第三百九十四章佈局土地風波(一)
取消自有土地30畝以下農民的農業稅,這並不是宋哲武的一時心血來潮,而是他早就準備好了的一項爭取民心的措施。
這個時候山西的土地掌握在自耕農手中的不足半數,多數土地都集中在了大地主的手中。也就是說,山西最有錢的除了大資本家、大商人,就是這些大地主了,手中有土地數千畝的大有人在。
特別是絕大多數的地主們,只是把他們多年聚斂的錢留在手中,根本就不會進行實業投資,甚至還有人連銀行也不相信,竟然就埋藏在家中。
這些地主們在宋哲武的改革建設計劃中,不僅沒有任何意義,甚至還是他建設和社會改革計劃中的一個重大隱患,原因就是糧食。
糧食這種最重要的戰略物資是絕不能掌握在少數人的手中,特別是掌握大量糧食的人不完全受到他的控制就更不行了。而土地分散到眾多農民手中,情況就大大不一樣了。這些農民們不可能統一行動,採取囤積居奇等手段控制糧價,也更不敢和宋哲武的政策法令抗衡。
當然,宋哲武此舉最主要的作用,還是想得到農民們的支持,在山西站穩腳跟。普通農民可以不再交稅,僅憑這一點,他們就會真心支持宋哲武所作的任何事情。
至於減少的幾百萬稅收,宋哲武更是很不在意。這些減少的稅收,雖然現在看數量很大,可是一旦這些新建的工廠建成,就會增加大量的稅收,少收幾百萬農業稅完全可以忽略不計。
而且,宋哲武還準備對自有土地在50畝以上的地主們,加征百分二十至百分之五十的稅收,從而逼迫他們出賣土地,把資金轉而投向實業。如果民間資本大量投入實業,加上又有興華這樣擁有先進設備和技術的大公司的示範作用,山西的現代工業必將得到快速長足的發展。
為了鼓勵民間資本投資實業,宋哲武還建議,「把工業稅和商業稅分開,現行商業稅收不變,工業稅收降低兩成。」
通過宋哲武的解釋,賈景德、賈繼英、何其鞏、趙丕廉、仇曾詒等人明白了,宋哲武這是要抑制土地兼併,爭取民心,同時逼迫、鼓勵民間資本轉而投資實業,加快山西的工業發展速度。如果這項政策真正實行起來,減少的幾百萬稅收還真的不算什麼。
賈景德思考了一會說:「司令,你的這個方案我同意,不過我建議對50畝以上的土地所有者加征百分二十至百分之五十的稅收這一條要改。」
「哦?怎麼改?你說說看。」宋哲武不解地問。
加重地主們的稅收,不僅可以強力壓迫這些人賣出土地,增加的稅收還可以補上減少的稅收,這沒有什麼不好啊?
「國民政府實行的田賦制度弊端很大,附加稅眾多,各種名目的附加稅多達幾百種,各省附加稅幾乎沒有不超過正稅的,地主們為了應付這些田賦,只好增加收租數額。清末民初以來,形成的定例是地主收取三成地租,現在國內地主收租數額普遍已經達到產出的五成以上,山西情況要稍好一些,可也有四成多。」
「山西兩千萬人口中,自有土地30畝以下和根本沒有土地的農民要佔百分之九十以上,30畝以下土地不收稅,這實在是千古未有的大善政,必然會得到山西百姓的熱烈擁護,就是在全國也會引起巨大反響。」
賈景德看了看宋哲武,笑著接著又說:「只是對50畝以上的土地所有者加征百分二十至百分之五十的稅收這一條不妥,雖然是司令要逼迫這些地主們轉而投資實業,可是,很容易授人口實,讓人以為是司令在加重稅負。這些地主們如果就此事鬧起來,可是有些麻煩。」
「你的意思是取消這一條?」
對於賈景德的建議,宋哲武很不以為然。不加重地主們的稅負,減少的稅負無法補足倒是其次,最主要的是這些地主們感覺不到壓力,這些人就不可能放棄土地轉而投資實業的。
至於說地主們***,宋哲武可不怕這個,因為穿越的緣故,他在前世所受的教育讓他對地主們從心裡就沒有什麼好感,對***的地主們,宋哲武可不在乎使用激烈的手段。
賈景德微笑著點點頭,接著又搖搖頭說:「對這些地主加徵稅賦,不用工商稅收的增加額,僅靠增加的農業稅就可補齊,甚至可能還要更多。克之和我說過,今年雖然許多工廠無法建成,就是建成的一些工廠,多數投產也要在下半年,可是今年的工商稅收還是會大幅增加,數量還會十分驚人!少收的幾百萬農業稅對我們影響不大。」
何其鞏點點頭沒有說話,而是專心地聽賈景德繼續說。
「對土地多的地主們增加稅收,目的就是要逼迫他們放棄土地轉而投資實業,要實現這個目的,其實還有一個辦法,既不會授人口實,又可以達到相同目的。」
趙丕廉眼睛一亮說:「煜如,你的意思是實行二五減租?」
賈景德點點頭,笑著等宋哲武決定。
「二五減租」這句話,宋哲武前世可是在小說中看到過,不過好像都是在抗戰時的解放區啊?實行這樣的政策南京能答應?
