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正文 第六百九十一章 暢談規劃 文 / 首長

    包飛揚看了武浩博一眼,後者向他點了點頭,示意他但說無妨。包飛揚並沒有和武浩博談過江北省高速公路建設佈局問題,但是他們在一起吃飯的時候,聊過江北省的經濟發展格局,所以聽到武浩博這樣說,包飛揚也知道他想讓自己說什麼。

    包飛揚想了想,說道:「這只是我和武司長私下聊天時談到的一些淺見,既然領導們讓我說,那我就隨便說說,如果有什麼不妥的地方,也正好向各位領導請教。」

    王躍偉點了點頭:「嗯,你隨便說,不要有什麼顧忌。」

    包飛揚道:「其實也簡單,我們向國家申請項目資金,著眼點就不能僅僅放在一個市、一個省,比如鳳遷海高速,他固然是連接海州、遷城和省城鳳湖的高速通道,有利於海州灣地區、遷城地區,乃至鳳湖地區的經濟發展,但這還是著眼於江北省,最多涉及到周邊一些縣市,還不算可以撬動全國的大格局,我想其他省份提出來的高速公路建設項目,也都有類似的格局和作用。」

    大家都點了點頭,不過並沒有人出聲,包飛揚說得並沒有錯,任何一個項目在提出申請的時候,都會提到項目對本地區以及周邊地區的影響,所以這並不是什麼值得喝彩的好點子,因為很平常。而包飛揚話裡隱隱透露出來的意思,好像這樣做還不夠,他們倒是一下子想不出還能「拔高」到什麼程度。

    包飛揚笑了笑,接著說道:「我們江北省有兩條國家級的大動脈經過。一條就是京申線,一條就是陸橋線,海州就是亞歐大陸橋東橋頭堡嘛,所以徐海高速遲早是要建的。不過,江北還有第三條大動脈……」

    「第三條大動脈?」鞠美娟、冼超聞等人相互看了看,都有些疑惑包飛揚提出來的第三條大動脈是指什麼。

    王躍偉若有所思地看了看包飛揚:「飛揚你說的是沿海線?」

    包飛揚點了點頭:「對,我國的改革開放,是以沿海為先導的,沿海地區也是發展最早、最快、乃至最好的地區,可是這些地區之間。卻缺少一條能夠將他們連接起來的大動脈。這豈不是很奇怪的一件事情?」

    其實一點也不奇怪,沿海城市之間之所以缺少一條大動脈,這是由很多原因造成的,海岸線蜿蜒曲折。大江大河入海處又總是異常遼闊。而且河道縱橫。加上泥沙沉積,地質條件特別複雜,所以使得沿海大動脈的造價高而難度大。

    當然。另外也有政治經濟方面的考慮,沿海城市大多是新興城市,而傳統的大城市都在內地,比如燕京、建康、三江等等,而且全國一盤棋,不可能只發展沿海城市,沿海城市本身的條件就比較優越,要帶動內地城市的發展,自然要優先發展沿海與內地之間的交通聯繫。

    但是包飛揚提出來的這個問題也沒有錯,沿海大動脈,遲早是要建設的,十幾年後,國家也確實修建了沿海高速公路、沿海鐵路大動脈、以及臨海公路。

    王躍偉笑道:「呵呵,飛揚啊,你這全國大局,最終還是著眼於你那個望海啊!」

    王躍偉這樣說,並沒有責備的意思,而是帶著幾分說笑和開玩笑,大家都跟著輕笑起來,羨慕地看向包飛揚,剛剛王躍偉還疾言厲色,現在的態度卻發生了三百六十度的大轉折,原因只有一個,那就是包飛揚認識武浩博,並且關係很好,所以官場上最講究的就是人脈。

    包飛揚也笑了笑:「我也就是對望海縣的情況比較瞭解,不像王省長,對全省、乃至全國的情況都很瞭解,自然可以站在全省的角度考慮,我也就只能從望海縣出發,提出一些淺見。」

    「你這可不是淺見。」王躍偉搖了搖頭,包飛揚的意見確實不算獨特,可是在武浩博面前,王躍偉也樂於多說幾句好話,如果幾句好話就能讓武浩博在項目審核的時候,稍微向江北省這邊偏一偏,那也值得了。

    「沿海大動脈,好處大家都能夠看到,對於完善我國大交通網絡也有很重要的意義。不過沿海地區情況複雜,國家短期內也沒有啟動沿海大動脈建設的計劃,所以這件事你就不用想了,你還是說一說,針對鳳遷海高速,有什麼好的建議?」

