包飛揚說道：「小造紙廠的優勢是能夠根據市場的需要，生產適銷對路的產品，有些特種紙張的需求量很小，大的造紙廠，比如印尼金光集團他們的優勢是規模化生產，除非你需要的量特別大，否則的話他們是不會根據你的要求特別定制產品的，但是小造紙廠卻可以。」
「小造紙廠存在的問題就是規模小，固定成本的分攤壓力就非常大，比如你讓他建一套污水處理系統，這一套系統幾百萬，他一年的利潤可能就只有十幾萬，一套設備需要幾十年才能賺回來，所以他根本不可能去做這個事情。」
「但是在我們的造紙產業園內，這個問題就能夠得到解決，印尼金光集團與方夏紙業公司將合資建設一整套的污水處理系統，小造紙廠生產過程中產生的污水可以通過管道輸送到合資的污水處理廠，由他們進行處理，當然，小造紙廠為此需要付出一定的費用，但是這個費用絕對要經濟得多，因為同樣一套污水處理系統，由一萬噸紙品去分攤與十萬噸、三十萬噸紙品分擔顯然是不一樣的……」
「這就是我所說的產業鏈配套與協同，不僅僅是污水處理，這種配套與協同還可以細緻到每個生產環節。比如我們提到的葦紙一體化，不可能讓每個造紙廠都去灘涂上割蘆葦，所以望海縣與周邊的向海縣、濱城縣正在商議成立一家聯合公司，獨家擁有三縣灘涂葦海的運營權。我們還會向部分企業開放，所以大家也不用擔心這家公司會哄抬物價。」
包飛揚笑了笑，接著說道：「這就是我舉的例子，實際上每個產業環節都有配套與協同，這就是產業園區真正的優勢所在，也是我們地方政府將會竭力去做的事情。所以如果大家選擇了望海，就是選擇了這樣一種擁有產業鏈協同的環境。而由於我們縣裡的精力和能力有限，顯然不可能為每個產業都建立協同與配套，所以我們的招商範圍也是有選擇的，而不同產業的配套程度也會有所不同。其中造紙業顯然將會是我們投入最多。也最為成熟的產業。」
周知凱皺了皺眉頭，卻微不可察地點了點頭，同樣是要對投資商投資的項目有選擇地接受，包飛揚的解釋無疑更加讓人容易接受。
如果周知凱以後還是望海縣的縣委書記。那麼他對此可能很難接受。因為望海縣過去窮慣了。有人願意過來投資歡迎還來不及，什麼時候輪到他們挑三揀四了？
不過周知凱就要走了，從一個「外人」的角度。或許才會在酸溜溜的同時，認真地思考包飛揚所做的這件事情。
雖然他還是不太理解，但無疑包飛揚是有底氣這樣做的，如果他能夠像他所說的那樣，打造起一個全產業協同與配合的造紙產業園區的話。
市裡原本打算以南部的鹿鳴、鹽海或者西溪為基地打造葦紙一體化項目，並作為這次荷花節的重頭戲，給很多造紙企業發去了邀請函，雖然大部分石沉大海，並沒有得到回應，但還是有一些企業派了人過來，現在這些成果全都便宜了望海縣，在印尼金光集團與望海縣簽訂了投資意向書的消息傳出來以後，這些人幾乎全都湧到了望海縣的展台。
另外也有一些原本並沒有來，在聽到印尼金光集團要在望海縣投資的消息而專程趕過來的。
望海縣順勢推出了造紙產業園的計劃，而包飛揚則開始兜售他的全產業鏈協同與配套的園區發展理念，不得不說，這個很顯新穎的觀點吸引了很多人的目光，而且也讓大家很心動。
尤其是國家正在逐步加強對小造紙廠的清理力度，基本上萬噸以下的小造紙廠逐步都要被取締，這些造紙廠有的是鄉鎮企業，有的是村辦集體企業，還是很多私人企業，讓他們追加投資將廠子做大，他們也未必支撐得起一座環保設施齊全的大型造紙廠，讓他們轉產，也不是都能夠找到合適的項目；那些已經被清理或者面臨清理的小造紙廠業主都在尋找合適的項目，或者合適的地方建新廠。
建新廠也面臨兩個問題，一個是新廠的投資大，從建設到投產產生效益，需要一定的週期，這段時間非常難熬；另外一個則是新廠的生存週期能有多久，除非他們能夠上大規模的造紙廠，各方面都符合規定，否則的話就算是新廠建起來了，三五年後，剛剛收回建設成本，或許廠子又要面對新一輪的整改與清理。
他們也在權衡與選擇。
