雙方草簽了協議－－貿易協定得等對馬守用印，完成委任，並且派來人質才有效力。雙方約定一個月以後對馬國派船來濟州。以前虜獲的對馬商船要等協定生效後才能發還，為表誠意，這次濟州方面釋放了所有被俘人員，每人贈送了一身衣服，一雙澳洲草鞋和兩瓶朗姆酒，官佐還送了一個臨高造的玻璃燈籠。使團成員也各有禮品，還帶給宗義成一套骨瓷和一支臨高產的左輪槍。
這支左輪手槍是特製版－－和南洋式步槍一樣，是一支滑膛火帽槍。就威力和射程來說實在很一般，不過火帽這個東西賦予了它前所未有的快速射擊的效果。這就是足夠大的賣點了。
「首長，我們要向府中藩出口刀劍嗎？」
「不一定。」平秋盛含糊其辭。目前的日本屬於「天下安靜」的狀態，刀劍之類的東西真談不上有多大的市場。
要按照一部分元老，也包括平秋盛和司凱德的想法，是準備在1633的鎖國令之後的亂局中推波助瀾大搞一票。
德川幕府和豐臣政權一樣，對外來的天主教懷有極深的不信任感。對德川幕府來說，切支丹大名幾乎全是過去的西軍陣營，幕府一直擔心天主教信仰會被外樣大名所利用來發動反幕府的一揆，進而勾結船堅炮利的南蠻人。
政治加上宗教的雙重不信任使得幕府對切支丹教的迫害日深。北九州由於是切支丹教徒的主要聚居地，更是受到了幕府的嚴密監控。1628年幕府老中土井利勝、酒井忠世「巡視」肥前國島原郡，揆一次便用火刑燒死切支丹教徒570人。
1630年，幕府下達了「禁教令」：切支丹教徒被勒令在兩個月之內放棄信仰，否則處死。在寺澤廣高、松浦忠信、宗義成等切支丹大名的努力爭取下，「禁教令」終於被停止實行。但是三代將軍德川家光在1633年再一次頒布「禁教令」並勒令切支丹教的主要維護者－－肥前唐津24萬石大名寺澤廣高切腹，唐津藩隨之遭到改易，由大和信貴山六萬六千石大名松倉勝家入主寺澤領，開始了對切支丹教徒的殘酷迫害。1633年∼1638年六年之間被松倉勝家燒死的切支丹教徒多達一萬人。矛盾變得極度激化。
雖說天草大暴動要1638年，但是實際上在整個1633∼1638年之間都有得是機會可以煽動起切支丹一揆。西南諸藩的外樣大名：薩摩、長洲等藩一直對幕府懷有敵意，一旦幕府無法及時的壓制天草時貞四郎，那麼原本在幕府殘酷壓制，心懷不滿的的外樣大名－－特別是參加過關原之戰的西軍大名，很可能重新揭竿而起。因為「葵三代」時期嚴酷的「武斷政治」遭到改易的各家大名的眾多浪人們也會隨之呼應－－這些浪人到家光去世慶安四年（1651）人數已經膨脹到五十萬。這會估計沒這麼多，但是二三十萬人總是有得。
這批浪人既無收入，又被自己的武士身份所累。心中懷著怨恨，一旦有重燃戰火，再取得功名利祿的機會，他們是不會放棄的。
戰亂一起。各地大名和幕府就又會需要大量的軍火。這麼一來，原本戰國時期就行之有效的擴大外貿這一政策就又會得到重視，鎖國之策必然不了了之，種種限制金銀銅外流的政策也會因為軍火的需求而放鬆－－這一點對平秋盛是相當困擾的，因為貴金屬外流嚴重，幕府已經從1616年開始就限制白銀和銅的流出了。
但是，這個美妙的計劃牽扯到具體的到對日謀略－－這是執委會和元老院才能最終決斷的。所以平秋盛只能做些簡單的準備工作，不能投入太多的資源。
他對紫川說：「另外還有些事你要準備一下，組織上準備派你回趟日本。」
「請首長指示！」
「這一次你要結交宗氏家臣。如果得到宗氏許可，下次來船就跟船去對馬。」
「是！」
「在對馬安排好事務之後，你就搭乘他們的船回長崎去辦幾件事：一是這次濟州島，包括之前在台灣，有十幾位治安軍陣亡和病故，還有兩人受傷想回家，你要送他們和骨灰回去。並且把帝國的撫恤金和獎章帶給他們家人。」
「是，感謝元老院大恩大德。」
