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正文 第八百一十二章 側翼推動 文 / 首長

    冼超聞笑了笑,如果包飛揚願意過來,他肯定很樂意接受,甚至可以讓他以開發區管委會副主任的身份主持開發區的全面工作,以海州的條件,加上包飛揚的人脈,或許真能夠為連海開發區引來一兩個超級大型項目。海州港之所以一直上不去,除了腹地經濟不強,與本身的基礎條件比較差,缺乏大型工業也有很大的關係。

    當然,冼超聞也知道這樣的事情只能想想而已,不要說包飛揚已經在望海縣打下了基礎,正等待收穫,他也沒有辦法決定這樣的任用。連海開發區差不多也是海州市最具價值的正處級崗位之一了,就算是市委書記薛紹華要做出這樣的決定也要面臨很大的阻力。

    冼超聞對於包飛揚提出來的,搞一個環海州灣的經濟帶發展規劃非常感興趣,在以經濟建設為中心的今天,在經濟領域的表現對於一名官員的官途來說是非常必要的,如果環海州灣經濟帶這個概念能夠取得成功,哪怕後面要讓市委書記薛紹華、市長樓承澤承擔主導者的名分,冼超聞也能夠從中得到不少好處。

    而在和包飛揚的交談當中,他也發現包飛揚的想法有時候會給他很大的啟發,比如包飛揚提出來的環海州灣經濟帶的概念,這個概念一直都有,但是從來都沒有能夠激起多大的波瀾,問題有很多,和海州灣本身的經濟地位、發展水平比較落後有關,也和海州自身的經濟實力不強有關。

    包飛揚提出來的方法是先從側翼開始啟動。因為臨港產業都是大投資、大工業,比如大型鋼鐵聯合體、石油煉化、船舶製造等等,海州想要發展這些產業,難度很大。但是優良的臨港產業區也不能沒有規劃就讓雜七雜八的產業佔據,等到條件合適的時候,反而沒有具有競爭力的岸線資源。

    包飛揚的策略就是核心區要有規劃,沒有合適的項目,寧願不要盲目上馬,否則一旦形成格局,想要再扭轉過來。可能會更困難。反而會錯失機會。但是可以從側翼啟動,比如望海縣的葦紙一體化項目和造紙產業園區,這個項目的規模也不小,未來可以往百億級發展。但是項目對土地資源的利用效率並不高、又很依賴灘涂資源。環境保護壓力也比較大。如果放在海州港的臨港產業區,會大大降低這個產業區未來的發展空間。

    但是放在望海就不一樣了,望海的造紙產業園區依然需要依賴海州的港口和鐵路。實現物流輸送與貫通,同時又不會佔用海州港的岸線資源。另外側翼發展起來以後,肯定會對核心地區的招商工作起到推動作用,所以包飛揚又提出了與冠河縣共同打造河口產業園區的計劃。

    望海縣的臨港產業園區的核心區在陳港,然後主要向南側延伸,因為冠河入海口這一側因為河流的沖刷,形成的灘涂岸線並沒有南側廣闊,南側的土地資源更為豐富,也容易帶動望海縣腹地和向海、濱城兩縣的經濟發展。

    而在冠河河口發展一些區別於陳港的產業,可以利用冠河的內河運輸優勢,也可以利用海州港與海州的鐵路運輸條件,形成陳港之外的又一個產業集聚區。

    再向北,就進入了海州港的核心產業區。

    只要陳港與河口這兩個產業區發展起來,海州港的核心產業區就會擁有更多的優勢,更容易吸收投資進入。

    而陳港現在的建設格局已經拉開,隨著陳港產業區的建設,要啟動河口產業區也會比較容易,很多被陳港吸引而來,但是並不符合陳港產業規劃的企業就可以直接到河口投資。

    這樣就形成了一種新的鏈式的發展態勢,這個鏈式與傳統的中心向外輻射不一樣,是從外向內,由易而難。

    當然,也不是說一定要有這樣一個次序,在側翼發展的同時,核心區也可以繼續進行投資建設,而隨著側翼發展得越來越好,核心區的招商條件也會越來越成熟,打造一個高層次的臨港核心產業區就只是時間的問題了。

    這種戰略之所以一直被忽視,是因為通常情況下,側翼的基礎條件是遠不如核心區的,比如望海縣的各方面條件都不能夠跟海州比,望海縣唯一比較特殊的地方也就是有廣袤的灘涂資源和蘆葦,而且因為包飛揚這個因素的出現,使得望海縣突破自身限制,將葦紙一體化項目做起來了。也就形成了望海縣這個側翼的意外崛起,這樣順勢將海州灣這一側的側翼做強的條件就成熟了,難度也大大降低。

