徵糧局在縣城和各主要市鎮設置了分號，以方便百姓們納稅。徵收單位為流通券。交稅者也可以用糧食、金銀銅錢和其他實物按照糧食指導價「折色」後繳納。財政總監部原本想在各縣也徹底禁止白銀銅錢流通，但是現階段流通券在外縣的地位還不夠穩固，暫時只能採取多種繳納並舉的方式
為了吸引大戶們多交糧食，同時支持流通券，程棟已經指示德隆糧行將糧食收購牌價上調若干，這樣同樣數量的糧食折合成流通券的時候就能多兌換一些，對納糧戶來說多少能佔些便宜。
瓊山的徵收工作在劉翔的「關懷」下迅速的展開了，瓊山、文昌、定安、澄邁四縣是夏稅徵收的「重點縣」，不但專業人員上投入有傾斜，在暴力後盾上也做到了盡量支持。保證每個縣至少有三個步兵連，再加一個當地的縣警備連。軍官們都得到了指示，要完全聽從各縣元老的元老的指揮，竭盡所能的幫助徵收。
瓊山縣是徵收夏稅的重點，劉翔又期望在徵收夏稅上充分展現自己的「執政能力」，因而對徵收工作抓得特別緊。縣辦所有工作除了不能停下的之外全部暫停，工作人員分頭出動協助徵收。招募了民夫修繕庫房，平整道路，從臨高運來了二台手搖式草編機，用來編織裝糧用的草袋。德隆瓊山支行也在營業部門口增加了更多的地秤和工作人員。確保所有繳糧戶都能以最快速度賣糧完稅。
天氣一天天熱氣了。文宣隊員們個個熱情高漲，每天走街串巷的演出、貼標語、舞獅子，宣傳新稅法。縣城周圍更是敲鑼打鼓。喧鬧不堪。
這種氣氛人為的造成一種緊張、熱烈的氣氛，催促著大家趕緊去交稅。
不管大戶們心裡有多麼不情願，大家都認識到，這澳洲的夏稅是非繳不可了。海述祖回來向大家一說「劉首長」還準備和他們算一算幾十年來的欠稅。大家就覺得還是還是老老實實的繳澳洲的夏稅，別再扯大明的往事了。這筆糊塗舊賬真要算起來，傾家蕩產也還不清。
一部分人心中對攤丁入畝、取消官紳和士子在丁銀上的免丁優待非常的不滿，再加上前階段的清丈田畝的運動。更是嚴重的損害了少數有功名的士紳的利益。他們都意識到，在髡賊的統治下自己在地方上作威作福的好日子是一去不返了，因而一個個都懷恨在心。眼下滿街都是明晃晃的刺刀，而且瓊山這地方到底太過偏僻，形不成有力的集團，這些人便只好含恨蟄伏起來，做出一副老老實實奉公守法摸樣。除了照章納稅之外有的甚至還很主動的把自家的孩子送去臨高唸書。以表示自己的「誠意」。
也有些人私下裡串聯，互相說說怪話。還有得其實家中沒幾畝地，不過定著個秀才的名義，經常出入大戶人家的酸子。照新得章程根本就是免繳稅的，但是他想著自己的「免丁」特權被取消了，心裡窩囊的緊－－要知道這秀才的功名，第一就是免糧免丁，經濟上的利益之外，也是特權，如今沒了特權，自己便覺得矮了一頭。也跟著縉紳們參合。有幾個還初一十五的去萬壽宮拜祭大明列祖列宗。以示自己的不忘大明。街面上也開始傳出什麼「短毛不長命，鐵船終難浮」之類的童謠。
陸橙將此類消息匯報保衛局的同時也向劉翔做了報告。他對此並不關心－－他關心的是糧食，再說目前政權機構慢慢建立起來了。地方治安也沒有問題，還有陸軍和警備連的壓陣，這夥人還能掀起什麼大浪不成？
「不要緊，你就好好的盯著他們。等我把他們都給搾乾了，看他們還能出什麼花樣。」劉翔信心滿滿的，「再說不還有縣警備連嘛。刺刀亮出來我看他們誰敢亂說亂動。」
「縣警備連除了軍官和軍士之外大多是過去的軍戶，不一定靠得住。」陸橙秉承了政治保衛總局「懷疑一切」的思維模式。
「再說吧，軍隊思想教育那是魏艾文的事情，我也不能插手。」劉翔儘管對陸橙有那麼點好感，但是對她的工作作風很不喜歡，他的事情多得很，沒工夫一天到晚「抓階級鬥爭」。
「你先盯著他們就是。」他說道，「我交待給你的對稅務人員進行監視的事情做了沒有？」
