到這下地方，絕大多少守土的清軍，趁機投降了天軍。
只有最南和最北兩個縣，津山縣和重明縣，守軍拒不投降。
天軍哪還有什麼客氣，立刻發起進攻，天不移時，就解決了戰鬥，縣城被攻破，只有極少數殘兵敗將逃跑。
著這些逼宮和戰鬥中，天軍的新型特種部隊，發揮了很大作用；麥軻也利用這些規模不大的戰鬥實戰練兵，為今後大規模作戰積累經驗。
現在，天軍已經有了三支原素特種部隊，他們分別是水源素、火原素、木原素，各有一個原素營，每營三千人。
本來麥軻在主要的戰鬥結束以後，就要走人，結果尚海面臨的兩大任務有留住了他的腳步。
這兩大任務就是建立政權和建設城市。
奪取了八區八縣，地盤和人口有了，但是到底建立一個什麼樣的政權形式，麥軻還沒有最後定。
政權形式，又直接關係到建立一個什麼樣的城市。
是在原有城市上修修補補呢？還是脫離據城市的限制，建立一個全新的城市？
建立全新的城市，是把舊城市推倒，在那塊地上重建呢，還是保留舊城，在一塊新開發的土地上建立一座新的城市？
既然不能走，麥軻就帶領林則徐、楊秀清、楊休傾、劉麗川回到空中指揮所，當然他新收的長工跟班，吉爾杭阿，也跟著他。
有三個人是第一次見到這種空中堡壘，他們就是楊秀清、劉麗川、吉爾杭阿。
麥軻也沒有理他們，讓他們目瞪口呆發愣，然後自己消化去。
麥軻第一件事情就是先瞭解一下各個戰場的情況。
得知各處的進展都基本符合原來計劃的步調，也沒有發生大的問題，麥軻鬆了一口氣，也就暫時把這些放在腦後，立刻大家坐在一起，開始商討尚海面臨的二大任務。
「各位弟兄，尚海是我們舉義以來最先拿下的一個中心大城市，如何建立政權、如何建設城市，對以後的其它城市有比較大的影響，所以我們一起開會議一議，作出決定；決定下來以後，不但這個尚海要照著做，其他城市也有章可循，誰先說說？」
「我們還是建立一個聖市嗎？」張遠問道。
「我個人覺得還是建立聖市，這是一個基本模式；我們原來建立的三個聖市，聖山、娘子水、歌樂山，都是如此；更多的是我們在東南亞和印度建立的；不過大家也可以提建議，是不是可以用其他形式，更好地符合我們的需要。」麥軻重複了一個到目前為止依然遵行的原則。
「我同意繼續建立一個聖市。」張遠表態。
「我也同意！」剛剛度過了最初驚訝階段的楊秀清說。
至於林則徐、劉麗川、吉爾杭阿，三人不知道聖市的歷史和根源。沒辦法參與討論，因之三個人也就保持沉默。
在楊休傾表示同意以後，麥軻就決定在下面這塊土地上建立一個「尚海聖市」。
「下面是一個更具體的問題。」麥軻說，「我們就在原地，把老縣衙門改改，當作尚海聖市的辦公樓呢，還是新建一處？這兩種方式，可能都可以滿足純粹辦公的需要，但是從效益、效果上看，就大不一樣了。」
「都有什麼不同。誰說來聽聽！我還沒顧得想呢。」張遠的大嗓門。
「六劃弟兄。你來總結一下？」麥軻說。
「好！我也考慮得不成熟，但是我可以拋磚引玉，說得不對的地方，大家批評指正。」
於是。六劃娓娓道來。主要的好處和壞處都列出了幾條。
「各種不同方案。好處、壞處都有，都是相對的，都不能支持我們作出一個決定。我認為最關鍵的一條。就是看我們的目的是什麼，哪一方案最能幫助我們完成任務。」最後六劃話鋒一轉，特別強調說。
