雲陽縣縣辦公大樓的一號會議室今天有些不一樣，大門緊緊的閉著，要是平時白天的時候，幾乎都是敞開著的，因為沒有什麼人願意在這個裡面開會，為什麼不喜歡在這裡面開會呢？原因很簡單，因為這個裡面很熱，很不通氣，但沒有辦法，設計的時候就是這樣設計的，這個會議室是專門用來開一些非常重要的會議的，不能讓別人聽到的會議的，就因為別人不能聽到，所以需要隔音，因為隔音，所以裡面裝修的比較嚴實，不怎麼通氣。雖然外面清風涼涼，但房子裡面卻很熱，那電風扇在使勁的吹著，吹的有些讓人心煩。
而路過這裡的又知道這個房間的作用的人呢？路過的時候心裡都在想『今天到底刮什麼風了呢？這麼多領導，這麼早就來開會了？難道我們雲陽又要發生什麼大的事情？』
而房間裡面呢？現在正坐了十一個人。十一個常委前來開會，那算的上是前所未有的整齊，沒有辦法，這次開會的發起人姚戴龍親自一個一個去打電話的，要求他們全部要到會的，包括那以前打醬油一般的武裝部政委。
為什麼要設定十一個常委呢？這個誰也說不準，不過應該主要的目的是投票的時候好區分多少吧？少數服從多數，這個是一直以來流傳下來的方法，其實以前只是設定七位的，但很多時候有些常委不來開會，自然導致很多事情通不過，只得加到十一人了，當然，設定十一人也有別的原因。而今天姚戴龍為什麼要把所有的人都找齊來呢？
他為的就是一個過半數通過的問題，武裝部政委華強是他的朋友，拉上他自然多了一票的。
「今天這麼急的召集大家過來呢？主要是想討論一個問題，而這個問題呢？主要是關於開發區的事情，好了，這個房間也熱，我們長話短說了，直接進入狀態，首先我們我們請姚縣長說下今天的議程」會議主持還是一把手沙定朝。
姚戴龍清了清嗓子道「首先很感謝大家在這麼熱的天來參加這個常委緊急臨時會議，這次會議的議程呢？主要有一個，那就是就雲陽開發區提出來的一些幫助方案進行一下表決。雲陽開發區現在確定要設定在我們雲陽縣了，而這個開發區如果設立成功，到時候可能會帶動我們雲陽縣的經濟突飛猛進，根據省委的規劃，初步預計，在未來五年後，開發區方面至少可以為我們雲陽縣每年帶來近億的稅收以及其他方面的好處，如果這個是真的，那我們雲陽縣離這個脫貧致富奔小康生活那也不遠了，我們也不需要每次下到鄉下去的時候暗自流淚，暗自內疚了。但是開發區在最開始建設中的時候，有些困難，需要我們縣幫助一下，他們有兩個要求提過來了，第一個，希望我們縣為城關鎮三村的村民建立臨時的安置房，第二點，他們希望我們在戶口問題上做出讓步，同意三村的村民全部轉聲非農業戶口，議程就這麼多了，首先我們討論下安置房的問題，大家覺得怎麼樣，可以踴躍的發表出意見，到最後我們再舉手表決，少數服從多數」
姚戴龍話一說完，下來就開始有些熱鬧了，都開始竊竊私慾，只有常務副縣長周全一眼不發閉目養神，不知道在想什麼。而沙定朝書記呢？他卻一直在望著電扇，讓人更加不知道他在想什麼。
「這個……姚縣長，說句實話，安置的問題，不是開發區他們自行解決的嗎？為什麼要我們縣解決呢？我們縣本身就經濟薄弱，沒有錢，如果再做安置房的話，只怕有些困難啊？另外就算要做安置房，他們開發區是直接歸市委管轄的，就算要解決，那也是市委幫他們解決這個問題啊，我想我們雲陽縣不應該答應他們這樣的要求」最先說話的竟然是宣傳部部長黃建明。
很顯然他和沙定朝走的近的，否則他也不會這樣說，姚戴龍是什麼樣的人，還有這個會議的發起人就是姚戴龍，既然他發起這樣的會議，很顯然他個人就是很希望大家支持他的意見的，否則他發起個什麼呢？直接拒絕不就可以了嗎？
他這樣做無非就是想拉些分擔壓力的人而已，你想想，這麼大的事情，他姚戴龍一個人怎麼能做主呢？但是黃建明在明知道姚戴龍要尋求支持的情況下，還說這樣的話，那擺明了不是站在一條戰線上的人了。
「黃部長，你說的到是沒有錯，但這個東西我個人認為還是要問問清楚再下結論，是，雖然開發區在行政上是歸屬市裡面管，但不管怎麼樣，他還是在我們雲陽縣的地頭上，如果開發區真的發展起來了，那對於我們雲陽縣來說，無疑是有著巨大好處的，對於我們縣的經濟帶動的影響力也是非常巨大的，現在他們有問題，我們幫幫他們也是應該的，但我認為這個安置房的問題，還是需要探討一下，正如姚縣長所說的，開發區這邊現在資金存在著問題，如果我們不答應他們建安置房，也許他們開不了工，他們開不了工，也許就會被省委臨時換到其他的地方去，到那個時候，估計我們縣的民眾都要在背後挫我們的脊椎骨了，但我們答應他們建，這也有些不太合適，因為正如黃部長所說，這個事情本來就不關我們的事情，所以我們應該再詳細的探討探討」說話的是副縣長程狀彬。
這是一位不站隊的副縣長，所有的事情，他都是從自己的角度和想法來說，算的上是雲陽縣的中立派。
黃建明一聽立馬問道「那你覺得呢？程副縣長，你這話說的到底什麼意思呢？我們是答應呢？還是不答應呢？」
是啊，這好像程狀彬說了半天，還是沒有個結果。
「我的意思是，我們可以先答應開發區，不過是有條件的答應他們開發區，安置房我們可以幫他們建，但因為他們不歸屬我們管轄，所以我們幫他們建可以，但要簽好合同，等他們開發區賺錢了或者上面撥款下來了，就的把錢還給我們縣財政，這樣一來，我們縣沒有吃虧，他們也能及時開工，我認為這個方案值得檢討一下」程狀彬道
姚戴龍一聽，突然眼神之中閃出一到精光，對啊，這到是一個非常適中的辦法