「已經開始著手了。」陸橙匯報道，她遲疑了一下，「首長，我們的人手不足，又要監視縉紳們，又要監視稅務人員，有點忙不過來……」
瓊山縣的政治保衛偵查網是除了臨高之外最大的偵查網，從對外情報局接手過來的「告密員」就有二十多號人，但是面對七八十號正式的和臨時的徵收人員，這點人有點力不從心了。
「縉紳那邊少留幾個就是了，主力還是要放在這次徵稅工作中－－新人太多，不盯緊一點很容易出事。」
「可是，這事情不是應該由契卡來管……」
「契卡是管審計賬目，和你們的事情又不衝突。」劉翔一揮手，「就這麼定了。」
瓊山縣的夏稅徵收很是順利。在累進制體系下，土地較少的人家儘管受了風災，但是相對負擔也小，不會造成極嚴重的負擔；土地多得人家儘管負擔大，但是以往的積蓄多。真正有特殊情況難以繳稅的，查清之後也給予一定的減免。所謂「稅收是調節經濟的重要槓桿」這句話，劉翔現在有了切身的體會。
在劉翔的全力徵收之下，整個瓊山縣的夏稅徵收時間剛剛過半就完成了折合庫銀一萬八千兩的數目，估計最後的總額可以達到三萬兩上下。這筆收入使得鄔德「龍顏大悅」，在劉翔來匯報的時候不斷的大力拍他的肩膀，差點沒把劉翔的肩膀都拍腫了。
「沒什麼，都是我應該做得。為元老院服務嘛。」劉翔忍著肩膀上的疼，想這老漁民老海軍的手勁也太大了。他努力的使自己面帶微笑，做出很謙虛的表情。
「你謙虛了，瓊北的四個重點縣裡，瓊山是第一個提前一般時間完成指標的－－還超額了。」鄔德讓他的在沙發籐椅上坐下，「我上次開會的時候，就和老馬說過：領導班子硬不硬是很要緊的！」
劉翔乾笑了幾聲，聽起來似乎執委會對另外幾個縣的縣辦主任有所不滿。但是此事比較犯忌諱，他不便多談論，乾脆不發表看法。
鄔德大概知道了他的心思，笑了笑：「我們現在很困難－－想必你也知道。」
「是，我看報紙和文件的時候就知道中央現在不容易，花錢的地方太多。」
鄔德對被稱呼為「中央」一愣，因為還沒有人這麼稱呼過執委會。他也沒糾正：
「到處都是要錢要糧要人的，鋪攤子太多了。」他苦笑著拍了拍堆在桌子上文件，「光海南島上的建設開發就是一筆不小的開銷，還要在島外拓展：台灣、山東，全是無底洞！」
劉翔一聽問道：「怎麼，山東的行動已經開始了？」
「和你說也無妨－－你是元老。」鄔德說道，「趙引弓已經和孫元化那邊接了線，準備在當地先搞個農莊作為基地。雖說規模不大，到底也是要基建投入的－－他還準備在當地搞搞農業什麼的－－也得投入。台灣，就更不用說了。想想看還有濟州島。」說道這裡他搖了搖頭，「我們的地盤，說白了就是一個海南島，一多半還是沒開發的，人少地少。想石子裡搾油還怕老百姓起反呢。」
劉翔趕緊表示：「石子裡搾油是辦不到的，老百姓也受不了。我在瓊山還是按照過去在臨高的經驗，所謂『合理負擔』－－有錢人多負擔些，窮人少負擔些。只要辦事公平，老百姓還是能接受的。」
「縉紳和士子們呢？」
「他們當然有意見，但是不敢怎麼樣。前階段剿匪和清理田畝已經把他們嚇破了膽。」
「嗯，你要當心，他們雖然不敢明著來，但是這些人能量很大，對老百姓的影響力很大。得防止他們搞陰得。」鄔德提醒他說，「瓊州是我們的根據地，不能亂。」
「我明白的。」劉翔做出一副「聆聽教誨」的虔誠表情。見鄔德無話，趕緊說道：
「我有幾件事想匯報一下。」
鄔德笑了笑：「說吧，你是要東西來了？」
「鄔院長你真是洞燭千里……」劉翔的臉皮已經厚了不少，他這次藉著徵收工作的成果親自來臨高匯報，就是要弄到自己想要的資源－－不乘著這節骨眼上申請，還不知道什麼時候才能弄到這些東西。
「好了，我們都是元老同志，直來直去的說吧。你要什麼？」
劉翔從假boss公文包裡把企劃書掏了出來，又把自己和湯夢龍合計的幾個縣辦小工業的設想和他說了一遍.