    相反,海州港這個核心區除了基礎設施條件還可以——這是相比側翼而言的,實際上海州的基礎條件與其他大港相比,還是要差一些的,所以這麼多年都發展不上去也有這方面的原因——除此以外,海州港的優勢並不明顯,發展乏力,於是側翼推動,走類似農村包圍城市的路線也就成了一種選擇。

    冼超聞並不分管海州港的臨港產業區,也就是連海開發區,那是市長樓承澤親自抓的項目,雖然樓承澤很重視,不過這幾年的成效也甚微。

    在這種情況下,獨闢蹊徑,選擇從側翼發力,就成為一個可行的選擇。

    不過,冼超聞也知道這個計劃想要實施,也會遇到比較大的阻力,就像望海縣在靖城市遇到的困境一樣,連海開發區才是海州市發展的重點,如果要將資源向側翼傾斜,恐怕第一個會反對的就是市長樓承澤,因為側翼的發展或許會對核心區的發展起到帶動作用,但那也需要一段時間,而在那之前,核心區的發展是會受到影響的。

    想要推動這個計劃,勢必會有一些妥協,另外也要有現實的利益,這個利益並不是說側翼的發展會帶動核心區的發展,其實人在很多時候都是非常短視的,必須要有讓大家都看得到的利益,那就是河口產業區的發展。

    包飛揚對冼超聞說道:「我在荷花節上招商的時候,曾經向投資商兜售過一個概念,那就是全產業鏈的協同發展,我的理論是,聯繫緊密的一段產業鏈往往會在一個地方集聚,形成產業優勢,望海縣推

    動葦紙一體化項目的優勢就在這裡,葦紙一體化,就是將採集蘆葦、制漿和造紙這個核心產業鏈聚集在一起,形成優勢。」

    「但是造紙涉及的產業鏈很長,望海縣不可能實現全產業鏈的配套,比如說造紙和紙品加工所涉及到的機械設備,可能我們需要很長的時間才能夠形成工業配套。而且從產業鏈的協同度來說,設備與造紙可以劃分到兩個不同的核心鏈段當中。」

    冼超聞點了點頭:「包縣長你的意思是要在河口發展造紙設備產業?」

    包飛揚點頭說道:「是的,原本望海縣就打算將機械加工產業放到沿河地帶,現在我想我們可以在河口兩岸進行佈局。」

    冼超聞道:「那還有一個問題,你說的河口地區,兩岸之間豈不是會存在競爭?」

    包飛揚笑了笑道:「競爭肯定是存在的,當然也會存在協作,比如望海縣可以側重粗加工,冠河縣則可以側重精加工。」

    冼超聞盯著包飛揚看了兩眼,突然笑著說道:「飛揚啊,我看你年紀輕輕的,都快成老狐狸了,你這是看上我們海州市的機械製造能力了?」

    海州的機械設備產業在國內,甚至在省內都不算出類拔萃,但那要看跟誰比,如果是跟望海縣比的話,那麼海州的機械設備製造產業無疑又是一個龐然大物。在望海縣可能找不出幾個高級的車工、銑工,但是在海州市,還是能夠找到不少的。

    包飛揚道:「這就是地區協同,優勢互補,據我所知,海州機械一廠、二廠的情況都不太好,如果他們涉足造紙設備,我想望海那邊肯定會有不少訂單的。」

    冼超聞馬上說道:「方夏紙業公司、印尼金光集團的訂單能夠給我們?」

    「這個我不能保證,核心設備沒有一定的積累,恐怕你們也做不出來,但是配套的設備、五金機具等等,我想可以優先跟你們合作。」包飛揚說道,反正望海縣在機械加工方面沒有什麼積累,自己沒有能力做。向海和濱城的情況也差不多,市裡的態度又總是那麼冷淡,他還不如找海州市進行合作。

    「就算是配套的設備訂單也可以,這事咱們可就這麼說定了?」冼超聞連忙追問下來,生怕包飛揚隨口一說,轉身就不認賬。

    包飛揚笑道:「你放心,這點誠信我還是有的,不過具體的事情還要企業那邊進行安排,其實只要你們有實力做出合格的產品,企業那邊也肯定願意用你們的產品,畢竟你們是最近也是最方便的。」

    「有包縣長你這句話我就放心了。」冼超聞說道。包飛揚說的那是常理,如果沒有包飛揚這層關係的話,冼超聞覺得方夏紙業公司和印尼金光集團的訂單他們很難拿到,起碼要優先照顧靖城市的企業。海州的工業基礎雖然相比靖城市要強一點,但也強得有限。(未完待續……)
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