「其次，你要去打聽一個人。這個人是你的教友，叫天草四郎時貞。他也可能叫益田時貞或者大矢野四郎、江部四郎，他的生父過去是小西行長的家臣，名叫益田好次。後來被過繼給天草甚兵衛。這個人現在大概是十一歲，眼下可能住在長崎。可能向荷蘭人學習過醫術……這是他的資料，要詳細記住。要倒背如流，現在德川發佈了禁教令，你要注意隱蔽自己的身份。」
「是！」紫川不知道為什麼平元老忽然對一個十一歲的浪人有了興趣，但是命令就是命令。
「你只要找到他就可以，無須和他聯繫。宗氏雖然改宗，但也是暗中同情天主教的。你可以在宗氏的家臣中找到暗中依然信奉切支丹的可靠的教徒和天草建立書信往來。將來必有用處。」
「是。」紫川忽然覺得眼睛一酸，果然是天主托夢給自己有大任托付。
「小人萬死不辭。」
「最後一件事是看看能不能招募到足夠的浪人。」平秋盛說，「治安軍決定再增加六個日本人連隊。你可以去看看有沒有合適的浪人－－年齡不能太大了。最好在三十歲以下。」
「是！」最後這個任務最簡單。紫川想他認識的沒飯吃的浪人沒五十也有一百。再通過他們去找人，就是拉一二千人都不成問題。
幕府嚴禁日本人出國，已經出國的日本人不許回國，否則一律處死。因而這件事必須在秘密的背景下進行。
「十一區不能抗拒讓人震驚的事物……」看著對馬使者的船遠去，紫川秀次聽平元老滿懷惆悵的冒出一句自己完全不能理解的話……也許是自己的漢語不夠好吧。
但是平元老並不能就此窩在濟州島。濟州島的元老已經夠多了。他到這裡來開展對日貿易是雙管齊下，現在對馬這一管已經插進去了，另一根也得盡快插入才行。
「收拾行李，我們也得出發了。」平秋盛對著自己的生活秘書平綾子說道。
平秋盛站在甲板上遠望，福江島已經在望，這是一艘中國式的帆船。這艘船是海軍從長期附近擄獲的，船上還有不到50人。這艘倒霉的帆船在一個多月前在對馬海峽被海軍扣留的－－該船原本準備去釜山的。
當時海軍的任務是捕拿府中藩的船，但是審問該船的火長和通事知道他們並非對馬宗家的船，而是來自五島周氏。
因為捕拿了貌似中國人的海商，濟州島方面不敢擅自做主，立刻將情況發電請示
一封電報發到了臨高，平秋盛得知之後立刻發電：「人、船、貨全部扣留。」
對於周氏凡是熟悉這一段中日貿易歷史的元老都知道此人。慶長十五年，也即萬曆三十八年（1611），從福建出發到日本貿易的江寧府人周性如在駿府接受了德川家康授予他個人的朱印狀，從日本各處港口直到長崎暢通無阻。這種朱印狀是幕府發給日本海商的，周性如能夠取得可見當時家康對他的重視程度。
周氏在日經營的地盤是就再日本的五島列島。所謂五島列島，是九州島西海岸外呈東北-西南向的群島，屬現代時空的的長崎縣管轄。包括福江、久賀、奈留、若松和中通5島，還有附近等140多個島嶼。此地距離日本當時的主要對外港口長崎很近，又多天然港口和錨地，是對日貿易的海商們歇船休整的重要地點。當時的五島列島作為在日中國人的主要據點其影響力也是可觀的。
這次周氏集團的船是運送刀劍去朝鮮換取人參，因為貨物不多路程也不算遠，所以只派出了一艘百來噸的帆船和幾搜隨船的小艇。沒想到貨船剛到濟州島洋面就倒霉的遇到了澳洲人的快艇，毫無懸念的被俘了。雖然被擄上岸之後被不斷的審問，但是他們並不知道這群形象奇特的人物到底想要幹什麼。直到澳洲人告訴他們要隨船去日本，他們依然摸不清這夥人的想法。
平秋盛自有一套說辭：他自稱是恆武平氏之後，當年先祖在壇之浦合戰後率殘餘族人西渡大陸，一路漂流到福建，定居福州。後蒙古大軍臨境，平氏族人乃隨端宗及官民一路南下，從崖山渡海，經占城、暹羅終於到了澳洲，而今已歷三百五十年，自己正是平清盛公的第二十二代孫。先祖在時，一刻不忘回歸故土，再加上平秋盛那口當時聽著很怪的日語，讓人對他的說法多少有些將信將疑。這樣自然這一路行來，和當地人的關係便親切了起來。