女人當官，也只有肚子裡有些墨水的人覺得匪夷所思，好像是對傳統文化的顛覆。
但對於思想單純的老百姓來講，他們才不管當官的是男是女，只要能讓他們過上好日子，那就是好官。
正是秋收的季節，王寶玉在彝陵實行免去賦稅的政策，意味著老百姓不用再上交糧食，這可是天大的喜訊。一時間，百姓們對這名年輕的太守，紛紛感激涕零，交口稱讚。
百姓們高興了，以王寶玉為首的官員們卻都發起了愁，儘管目前手中有些錢，但總有花光的時候，還得積極創收才行。
這不，王寶玉免去賦稅的政策剛一落實，經濟局局長樊玉鳳便找到了他，皺眉道：「寶玉，百姓種田交糧食，天經地義，沒必要免去。」
「我明白你的意思，但是百姓就那麼點口糧，自己都吃不飽，哪還有多餘的糧食上交，除非把他們逼死。」王寶玉歎息道。
樊玉鳳不好再堅持，猶豫半天，試探的問道：「寶玉，可否搞些易售之物填補空缺？」
「玉鳳，你老是吞吞吐吐的，有話就直說。」
樊玉鳳又是一陣吭哧，紅臉說道：「也是無奈之舉，但短期便可獲利，像是官面禁售的迷-魂散、銷-魂丹……」
夠了！不等樊玉鳳說完，王寶玉厲聲喝止，嚴肅的說道：「玉鳳，我知道你很有頭腦。但你讀過的聖賢書不比我少，應該知道這些都是害人的玩意。君子愛財取之以道，以後不能再從這些旁門左道上動心思！」
「寶玉，我知錯了。」樊玉鳳立刻垂下頭，楚楚可憐的不停道歉。
「算了，你也是為了發展地方經濟。這樣吧，把大伙叫來，咱們開會討論一下。」
樊玉鳳得令，立刻顛顛的去操辦，王寶玉看著她的背影，心頭的某些情緒又被觸動起來。在現代，他和兩名絕色女毒販不清不白，當然兩名女毒販最終走上的都是不歸路。
所以，王寶玉決不允許自己認識的女孩再做這種刀口舔血的事情，要從一開始就要斷了她們的念想。
隨即，王寶玉組織召開了會議，又確定了兩件事兒，一是大力發展農業，提高種植的規模和效益；二是發展商業，對商人要進行收稅，但是要放寬市場准入條件，不管是哪裡來的商人，全部都是歡迎的態度。
「寶玉，要嚴防江東兵馬和曹操兵馬裝作商人，混入城中，伺機搗亂。」經濟局長樊玉鳳提出了自己的擔憂。
「這方面讓金鳳去負責，無論何地來到商人，一律不許攜帶武器進城，另外還要到經濟局備案。」王寶玉道。
「一定完成任務。」公安局長樊金鳳自信滿滿的保證道。
「寶玉吩咐都是正事，莫要兒戲。」姐姐樊玉鳳忍不住嗔了一句。
「小瞧於我，管好你分內事便可！」
「你！說話越來越輕狂！」
「嘻嘻，我的好姐姐，在哪裡碰了灰，又衝我發火！」
「你們兩個都聽寶玉的吩咐！」黃月英看不下去，不悅的插了一句，兩姐妹都閉上嘴巴不敢再亂說話，氣氛有些尷尬，王寶玉連忙岔開話題，說道：「至於如何讓商人們願意來咱們這裡，玉鳳就多想些方法。」
樊玉鳳點了點頭，也提出了一些自己的看法，比如，在城中劃出幾塊地方來，形成糧食交易區、布匹交易區以及日常用品交易區等。
王寶玉贊同樊玉鳳的想法，說這麼做才可能做出規模來，樊玉鳳又提出一個問題，那就是商人所帶的金銀等物，保管起來不容易，如果發生丟失的現象，還是要影響商人的積極性。
王寶玉想了想，讓樊玉鳳籌劃一個錢莊，來往的商人可以進行存款，利息一定要低，可以發行蓋著官府大印的銀票。由於紙張缺乏，那就用特製的竹片，火烤油浸，易於保存還不生蛀蟲。樊金鳳則要組織好人力，一定保證錢款的安全。
開設錢莊的這個舉動，在當時絕對是超前意識，也解決了商人們攜款不便的煩惱，有了這麼多的保障，當然不愁商人們不來。
樊家姐妹都面色凝重的接下任務，知道這絕不是說笑，而是肩頭擔著千斤擔子。
還剩下一個問題，也是亟待解決的，那就是用於駐防彝陵的軍隊，可是有五千人，人吃馬用，消耗可是不低。
沒有軍隊是萬萬不行的，尤其是正值亂世。這個問題王寶玉也想了很久，也想出了一個辦法。
「范大哥，咱們軍隊不能白吃飯，我的想法是，讓他們分成兩隊，輪流守護城池。閒暇之時，除了練兵，也要進行農耕活動，爭取自給自足。」王寶玉道。
「兄弟放心，大哥一定爭取讓軍隊不成為拖累。」范金強凝重的點頭道。
一切安排妥當，王寶玉又想到了一個問題，那就是廣告宣傳，政策好也必須讓人知道才行。
於是，王寶玉讓樊玉鳳再去安排一些人，讓他們專門到附近各地宣傳彝陵的商業政策，招攬商人的到來。
對於王寶玉的這些安排，副太守馬良佩服不已，激動的直搓衣襟，他已經可以斷言，彝陵城必將變得無比興盛。
當然，馬良也不能沒有事兒做，他首先把這些政策整理後存檔。然後，按照王寶玉的安排，他又充當了法院院長的職務，畢竟有人的地方，難免會有各類糾紛。處理這些小事兒，對於馬良而言，簡直就是小菜一碟。
至於姐姐黃月英，也要有事做才行，除了監督這些官員、整理賬目之外，王寶玉還跟她商議，多發揮姐姐的機械設計才能，研究一些糧食設備。
比如，提高食用油出油量的設備，還有讓大家都不喜歡吃的小麥，變成一種美食等等，必要的時候，可以開設加工廠。
黃月英對此十分感興趣，有了這些設備，百姓的生活將會得到極大改善，同時也可以最大程度的發揮自己的才智。
貂蟬當然也沒閒著，她先對城內的私塾進行了改革，教書先生們的薪水，都納入官府工資體系中，教書的場所也由官府提供，彝陵城內的孩子無論男女，都可以免費入學。