「而我們在這裡建立一個聖市的目的是什麼呢？」六劃繼續來，「我感覺尚海聖市將來的地位，不是一個行政市，也不是一個地區性的都市，甚至不是全國性的都市，而是世界大都市！
「為什麼如此說？首先是因為它的地理位置；這幾天我在這個空中指揮中心，一邊觀察瞭解別處的進展，一邊對腳下正在戰鬥的這個城市、它的前景、它未來的作用，全面進行了思考。
「你們都來看一看，這個地方正好是處於中國漫長沿海的中心，去南走北都很方便；其次，它也是聯通內陸最富饒區域的出海口，而這個出海口後面貫通的是中國最長的河流——昌江！
「這樣不管是出口還是進口，也不管是貿易、還是軍事，尚海都起到了一個樞紐作用。
「這還僅僅是國內；如果再考慮國際事務呢？
「這裡已經是通商口岸，主要的世界列強，不管是在這裡有常駐機構，還是臨時性的商業貿易活動，都已經有了經常性的聯繫，雖然這樣的聯繫有些不正常，甚至喪權辱國，但是至少可以作為基礎，然後在這個基礎上做章。
「以後嘛，當然是天國說了算！
「還有，如果我們銳意進取，我們的管理機構也是放眼世界，我們的中樞機構，即應該放在這樣的開放性城市，而不是放在內陸城市！
「具體是否把尚海剪成我們新政權的首都，我還沒有想好，但是有些原則是一樣的，那就是一定要面向大海、面向世界！
「大家不知道是否思考過中國歷代皇帝的選址，他們實際上有一條放在首位的原則，就是完全第一。
「安全第一，當然無可厚非；但是如何得到安全卻大不一樣了。豈不知『最好的防守就是進攻嗎』？
「所以，大家如果進取心強，如果放眼世界，如果不想偏安一隅，就把這這個尚海建設成世界第一的大都市！最好把全國的領導中心也設在這裡！
「為了實現這個目標，我建議，完全擺脫原來那個小城的舊框框，找到一個沒有任何限制的地方，重新打造一個新興的城市！」
「還有一點，我們這樣放棄舊城，重建新城，是有例可循的！這個例子就在印度，老德裡和新德里，就和我們這裡的情況近似。
「那裡老德裡依然保持，又在它的南面坡地建立了一個新德里。
「難道那些印度然幹得，我們反倒幹不得？」
「好！說得有氣派，我完全贊同！我們本來就是世界第一，焉能沒有世界第一的氣派！」天軍總司令張遠首先叫好，只要弘揚軍威的事情，他一定支持，何況何種從根本上提高軍力的事情。
「聽著過癮！六劃，憑你這一席話，你就是我老林永遠的朋友！」林則徐噌的一聲站了起來，大聲說道。
又對六劃說：「我一開始看你靜靜、細皮嫩肉的。還以為你一定軟弱無能呢，沒有想到你如此強硬！更厲害的是你站得高看得遠，把那些什麼有名的軍師謀士拉開幾條大街！我無條件支持六劃的意見，也希望看到你們把中樞設立到這新型城市！」
「謝謝老爺子美言！」六劃得到林老爺子首肯，也是非常高興；不過他又加了一句：「我這些話如果對大家覺得有意義的話，都算在麥軻頭上就行，我也是因為經常聽她嘮叨，才有所啟發的。」
「我說六哥，你這是轉移注意力啊！我怎麼沒記住我何時說過？不過，我是非常贊同六哥這個思路的。也正如張遠大哥說的。我們已經是世界第一，沒有必要退回去。」麥軻也贊同了六劃的提議。
但是麥軻提醒大家說：「關於天國建都地址，我們暫時不涉及，因為那個事情要有更多人、在更大範圍內討論、論證、決定；我們現在只決定一件事。就是是否在新址建立尚海聖市。」
又討論了一會兒。麥軻看
