江北省駐京辦成立於改革開放初期,是省政府派駐燕京的常設機構,最初的駐京辦只是省政府辦公廳下面的一個處室,是正處級,後來隨著駐京辦的職能越來越重要,級別也逐漸提升,現在已經是正廳級。
整個駐京辦有四十多個行政編制,包括一個正廳級的主任,兩個副廳級副主任,處級副處級幹部十多個,下設辦公室、人事處、信息聯絡處、經濟技術協作處、外經外事處、接待服務處等六個處室。
駐京辦還下轄多個事業單位,包括江北大廈,第一、第二招待所,以及一個信息咨詢服務中心和一個信息中心。其中江北大廈是處級單位,主要承擔江北進京人員的接待,承擔江北省在京舉辦大型活動,以及省外客人、港澳台同胞、海外僑胞、外國來賓的接待工作,實行自收自支。
兩個招待所都是副處級單位,主要面向省內來京人員接待,也實行自收自支。信息咨詢服務中心和信息中心都是正處級,其中信息中心實行全額預算管理,主要為省內各級黨政機關提供信息服務,為領導決策服務;而信息咨詢服務則面向江北省經濟部門、企業生產部門、經營單位提供經濟信息咨詢和中介、委託、代理服務,實行自收自支。
僅僅從這個架構上就可以看出省駐京辦是一個龐大的單位,其行政和事業編製加起來可能要超過200人,將近300。這還不算那些沒有編製的,數量可能還要超過有編製的人數量。
江北省駐京辦的規模在省級駐京辦中並非最大,但也不算小,而像這樣的省級駐京辦就有三十多個,其他縣市在燕京也有駐京辦,市級駐京辦將近三百個,而且還在不斷增加當中,至於縣級的駐京辦,數量可能更多。
江北省駐京辦的辦公地點就在江北大廈,這座十二層的大樓始建於八十年代末期。剛剛投入使用不過三年多。哪怕是在燕京的南三環附近,也算是非常氣派的一座大樓。
大廈的停車場上停著不少車,能夠和「大奔」媲美的也有幾輛,不過當包飛揚和孟爽下車後。還是讓人眼前一亮。
包飛揚平常並不是特別在意個人裝扮。只要整潔、端莊就可以。今天在孟爽的刻意「裝扮」下,顯得更加帥氣,英氣逼人。
在來駐京辦之前。包飛揚已經與省駐京辦副主任宋銳節通過電話,宋銳節是省駐京辦常務副主任,他是王虹鋒主政江北以後提拔上來的,在這個位置上已經坐了三年多。
宋銳節看起來四十多歲,穿著藏青色的西裝,繫著領帶,膚色白淨,說話慢條斯理,很有風度:「國家部委手上掌握的都是大項目,我查了查,你們望海縣能夠提出申請的項目主要就是交通部的扶貧項目,以及一個落後地區交通建設專項補助基金和縣域交通建設重點項目補助資金這幾項。」
宋銳節一邊說,一邊將準備好的材料遞給包飛揚。在包飛揚跟他聯繫以前,省長王虹鋒的秘書陳雨城已經專門跟他打過招呼,宋銳節和陳雨城的關係不錯,雖然陳雨城並沒有說出包飛揚的具體背景,可也透露了他和王虹鋒的關係非常密切,因而宋銳節自然十分用心。
包飛揚接過材料翻了兩下:「宋主任,你覺得我們縣申請哪個項目的把握更大一點?」
宋銳節早有準備:「相對來說,交通部的扶貧項目應該容易一點,其它項目都要通過計委,不過部委的項目,下面各省市都盯得很緊,所以不管是哪個,想要拿下來都不容易。你們可以先跑一跑,看看哪邊能夠找到關係,再決定申請哪個也不遲。」
包飛揚沉吟了一下:「能不能這樣,咱們多報幾個項目,我們望海縣在交通方面缺課嚴重,有很多工程需要建設,我們可以拿冠河大橋申請落後地區交通建設專項補助、將沿海國防公路作為縣域交通建設重點項目申請、另外還可以爭取交通部的扶貧項目,修建縣城到港口的望海大道,還可以申請港口建設項目,這樣就可以申請四個項目,爭取多中兩個。」
宋銳節搖了搖頭:「這樣的可能性很小,包縣長你是不知道,部委的項目有多少人盯著,尤其是這一兩年,冒出一種新說法,叫作跑部錢進,就是說大家都盯著部委的項目,跑部委要項目要錢,我們駐京辦就是專門做這件事的。就現在,省駐京辦就有一個廳長、三個副廳長在這裡,明天章省長還要來。」
「另外據我所知,省裡幾個市,現在在京裡的市長也有一個,副市長有五個,都在跑項目,你這幾個項目盯著的人也多,海州市的副市長冼超聞這兩天就在京城,他們也在申報一個冠河大橋項目,不過是西部通往遷城的冠河大橋。」
包飛揚知道宋銳節的意思,相比十幾年後,現在的跑部錢進真是小巫見大巫了。不過聽說現在江北省在京裡跑項目的就有一個廳長、一個市長、三個副廳長、五個副市長,包飛揚也還是嚇了一跳,這豈不是說江北省十三個地級市幾乎有一半的市都派了市長副市長來京裡跑項目?