而包飛揚卻向他們提供了一個看起來非常完美的解決方案，一個擁有完善產業鏈配套與協同的造紙產業園區。這樣一來，他們只要投資自身業務的核心環節就可以了，比如他們可以直接從印尼金光集團購買紙漿，然後生產自己熟悉的紙品，通過自己的渠道銷售出去。甚至按照包飛揚的說法，望海的造紙產業園還會建立一個紙品批發交易市場，這樣銷售的問題也能夠解決，他們就可以聚焦核心流程，實現短流程製造。
短流程製造可以大大減少企業投資的成本，而且壓縮投資週期，這樣他們就可以將自己擅長的環境做精做大，這無疑是一個最佳方案。
當即就有人追問一些細節問題：「包縣長，據我所知，望海縣並沒有造紙產業的基礎，你說的這個全產業鏈協同與配套固然非常吸引人，但是我們更想知道的是望海縣是不是真的能夠做到你剛才描述的那種程度？雖然包縣長你給我們的感覺是那種思路開闊，很有想法也應該很有能力的人，但是你這樣的人陞官速度也很快，萬一有一天你不在望海了，你剛剛說的那些路線還能夠繼續延續下去嗎？」
包飛揚微笑著看向說話的一個客商，他的問題也是其他人想要問道，包飛揚就看到不少人在點頭，並且抬頭看著他，想要知道他怎麼回答。
這樣的問題包飛揚自然也考慮過，他笑了笑道：「首先感謝吳總的吉言，說我的陞官速度會很快。」
大家頓時笑了起來，氣氛頓時輕快了一些。包飛揚又接著說道：「我在這裡做一
個承諾，，望海縣一定可以做到那種程度，如果做不到，那我就不會離開望海，如果我真的像吳總說的那樣很快陞官離開，那麼只有一個可能，那就是望海實現了我剛剛說的全產業配套和協同。」
「當然，如果我的承諾就能夠讓問題得到解決，那麼我將很高興對你們所提出的問題都進行承諾，但那顯然不可能的，我並不是上帝。」包飛揚說道，下面頓時有發出一陣會心的笑聲。
「但我既然做出了這個承諾，就肯定已經有了解決的辦法，我可以就其中幾個關鍵的地方向大家簡單介紹一下。」
包飛揚轉身拿起黑板擦，擦去了黑板上的字跡，然後在上面畫了幾個圈：「其實這個問題很簡單，如果大家都願意來我們的造紙產業園的話，我看也差不多就可以實現全產業鏈配套了。」
包飛揚笑了笑，所謂的全產業鏈顯然不是由政府去補足產業鏈上空白的部分，去承擔哪些別人不願意做的環節。包飛揚還是希望通過市場，讓企業自己來解決，所以只要進駐的企業足夠多，各個環節的企業都有，自然那就能夠實現全產業鏈配套的目標。
大家都是衝著全產業鏈來的，結果也促成了全產業鏈，這就是雞生蛋、蛋生雞的問題，是一種理想狀態下的良性循環。
但是這顯然不能成為說服大家的理由，更不會成為望海縣的依仗。
包飛揚繼續說道：「當然，在初期需要園區通過合理的規劃來幫助大家打通這個群產業鏈。這個其實也不難，因為大家可以看到，印尼金光集團要在望海縣投資上一個三十萬噸紙漿規模的造紙項目，他的這個項目其實就是全流程的，其中印尼金光集團會在造紙的核心環節上進行投資，包括制漿、污水處理、到紙品加工；另外我們政府會有針對性地通過組織地方上的力量，參與一些環節的構建，比如葦灘的開發、蘆葦的收集與交易，另外也會針對一些環節進行專門招商，比如成品包裝服務、運輸、交易市場等等，當然也包括更多紙品加工企業、造紙化工、造紙機械在內的配套產業等等。」
其實包飛揚的底氣也是來自於印尼金光集團的投資，印尼金光集團本身會打通污水處理這樣的關鍵環節，而印尼金光集團的產能也可以讓縣裡大膽組織葦灘的開發，有底氣和能力通過招商填補關鍵環節的空缺。
所以包飛揚的這個計劃看起來並沒有問題，也很有說服力。其實就算包飛揚沒有提出全產業鏈協同與配套，憑借印尼金光集團三十萬噸項目的及集聚力，也會逐步在周圍形成相對完整的產業鏈，只不過有了政府的介入與合理的規劃，這個形成的過程會大大縮短，並且變得更加合理流暢。
所以在座的造紙商相互看了看，都從對方眼中看到了心動，然後就有人問出了最關鍵的問題：「包縣長，請問印尼金光集團何時會簽訂正式的投資協議，何時會正式開始項目建設？」(……)