大家都充分地發了言。就說：「我們舉手表決吧！同意建新址的舉手！」
說完自己先舉起了手。
隨後，六劃、張遠、林則徐、楊秀清、楊休傾都舉起了手。
吉爾杭阿左看看、右看看，也舉了手。
麥軻剛想說。沒有你的事，你舉手幹嗎？
又一想，這話有點打擊積極性，還是不說了，反正也沒有人反對，於是他就直接宣佈了結果。
「全部同意選新址建立新城，沒有一個人反對！」
接著麥軻把地球儀取了出來，把尚海這個地區確定，然後深入三層，周邊地區歷歷在目。
那裡有一片荒地！
大家把目光幾乎同時聚焦在潢浦江東岸！
不但有地圖，還有一些概況性的資料介紹。
這個地區東面是昌江出海口那一段河流，西面是黃浦江，總面積大約一千五百平方公里。
這個地區在歷史上一直是產鹽地帶，也就是說這裡的水都是海水漫溢過來的，都是鹹水。
因為水質是鹹的，土地的性質也就成了鹽鹼地，所有沒有什麼很茂盛的植物。
但是，到了清朝中葉，這裡的水質又發生了變化，水不在是鹽水，因此制鹽業也告終結。
現在只有一些零散的農戶和漁民住在這裡，幾乎內有大的村落，更別提大一些的城市了。
在這個水陸交通樞紐地帶竟然有這樣大的一塊空地，簡直太好了！
這裡不但幅員遼闊，可以隨意描畫最好的藍圖；而且比老城區的水路條件更好。
從這裡走出水路可以直接去昌江沿岸碼頭，不必經過潢浦江倒手。
地區夠空曠，面積夠大，地理條件得天獨厚，也沒有什麼人為的天然的障礙，沒有理由不選在這裡。
至於裡面有零星住戶，有一些分散的產業，只要給於適當的補償，得到他們的配合應該不在話下。
至於有一些荒蒿野草，有些地方潮濕積水，對於擁有六大原素幫助的天軍來說，更是不在話下。
對了，這些不是軍事行動，不是天軍的工作範圍。
麥軻這個時候突然想起，這六大原素似乎更適用於民用！
最起碼，麥軻從來沒有在任何地方看到，說他們只能用於軍事用途。
既然如此，我就要下建設新尚海上，大肆使用了！
這可不是打仗，不是殺人，必須嚴格限制！
民用，造福於人類，應該是多多益善！
不過，很快他就知道實際情況遠非如此了。
麥軻忽然覺得自己想得太遠，趕緊兜回來，決定了建立新尚海的地址。
這個地址就是潢浦江東岸一直到昌江入海口，總面積一千五百平方公里。
因此，新區的正式定義就是潢浦江東岸到昌江入海口全部範圍，簡稱「潢東」。
接著大家花了一段時間，說說自己心目中應該有的項目。
大家七嘴八舌地各自提了五六項，即沒有統一的想法，也沒有一致的意見。最後大家都叫麥軻自己確定那些需要，那些不需要。
同時，如何設計，如何建設，何時完工，也交給了麥軻，他又成了建築大尚海的總包工頭。
隨後麥軻又組織大家討論了尚海聖市的主要領導人，以及這裡的組織機構。
根據目前的現狀和將來的計劃，尚海聖市分成三大塊。
第一塊，就是潢東新區。市領導機構都住那裡。
第二塊。就是老城區，包括那裡的近郊八個區。這近郊是根據老城而言，而不是新城的近郊。
第三塊，就是這次搶來的遠郊八個縣。他們都是原來姜蘇的地盤。
其中第一塊和第二塊。受聖市直接領導。
第三塊的遠郊八個縣。則成立相應的聖鎮，由鎮長負責具體事務。
他們直接向聖市長匯報。
然後，大家逐一確定了市長、副市長、各鎮長的人選。同時也決定了聖市各級能機構的高級主管。
