第二章計劃生育
劉彬從來沒有想過自己不能統一天下，他對自己是非常有自信的！現在幽州的勢力，控制的領土已經差不多有大漢領土的五分之一了！自己整理完這些地方，實力就會大增，以自己的實力，還有自己對天下格局的把握，以及這個時代的那些諸侯的瞭解，劉彬要擊敗所有的諸侯，取得天下，根本就不是什麼難事！劉彬的眼光，現在已經超出了大漢的領土，他已經開始放眼全球了！要征服天下，自然是需要大量的陸軍！要爭霸全球，自然是需要大量的海軍了！現在為海軍打好基礎，就是為以後爭霸全球，在做好準備！
甘寧聽了劉彬的話，不由得眼前一亮！他當然是很滿意了！劉彬的這個決定已經大大超出了他的預料之外！劉彬的這個據頂已經預兆著海軍開始崛起了！從此以後海軍就和陸軍平起平坐了，海軍不再是陸軍的附庸，而是成為一個完全獨立的軍種了！他自然是很滿意的退了下去！
劉彬看到甘寧滿意的退了下去，也笑了笑，忽然又對臧霸和關羽他們說道：「對了！你們這一次訓練士兵，不要像以前那樣全部都按照騎兵的方式訓練了！以後我們也家大業大了，各地也需要有人駐守城池，所以你們也開始多訓練一些步兵！什麼刀盾手，長槍手，弓弩手呀，都看著訓練一些！至於武器裝備，我會讓人打造生產的！盡量讓那個我們的軍隊全面發展！」這也是劉彬剛想起來的！幽州鐵騎雖然天下無雙，但是他們都是騎兵，雖然野戰無敵，但是對於攻城戰，防守戰就不怎麼擅長了！而這個時代的戰爭法則，又注定了攻城戰要比野戰來得多！不管是以後要征伐天下，還是要守衛自己的領地，沒有其他的兵種，只有騎兵也是不行的！在幽州還好說，幽州地處華北平原，地勢平坦，適合騎兵作戰！但是到了其他地方，他總不能拿著騎兵去衝擊敵人的城牆吧！所以現在就開始建立其他的兵種，是很有必要的！
臧霸和關羽聽了，都抱拳稱是！他們雖然也習慣指揮騎兵作戰了，但是他們也知道僅憑一個兵種，是不可能成就大事的，劉彬現在這個決定，正和他們的心意！劉彬又轉頭對荀彧說道：「文若先生，州牧府也要下達一個政策，主要是針對這一次洛陽過來的那些百姓，凡是有一技之長的人，不管是木匠鐵匠，把他們全部都聚集到一起，非配到各個工廠作坊裡面，回去以後，本王會下令，讓工廠作坊再一次擴建，招手工匠學徒的！這些正好可以安置那些洛陽百姓！也可以解決我們人手不足的麻煩！」劉彬名下的那些工廠作坊現在還是在他的名下，而不屬於州牧府管轄的，還等於是私人企業，而不是公有企業！所以如果要給這些企業下命令，還是需要劉彬以王府的名義下達的！州牧府的人是沒有這個權力的！
荀彧聽了，也點頭表示明白！這些企業本來就是劉彬自己的產業，現在劉彬能夠拿出來安置百姓，為幽州的反戰籌集大量的錢財，荀彧他們已經是很滿足了，也不奢求能夠控制住這些產業！現在他們受劉彬的影響，再加上商業在幽州的確是發展的十分不錯，給幽州帶來的巨大的好處，他們這些世家弟子已經開始正視商業了，不再那麼比試商人，鄙視商業了！接下來州牧府的各部各司，幽州的大小衙門，總參謀部，所有不能自己處理，需要向劉彬請示的問題，劉彬都給他們一一作了答覆！其實除了一開始荀彧他們說的事情有點麻煩，需要劉彬制定政策和打定主意以外，其他的都不算是太麻煩的事情，大部分都是需要財政部撥款，需要各部門調人的事情，劉彬大手一揮，就解決了這些事情！劉彬對政務雖然瞭解不多，但是他的見識多，又有自信，隨便指點兩句，再把權力下放到各部門，各部門自己其實就可以解決了！
忙碌了一個多時辰，劉彬就把所有的問題給解決了，文武大臣們都收穫不小，也都很滿意的結束了自己的提問！劉彬看到屬下們都不在主動出來向自己請示了，於是就說道：「好了！大家的問題都解決了！現在本王也有一些事情需要勞煩大家！」眾人聽了，都一起說道：「請主公示下！」
