按照包飛揚的意思，楊承東最終留下來，繼續擔任望海縣的縣長，對於保證他和楊承東、鄭岳商定的望海縣發展路線的推進非常重要。作為縣長，掌握全縣的經濟大權，有他在，包飛揚就可以放心大膽地去落實他的想法。
但是楊承東卻在縣長辦公會上將縣政府的經濟建設工作一股腦兒全壓到他的肩上，其他人，包括縣長楊承東在內，都成了為他包飛揚服務之人。
「縣長，這麼做是不是不妥啊？」會議結束後，包飛揚跟著楊承東走進他的辦公室，坐下以後，看著楊承東問道。
楊承東坐到椅子上，身體後仰，舒服地倚著靠背，目光越過辦公桌，看著正襟危坐的包飛揚，微微一笑：「怎麼，你沒有信心？」
包飛揚笑道：「我有信心，只不過這樣一來，容易引起非議。」
楊承東笑了笑：「你說過的，要做事情，哪能沒有非議？」
楊承東確實考慮過按照之前的做法，由他自己親自負責經濟建設工作，但是將其中的部分權力交給包飛揚去執行。之前包飛揚和於晨風之間也是這樣操作的。但是他經過考慮以後，還是決定採用另外一種辦法，那就是將這些工作直接劃給包飛揚分管。
之所以要這樣做，有兩個原因，一是之前的做法迴避了矛盾，也能夠發揮包飛揚等人的工作能力，但有的時候。畢竟名不正則言不順，使得他們在處理某些事情的時候，下面的人不當回事，嚴重影響效果和效率。
二是楊承東覺得這次他雖然留了下來，但是未必能夠留多長時間，所以他現在這樣做就是為了給包飛揚鋪路。
楊承東挺直了身體，望著包飛揚說道：「上面有我頂著，你做了這麼多事情，做得比任何人都出色，不管是誰想要就這一點提出異議。那他就必須保證能夠做得比你更出色。所以你只要將事情做好了，我想誰也不能夠說什麼。」
包飛揚看著楊承東，突然微微一笑：「既然縣長這麼信任我，那我還有什麼好顧慮的。盡力而為吧！」
包飛揚確實不會因為這點事情而退縮。有違常規又怎麼樣。他做的有違常規的事情多去了，如果這也要擔心，那也要擔心。那麼他什麼事情都不用去做了。
回到自己的辦公室，包飛揚將陳立叫了進來，經過這段時間的觀察，陳立已經基本上得到包飛揚的認可，這個年輕人的身上雖然還有一些缺點，但是他的激情、努力和學習能力已經足以彌補其他方面的缺點。這是一塊璞玉，經過雕琢打磨以後，必然可以綻放更華美的光彩。
「你擬份通知，召集縣直相關部門以及各鄉鎮的負責人，在陳港鄉召開臨港產業發展工作會議，另外你給陳港鄉的杜強、陳亞平打電話，讓他們盡快來縣裡一趟，我要跟他們談一談陳港鄉的工作。」包飛揚快速說道，而陳立手上拿著筆記本，飛快地將包飛揚吩咐的要點記了下來。
「好的，我馬上去辦。」陳立說道。
包飛揚點了點頭：「嗯，你先去辦吧，然後讓杜主任過來一趟。」
陳立出去以後，過了一會兒，杜金平走了進來，包飛揚伸手示意杜金平先坐下來：「老杜啊，家裡的情況怎麼樣？」
杜金平望著包飛揚說道：「家裡都安頓好了，隨時都可以下去。」
包飛揚點了點頭，本來這次他就想將杜金平安排下去，誰知道因為張偉林擔任陳港鄉鄉黨委書記的事情與周知凱等人發生了衝突，結果他對杜金平的安排也被擋了下來，他就只能讓杜金平以工作組的形勢到陳港幫他掌控局面。
「開發區的申請工作剛開始籌備，短期內也沒有辦法批復，但是相關工作要先抓起來，你到了陳港鄉，除了負責務工合作社，這方面的工作也要給我盯著，要注意和鄉里、村裡的人搞好關係。」包飛揚又特別交代了幾句，鄭岳走了以後，包飛揚決定將原來由鄭岳負責的方夏紙業項目交給剛剛成為副縣長的原縣長助理於晨風，而原來讓於晨風負責的務工合作社則交給杜金平去負責，這項工作原本名義上就是由包飛揚負責的，現在他讓杜金平幫自己盯著，別人也不好說什麼。
杜金平走了以後，招商局的劉寧走了進來，向包飛揚匯報縣裡的招商動態，荷花節期間就有客商陸續來望海縣考察，荷花節結束以後，隨著相關消息的傳播，前來考察和洽談投資的客商絡繹不絕，雖然很多都是小造紙廠，但也呈現出蓬勃向上的局面。