    包飛揚點了點頭,表示他完全接受王躍偉的話,他笑了笑說道:「我的建議說出來,王省長又會說我只站在望海縣的角度了。」

    王躍偉看了包飛揚一眼,這個年輕人在自己面前不卑不亢,從容有度,一點也不怯場,看來他認識武浩博並不是一件偶然的事情,有機會要看看他到底有什麼背景。

    「你說!」王躍偉說道。

    包飛揚道:「那我就說了,反正我確實是站在望海縣來看待這個問題的,全國的沿海大動脈沒有徹底打通,但因為海洋的存在,所以這個經濟帶也是存在的,那麼連通鳳遷海高速,就可以連接沿海經濟帶、承接海洋經濟,將鳳湖打造成這樣一個節點;當然,反過來也可以說,鳳湖可以成為內地經濟連通海洋的一個節點。雖然海州港不能和申城港等大港相比,可還是有自己的優勢和輻射區域,這些都可以成為鳳遷海的理由。」

    冼超聞的眼前頓時一亮,鳳遷海這個項目,他們更多是考慮海州和海州灣以及遷城-海州經濟帶的價值,包飛揚的這種提法雖然乍看起來並沒有什麼新鮮的地方,但是仔細咀嚼,卻會發現這種思路不一樣的地方。

    包飛揚思路不一樣的地方就在於他沒有局限於普通的以點帶面,而是將點的價值無限提升,將點放到了面當中,海州是一個沿海城市,所以它就可以成為沿海經濟帶上的一個點,成為內陸連接海洋,海洋連接內陸的一個點,而鳳湖就可以成為內地與沿海連接的一個點,一下子就讓鳳遷海高速變得重要起來。

    這不僅僅是理論上的重要,如果仔細推下去,這種提法也確實可以成為海州市,乃至鳳湖市未來

    來發展的佈局。鳳湖和海州的情況其實都挺尷尬的,海州雖然是沿海重要港口,較早開放的口岸之一,但是全國三大經濟中心,環北海、大江三角、粵三角,海州都搭不上邊,而且夾在環北海和大江三角之間,要不是有一個陸橋鐵路,幾乎也成為沿海經濟塌陷地帶。

    即便如此,海州市近些年的差距也被兄弟城市越拉越大,幾大主力港不提,北邊的琴島、南邊的甬城,都比海州發展得好。

    鳳湖也是如此,鳳湖緊挨長江,但是南邊有寧城和江南沿江城市群,西邊有肥城,北邊有徐城,鳳湖的經濟影響一直局限在省內,而且一直比較弱勢,如果將鳳湖打造成為連接沿海與內地的一個點,那麼鳳湖就是有優勢的,因為鳳湖距離經濟發達的江南城市群很近,距離三江為中心的大江中游經濟區和江淮腹地也很近,距離北方的中原腹地也很近,完全可以成為溝通各方的一個節點,凸顯自身的重要性。

    雖然鳳湖現在還無法成為這樣一個中心,這些地區本身也有向外連通的節點和方向,但如果鳳湖這樣定位自己,至少可以發展成為一個重要的節點城市。

    實際上,有關鳳湖市的定位,省裡一直都有爭論,相比其他省會城市,鳳湖顯得有些弱勢,直到十幾年以後,鳳湖才在舉國房地產發展大潮中,發展成為一個特大型的城市,並憑借省會城市的號召力,集聚人才和產業,加上國家終於打通了沿海大動脈,才明確提出打造節點城市,包飛揚等於是提前將這個概念提了出來。

    王躍偉若有所思,其他人也沉默著,不知道在想些什麼。武浩博看了看其他人,將筷子輕輕放到桌上:「委裡有時候會請一些專家來給我們講區域規劃,曾經有一個專家說過,我們現在都將目光聚焦在環北海、大江、粵江這三個地方,而且特別強調核心城市的作用,雖然效果很明顯,但是在未來必然會面臨一些問題。」

    「比如說,現在各地都強調招商引資指標,核心城市什麼產業都要,化工、鋼鐵、汽車、電子……什麼重什麼來,什麼大什麼來,但是城市的資源是有限的,土地、交通、住房……當核心城市的集聚力越來越強的時候,情況不是好了,而是壞了,因為土地開始緊張、交通開始便堵、住房開始變貴、污染越來越嚴重,然後就要進行產業轉移。」

    「這位專家認為,我們應該從更長遠的發展出發,來規劃城市的作用。他特別提到了大江地區,專門說到鳳湖。他認為鳳湖一直都是盯著江南和申城,完全不顧自己的身後,其實鳳湖跟江南的幾個城市比,根本沒有什麼優勢,唯一優勢就是身後的腹地,如何利用自己的腹地做章,才是鳳湖可以與江南城市鼎立的資本。」(……)
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