見宋哲武疑惑,趙丕廉解釋說:「文戈,二五減租早在民國17年就由中央政府正式通過,具體就是在原來交租的數額百分之五十里,再減少百分之二十五。這個政策雖可以減輕農民負擔,不過因為各種原因,在各省都沒有實行。張靜江倒是在浙江做了一段,可是因為觸動了各方面的利益,最後也不了了之了。」
何其鞏也點點頭說:「二五減租是國民政府法令,實行起來名正言順,我在北平時也想做,可是下面抵制的厲害。可現在不同,誰如果反對二五減租,我們就可以法辦他。賈主任這個辦法好,這樣農民得到的利益會更多,也就會更加支持我們。而且,地主們租子收的少,土地收益就會下降,這樣做同樣可以達到逼迫地主們轉向實業的目的。」
直到這時宋哲武才明白,「二五減租」並不是gcd發明的,既然是國民政府的法令那就太好了,他執行政府法令,誰敢***那可就怪不得他了。
他知道,賈景德已經真正理解了他爭取民心的意義,不過他認為「二五減租」的力度還是太小,還會有許多頑固的地主們不會願意放棄他們的土地。
「好!賈主任,可以不增加地主們的田賦,仍然維持現有的徵收數額。但是對於不願意放棄田地的地主租出去的田地不僅是實行二五減租,而且還要加大力度,他們收取的地租不得超過產出的三成。對於不服從我們減租政策的地主們,要堅決打擊,絕不手軟。」
「對於出賣土地的地主們,如果他們的土地一時找不到買主,我們要按市價收購,以後再逐漸賣給沒地的農民。」
又對仇曾詒說:「無地的農民們大多生活貧困,他們就是想要買地也沒有錢,太原商業銀行可以給這樣的農民們貸款,最多貸可購買30畝土地的款,貸款要全部採用無息形式。」
想了一下又補充說:「資金不夠可以和俊臣商量,從北方發展投資銀行穿換一些。」
趙丕廉思索了一下說:「文戈的免租、減租,以及減稅政策實在是一個大大的善政,山西百姓會受益無窮。這樣的善政我們要大大宣揚一番,是否讓宣傳委員會和公共安全委員會協助實施。」
為了牢牢控制住媒體***和保證自己的控制區的安全保衛工作,宋哲武又剛剛成立了由王興剛任主任的宣傳委員會和方振任主任、孔維任副主任的公共安全委員會。
對於趙丕廉的建議,宋哲武很贊同。
「芷青先生這個建議很好,我們剛剛成立的北方晨報正好派上用場,就讓王興剛以北方晨報為主,同時動員其它報紙也要大力宣傳我們的這項政策。公共安全委員會要向各地的警察機構下達命令,全力配合減稅、減租政策的實施……」
果然,這項政策一推出,就在山西引起巨大的反響,廣大農民無不興高采烈、奔走相告這一喜訊,特別是無地的農民更是歡喜非常,只要他們有土地,要還上購買土地的貸款根本不成問題,更何況還不用再交田稅,甚至還出現了太原行署外的農民向太原行署舉家遷移的現象。
與農民們熱烈歡迎的態度形成鮮明對比的是,太原行署和綏遠的地主們卻是一致地保持了沉默。這倒不是他們面對宋哲武的威壓採取了默認的態度,而是這些人誰都不願意來做這個出頭鳥,第一個站出來公然反對抵制。不過這些土地可是他們的***子,要他們這樣放棄土地他們是絕不甘心的,私底下的串聯已經暗中開始了。
感謝「竊明***」和「冰月空心」書友的***和打賞!對於「竊明***」書友的一再催更,深藍很慚愧!最近家人都有事情要用電腦,而深藍家裡只有一台,無法滿足書友的催更,實在是抱歉!不過差「竊明***」書友的兩次催更共6000字,深藍在月底前盡量補齊。