景文和太子李承乾還有長孫無忌商討完成了戰略計劃之後，剩下的具體細則就是交給景文領導的政研室來負責。而那些小吏也在景文的指導下，開始制定詳細的計劃。雖然這些小吏讓他們作為高級的決策恐怕很難，可是讓他們執行一些普通的計劃，那還是非常容易的。他們都是多年的基層經驗的老油條了，把一些大型的工作任務分解，然後作為分批執行的內容都是非常容易的。他們很快就把這些景文和長孫無忌商量好的計劃開始分解，然後分解到每一個州郡，然後每一個州郡可以結合自己的條件來實現。經過了這些小吏出身官員的分解任務，很快就能夠把一個計劃擬定出來。
而景文拿著計劃找到了皇帝李世民，而李世民看了看這些計劃，柑橘非常不錯。
「這些計劃非常不錯，比起六部那些精細多了。看來，你這個政研室沒有問題，非常不錯。」
即使是李世民，也知道制定計劃越精細越好。這都是景文帶來的變化，因為景文要求那些小吏制定計劃都要非常精細，不能夠和古代別的官員一樣，弄得馬馬虎虎。
李世民看到了這份計劃，然後問：「廣州那一帶，收益不亞於西域嗎？」
「是的！這裡的商貿前景比起西域來說只高不低，而且通過海運，可以節省很多人力。如果同樣的數量的商貿，路上運輸需要十個人。而海上恐怕一兩個人就可以了。而且海上運輸不用什麼牛馬運輸，直接送到船上就可以。而且，以後我大唐難免還要向南開拓。南洋一代更是要有人去先探路。所以這個廣州一代必須要成立一個都督府，這樣才能夠作為向南開拓的基礎。」景文說。
李世民看了看南洋，他當然知道南洋糧食將來可以說是非常巨大。如果有了南洋，大唐千年國運不成問題了。可是現在江南還沒有開拓，南洋就更是沒有必要了。可是，先做一些工作還是可以的，首先在上面弄一個界碑。證明是大唐的地方就行了。
而李世民看到了南洋，然後看到了從馬六甲海峽可以通往歐羅巴。李世民心裡不由得再次有些警惕，既然自己能夠走水路。那歐洲的人能不能夠也通過水路來進攻東方呢？李世民現在對於西方歐洲，心裡面其實充滿了警惕。自從聽了景文說亞歷山大的故事之後，李世民心裡對於西方警惕心裡就不由得起來了。如果有朝一日西方再次出了一個亞歷山大那種雄主，那中原不就是危險了嗎？
雖然這種想法有些杞人憂天。可是作為一個皇帝。他不得不多想。而且他作為一個東方文明的人，更是擔心。而李世民順著馬六甲海峽看過去之後，心裡也擔心歐洲人會通過海路過來進攻。
「景文，你說如果朕把南洋給佔了，然後把這裡一切斷，那那些西方歐羅巴人還能夠威脅中原嗎？」李世民問道。
「皇上，現在歐羅巴人能夠威脅我大唐嗎？」景文說道。
「朕寧可是杞人憂天，不然可就是亡天下的災禍了啊！不過。只要有一份可能，那朕就要防範。這個南洋。必須要佔領。把這個海峽一封鎖，那西方人也就無法獲得進攻中原的海路。而我大唐可以趁機主動出擊，反而獲得大量的商業財富。」李世民說道。
景文不得不說，李世民的大局意識還是比較好的。他能夠知道如果卡住了馬六甲海峽，那西方人也就無法進攻中原了。而且，李世民的思維還是開闊的，並沒有想著什麼卡著馬六甲海峽之後就不死去進取，反而想著跑到歐洲做生意。唐朝雖然給了商人賤籍，可是並沒有打壓商業。而且現在大唐需要很多錢財，更是需要商業來帶來。江南大開發，更是需要大量的財富。如果沒有商業帶來的巨大財富，那怎麼可能獲得太多利潤呢？
「這個廣州都督府，誰來擔任都督？」李世民問道。
景文馬上說：「那個王玄策怎麼樣？這個廣州都督需要通往南洋，需要精通商業，外交，並且治理地方也需要有能力。所以，目前能夠擔任的也就是王玄策了。」
可是李世民卻立馬搖頭說：「不行，廣州都督府肯定是要一個中都督，至少是從三品。王玄策的功勞還有資歷，都不夠。即使是你，也不足以擔任一個從三品的都督，何況是王玄策？」
景文現在雖然也是從三品的散騎常侍，可是這個不是一個實際職務，只是一個虛銜而已。如果要景文擔任實際職務，那恐怕很多人都會反對的。而王玄策才是十七八歲，不可能擔任一個從三品的實際職務。
「可是皇上，那朝廷裡面誰願意去廣州呢？廣州的條件不好，生活艱苦，難道你忍心那些朝廷開國的老臣長期呆在那裡十年嗎？」景文問道。
李世民也一時有些語滯，因為恐怕那些老臣也不願意去廣州。雖然現在江南大開發，可是那些已經功勳卓著的人，也都不願意去了。去廣州，即使立功了也不足以升職，因為他們都不夠資格當宰相。而年輕一輩，也不夠資格擔任從三品的都督。這個就成了一個矛盾，老的不願意去，年輕的不夠資格。
「皇上，不如那擔任都督府長史，實際負責事務，然後讓皇子兼任都督，不去之官，你看如何？」景文說道。
唐朝有一個習慣，那就是讓皇子經常掛名一些地方官職，可是未必去哪些地方任職，這種叫做不之官員。而有些就是實際要去的，那就是要之官了。
「嗯，這個方法倒是不錯。朕任命王玄策為廣州都督府長史，然後讓朕的七皇子李惲擔任都督吧！」李世民說道。
所謂的七皇子李惲，現在才**歲，不可能親自去管理。所以這個就就是一個維持傳統，也能夠兼具實用的選擇了。讓王玄策級別低，可是負責整個都督府的事務，代理都督。(……)