劉寧匯報完簡單的情況，包飛揚點了點頭：「嗯，不管大小，你們都要負責接待好了，今天晚上不行，要不明天你安排一下，我們搞個簡單的茶話會，我跟大家見見面，談一談。」
劉寧高興地笑了起來：「那敢情好，其實有不少客商都提出來，希望跟包縣長您見一見呢！」
包飛揚看了劉寧一眼，又笑了笑道：「噢？那你剛才怎麼沒有說？」
劉寧訕笑了兩聲：「我這不是覺得領導您忙，要是每個人想要見你都要讓他們見到，那領導您可就沒有時間做其他事情了。」
劉寧的話有些拍馬屁，不過說的也是現實情況，包飛揚沉吟了一下說道：「一個一個地見，恐怕是真沒有時間，不過你可以篩選一下，確實有需要的我都可以見一見，另外就是這種茶話會可以成為例外，這段時間來縣裡的客商比較多，那就每個星期舉辦一次。縣裡也要聽聽大家的意見，集思廣益，才能將開發區建好。」
劉寧的眼前一亮：「領導，真的要搞開發區？」
包飛揚點了點頭道：「開發區肯定要搞，最近就會上常委討論。」
劉寧走了以後，還沒有到河口鄉履職的
縣委辦主任張偉林走了進來，他的臉上掛著謙卑的笑容，似乎完全沒有因為包飛揚曾經斷了他去陳港的前程而有什麼意見。
「包縣長，您好，有兩件事要向您請示。」張偉林說道。
包飛揚抬頭看向張偉林，微微頷首道：「嗯，你說。」
張偉林道：「是這樣的，徐書記說您現在是常委，而且負責全縣的經濟工作，經常要接待投資商，縣裡應該給您配一輛車，考慮到縣裡的車都是老車，準備新購置一輛，您看買什麼樣的車比較好？」
包飛揚盯著張偉林看了片刻：「委辦這次打算購置幾輛車？」
張偉林被包飛揚的目光看得有些不太舒服，要說他心裡對包飛揚沒有意見那是不可能的，不過他知道就算徐平有市委書記齊少軍的支持，還掌握了常委會，也不敢跟包飛揚撕破臉皮，他就更只能小心翼翼了。
「徐書記的意思縣裡外來的客商越來越多，也需要有幾輛車撐撐門面，考慮到縣裡的財政情況，計劃先購置兩三輛，徐書記還準備到市裡要一點支持。」張偉林說道。
包飛揚暗自皺眉，他有點搞不懂徐平這麼做的原因是什麼，是單純想要換一輛好車，還是真從招商引資的角度出發，如果真是考慮縣裡的財政情況，這時候就提出購置新車的要求，似乎也太急切了一點。
當然，也或許是徐平根本就沒有多想，很自然地就覺得購置新車是一件理所當然的事情，縣裡現有的那幾輛車也確實比較破。
委辦和府辦都不屬於包飛揚分管的範圍，甚至就算是財政也不歸包飛揚管，所以他實在沒有辦法在這件事情發表什麼意見，也不想跟徐平鬧得很僵。他想了想說道：「徐書記費心了，不過車的事情，我這邊就暫時不用考慮了，方夏紙業最近會增添幾輛好車，縣裡不比他們有錢，要是接待需要，我還是跟他們借車用一用好了，那個車用來裝門面，肯定闊氣。」
「哦，這樣啊，那我先將這個情況向徐書記和苟主任匯報。」張偉林聽到包飛揚沒有反對，頓時鬆了一口氣，他知道包飛揚以前曾經反對過縣裡為他配車的計劃，現在徐平剛來就要買幾輛車，包飛揚未必會同意。
現在包飛揚沒有反對，好像還會從方夏紙業借一輛車——向企事業單位借車，這種現象也很常見，只不過望海縣沒有什麼好單位，借不到車而已。
包飛揚點了點頭，又接著說道：「嗯，商務接待用車這塊，我想我還是可以想些辦法的，縣裡也不需要專門為此添購新車，縣裡的財政情況想來張主任你也是清楚的。」
張偉林頓時覺得心裡一緊，看來包飛揚雖然沒有明確反對，可是這話裡的意思，明顯還是對以接待的理由買車不以為然，幾乎就是明確反對了。張偉林訕笑了兩下說道：「那是，還是包縣長您有辦法啊！」
張偉林走了以後，包飛揚微微皺起眉頭，徐平這葫蘆裡到底裝的是什麼藥，一來就提出要買車，他要真是這樣的人，那包飛揚以後就要考慮考慮對待他的態度了，一個更在意場面，卻不願意從縣裡情況考慮的一把手，對縣裡的工作來說，是沒有什麼好處的。(……)