劉彬笑了笑，終於說出了自己早有計劃的政策，劉彬說道：「本王接下來要說的事情，都是需要長期實施的，是要記載到我們幽州的律法上面的！這裡就需要州牧府的大力扶持了！首先，從即日起，凡是在本王之下的領地，官府都要鼓勵民間生育！每個家庭生育一子的，官府獎勵一隻雞兩千錢，生育兩子的，獎勵一頭羊，五千錢，生育三子的，獎勵一頭牛，一萬錢，生育三子以上的，除了這些獎勵以外，官府負責出資負責撫養這些孩子！還有，為了鼓勵生育，凡是四十五歲以上的男子，不得迎娶三十歲以下的女子！此令以晉王府和幽州州牧府聯合發佈，任何人不得違抗！違抗者除了金錢懲罰以外，還得親自參加十年勞役！」
劉彬說完這話，頓時滿堂皆驚！劉彬說的前面那些話還沒什麼，反正不是他們自己出錢養那些孩子，就是自己以後生孩子了，也可以有官府負責撫養，對他們來說有百利而無一害，他們當然沒什麼意見了！可是後面那一條就有點要命了！四十五歲的男子，不得迎娶三十歲以下的女子，這讓他們以後還怎麼過呀！雖然說現在這裡超過四十五歲的人不多，但是這個時候的時尚，哪個世家大族中不是妻妾成群呀！那裡不是滿園的盈盈翠翠呀！誰到老了，不想好好享受一下呀！誰不想多擁有幾個青春年少的小姑娘呀！誰願意去去一些三十歲以上的黃臉婆呀！所以他們就在大廳裡面鬧了起來！雖然礙於劉彬的威嚴，他們不敢大聲喧嘩，但是私下的聲音，也是全場可聞的！
當然了，有這些意見的人，大部分還是政務方面的大臣，而且大都是中低層的人員！高層的人員幾乎沒有一個人有什麼意見，也許有意見也不好意思說！而軍事將領們全部都是沉默寡言！軍方一項都是以劉彬的命令馬首是瞻，而且他們都還很年輕，而且軍隊方面現在還正處於積極進取的時候，還沒有到享受的時候，他們自然是不會有什麼意見了！
劉彬看到下面亂哄哄的樣子，不由得臉色一沉，眉頭一皺，冷聲說道：「此命令不容商量，即日起開始實行！有軍情局，中情局和國安局三個部門聯合進行監督！發現違抗者，嚴懲不貸！如有發現官員違抗者，罪責加倍！別的地方，本王管不了，但是只要在本王的領地內，這個命令，就得執行下去！如果有人覺得接受不了，可以離開這裡！另謀生路！」聽到劉彬的話，所有的人都安靜下來了！劉彬既然以這種嚴厲的語氣說話，那就代表了沒有商量的餘地了，在吵鬧下去的話，劉彬可能就真生氣了！到那個時候，他們在幽州可就沒有什麼前途了！所以這些人都乖乖的閉上嘴了！
看到吵鬧聲平靜下來了，劉彬才對荀彧說道：「文若先生，你認為如何呀？」荀彧想了一下，皺著眉頭說道：「主公此言大善！為百姓減輕了不少負擔！主公仁義，屬下佩服！不過其中還有一些問題和麻煩！還請主公示下！」劉彬點了點頭，說道：「文若先生有什麼問題，但說無妨！」荀彧皺著眉頭說道：「主公這個命令，雖然可以讓我們領地內迅速增加愛許多人口，不過這一下子就需要耗費大量的錢財，現在各地正值重建的關鍵時期，耗資龐大，一時之間，州牧府可能會應付不過來呀！而且嬰兒夭折概率很大，如果官府獎勵了百姓以後，嬰兒夭折了，那官府的獎勵不等於打了水漂嗎？萬一有人為了詐取官府的獎勵，故意***嬰兒，又應該如何懲處呢？」
劉彬聽了，卻是微微一笑，說道：「文若先生考慮的周全！不過這些都不成問題的！耗資龐大，沒有關係，王府也會大力支持的！錢財不夠，自然有本王取想辦法！只要是錢的問題，就不算是問題！至於嬰兒夭折的問題，這一點本王也想到了！本王已經給幽州醫學院傳達命令了，醫學院以後會專門鑽研這個問題的！相信會有所成效的！至於官府的那些獎勵，本王覺得才用分期支付的方式，就可以避免了！獎勵的錢財，按照時間，分為幾次支付，就不會打水漂了！至於故意***嬰兒之人，直接以殺人罪論處！犯案者，殺無赦！」