另外,海州市的冼超聞也在燕京,這對包飛揚來說也不是一個好消息,如果海州已經有意在西線建冠河大橋,那麼他們就不可能同意在東線再建一座橋,雖然兩座橋之間的距離比較遠,需要建橋的地方不止兩個,但海州的財政狀況雖然比靖城市要好很多,花錢的地方也多,肯定不會遍地開花。
而且交通部也不會同時對兩座冠河大橋進行補貼,所以他和冼超聞之間還是競爭關係。
不過包飛揚想了想,還是決定爭取一下:「雖然有難度,不過我們還是想爭取一下。」
宋銳節看了看包飛揚,心想年輕人就是年輕人,自己已經跟他分析了項目申請的難度,能中一個就算不錯的了,這時候不集中力量推一個項目,反而處處開花,想要多中幾個,最大的可能也就是處處落空。
宋銳節道:「我的建議還是集中
力量攻一兩個項目,你剛剛提到的這幾個項目,除了扶貧項目交通部可以直接決定,其它幾個項目都要通過計委,而且都在計委基礎產業司,如果他們看到望海縣一下子送上來幾個項目,很可能會留下不好的印象。」
包飛揚看了宋銳節一眼,應該說宋銳節的話還是很中肯的,不過包飛揚有自己的打算,他笑了笑道:「宋主任的意思我明白,不過,我們望海縣的情況不一樣,望海縣人民迫切希望盡早擺脫貧窮落後,盡快發展起來,所以我還是想爭取一下。」
包飛揚抬起手腕看了看手錶:「我想明天中午先請交通部的領導,然後後天再請計委的領導吃飯,宋主任你看就安排在江北大廈可不可以?」
宋銳節微微皺了皺眉頭,不過很快又舒展開。他已經將話說到這種程度,包飛揚還是固執已見,那麼他也沒有別的辦法。
「包縣長,你要請領導吃飯,暫時不要著急,具體什麼時候吃飯,要看領導有沒有時間,另外安排在哪裡,也要看領導的口味。交通部這邊,扶貧項目歸綜合規劃司的扶貧辦公室管,我跟他們的侯主任見過幾次面,回頭找個機會,我先幫你約一下,不過能不能約到還不清楚。包縣長如果你有其他關係,也可以想辦法活動活動。」宋銳節知道包飛揚和省長王虹鋒關係密切,但是在燕京這個地方,省長的招呼都不一定有用,否則各省也就不需要在燕京設立駐京辦,直接讓省長打電話就可以了,這顯然是不可能的。
宋銳節覺得包飛揚有些看不清楚現實情況,部委的那些幹部,但凡手上有一些的權力的,都是下面省市辦事處爭搶的對象,那些熱門人物的日程單恐怕早就排到一個月以後了,包飛揚突然提出來要明天中午請人吃飯,這是不可能的事情。
包飛揚知道宋銳節的意思,對於部委衙門的工作作風,包飛揚還是很清楚的,不過就算不能動用趙家的人脈關係,包飛揚也有把握將人請出來,不過他還沒有開始聯繫,不好跟宋銳節多說什麼,只好笑了笑說道:「嗯,我知道,具體請什麼人,我要明天才知道,不過在此之前,還請宋主任幫我安排一個環境比較好的包廂,再準備幾道咱們望海的特色菜,咱們請客,當然要讓領導嘗嘗咱們地方上的特色菜。」
「這個沒有問題。」宋銳節只好答應下來,雖然他並不認為包飛揚臨時就能將交通部的領導約出來,可是包飛揚既然這樣說了,給他留一個包廂也沒有問題。
包飛揚又道:「另外,這裡是有關幾個項目的基礎材料,我想請宋主任幫忙,安排人將這些材料按照項目申請的要求重新整理一下,整理出幾份申請材料出來,我好遞交上去。」
宋銳節張了張嘴,想要再勸一勸,可是看到包飛揚的表現,他就知道自己再怎麼說,這個年輕人恐怕都不會改變主意。不過是整理幾份材料而已,宋銳節強行壓住說話的想法,點了點頭答應下來。
包飛揚又向宋銳節請教了一下其他方面的情況,宋銳節又給他指出了幾個有用的信息,比如農業部的鹽鹼地改造項目、沿海濕地自然保護區計劃等等,包飛揚覺得有些項目確實比較切合望海縣的情況,準備一個一個都去試試,爭取多申請幾個項目。(……)