大家也確定了明天上午八點，召開成立聖市的慶祝大會，並且當場任命尚海聖市第一任官員。
會議至此，討論完了所有重大問題。
然後，麥軻就說，他要去建造城市，有誰沒有事務纏身，又援引觀摩一下它的建造過程，歡迎大家跟著去看看。
他這一說不要緊，所有人都說有空！
從來沒有看過的自不必說，看過的也還是想再看看！
麥軻苦笑道：「我說六劃兄，還有張大哥，你們二位也說有空，有點不好意思吧？你們去了，誰在指揮中心值班呀？」
原來二位一時高興，竟然把這事兒給忘記了。
六劃趕緊說對不起，說到;「張大哥你去吧，我來值班。」
林則徐、劉麗川、吉爾杭阿三人都從來沒有看到麥軻建築施工，剛才聽麥軻說今天晚上
上開建，保證在明天拂曉之前建完，立時震驚得大腦宕機，一百個不可置信。
他們都決定今天晚上和麥軻寸步不離，一定要弄清楚麥軻是神通廣大，還是滿口胡言。
現在已經時近黃昏，麥軻和那些堅持要看熱鬧的幾個人一起，直接去了潢東。
第一項，基礎建設！
還是一以貫之的樞紐工程，包括三大件：交通線、生命河水、電力線和通訊線路，外帶四季水果！
這樞紐工程，首先把大尚海繞了一圈，然後橫七豎八，在這遼闊的地面交叉成網。
同時，所有的配套工程都匹配就緒，包括所有的街燈和入戶電燈。
統統完工以後，時已入夜，萬物已經如同往常一樣，隱入濃濃的夜色。
忽然，到處都亮起了電燈，大尚海六千四百平方公里，凡是有人的地方，每一個角落，都是一片燈火通明！
這樣的光明普照，別說窮縣僻壤的鄉民，從來沒有見識過，就是那些從列強諸國前來的外交人員和商人，有生以來，也沒有見到過。
畢竟愛迪生發明的電燈要到四十年以後才得到正式應用。
當人們都從家門走出，欣賞這等火通明的夜景的時候，麥軻已經到了潢東，開始了新城建設。
麥軻的後面，跟著幾個好奇寶寶，不停地問這問那。
第一位就是林則徐，別看他年齡最大，好奇心比誰都強烈，因為他問題的問題最多！
麥軻開始還挺納悶的，怎麼只聽林老爺子問來問去，別人都不吭聲？
他忙裡偷閒地回頭一看，正好看到劉麗川、吉爾杭阿猛勁兒地點頭，才知道問問題的機會都被林老爺子壟斷了，別人想問也沒有機會。
不過林老爺子絕大多數問題，都有共性，也就是說也是別人的問題，所以別人聽麥軻對老爺子的問題回答，也是受益匪淺。
麥軻現在集中盡力建築的是潢東地表性建築——東方明珠塔樓！
這座大樓絕對是多功能樓，第一層到第二十層，是綜合服務樓，由各商家使用，或者銷售商品，或者提供服務，或這座辦公樓用。
第二十一層到第四十層，是尚海聖市辦公大樓，各個職能部門都在這裡辦公。
第四十一層至五十層，是中樞部門派駐尚海的管理機構或者職能部門。
第五十一層至七十層，是尚海的科研部門、高科技部門、教育和調研部門。
第七十一層至九十層，是尚海的高等教育部門和機構，以及教研室、授課室、以及實驗室。
第九十至一百一十層，是軍事部門、治安消防部門，以及警察部門。
第一百一十一至一百三十層，廣播電台、電視台、有線廣播、報紙發行的工作都在這裡。
第一百三十到一百四十層，是天氣預報、大氣層研究，航天公司等部門工作。
第一百四十層到一百五十層，觀光娛樂。
第一百五十一至一百六十層，燈塔和航標。
從地面到塔尖，共一千米。
燈塔頂端，是一個巨大的球體，名字為東方明珠，夜間發出紅光，白晝則是綠色.
(……)