張金生、吳啟民等人再次聚到一起，大家的情緒都不高，顯然今天拜訪市領導的效果並不好。張金生和吳啟民也已經得到新光集團將到鹿鳴縣考察的消息，在欣喜方夏紙品的十萬噸紙漿項目還有可能留在望海之後，他們又很快意識到要想市裡支持北三縣改善交通狀況將會變得更難。
這個時候，他們才更加體會到包飛揚當初選擇放棄和交換的苦衷，只不過現在這樣的機會已經沒有了。
包飛揚笑著安慰大家：「這其實並不算是一個壞消息，鹿鳴縣成了，我們可以留下方夏的十萬噸紙漿項目；鹿鳴縣不成，我們還可以跟市裡談判……」
「就算鹿鳴縣成了，市裡也可能會以避免重複建設為由，否決你們的計劃，甚至要求將方夏項目放到鹿鳴；鹿鳴縣要是不成，市裡也未必就會在北三縣投入多少，根本指望不上。」張金生冷笑了兩聲，這種後娘養的感覺讓人感覺非常憋屈。
「當然最終還是要靠我們自己。」包飛揚說道：「這次我去燕京，路過省城的時候，先去交通廳看一看，然後再去交通部、發改委跑一跑，看看有沒有什麼合適的項目，到時候咱們上面爭取一部分，下面再找一找投資，將事情先做起來，市裡也不能一點表示都沒有。」
張金生和吳啟民眼前一亮，隨即又都不約而同地搖了搖頭：「冠河大橋涉及兩個地級市，我們縣裡去跑。恐怕不會有什麼好結果。」
包飛揚也不解釋，按照他的計劃，這兩天就要前往燕京。靖城市還沒有通火車，雖然有一個剛從軍用改成民用不久的機場，但是航班比較少，每週只有兩趟前往燕京的航班，最近的一趟航班要到兩天後。包飛揚不想在靖城浪費時間，他這次來也沒有帶縣裡的車和司機，在和楊承東等人分開以後，他到大街上攔了一輛出租車。準備到省城以後再坐飛機或火車前往燕京。
包飛揚這一次本來想直接在靖城坐飛機去燕京。沒有帶車和和駕駛員。靖城市和省城之間還沒有高速，只有一條省道相連，如果坐普通大巴的話，需要**個小時。小轎車也要六個多小時。而且部分路段的路況也不好。這樣一段路程，實在不是什麼好的經歷。
聽到包飛揚說要去省城，司機連忙搖了搖頭：「不去。給錢也不去，萬一出什麼事情，連人帶車都要賠進去。」
包飛揚不由感到非常奇怪：「師傅，開出租車也擔心路途遠？你開車小心一點不就行了？」
司機不停地搖頭：「我不是說這個，去省城吧，一方面是路程太遠，有三百多公里吧，而且路不好走，起碼也七個小時，太累；還有就是這一路上可不太平，又是夜路，你沒聽說嗎，現在車匪路霸可多了，好一點的只是在路上設卡收費，還有的專門盯著外地車，上來就搶東西，這個誰敢去？」
包飛揚皺了皺眉頭：「沒有你說的這麼誇張吧，你看國道上那麼多跑長途的車，難道他們都不敢跑了？」
司機還是搖頭：「不怕一萬，就怕萬一，反正我是不去的。」
包飛揚無奈，只得放司機離開，他站在路邊又等了十幾分鐘，才看到第二輛空著的出租車，對方聽說他要去省城，也是拚命搖頭：「不去，這都晚上了，一路上要錢的關卡起碼十幾個，你給的錢還不夠交的。」
包飛揚說道：「這個你放心，收費站的錢都算我的，另外算。」
司機抬頭看了看包飛揚，似乎有些心動：「那可不一定是什麼收費站，很多就是在路上攔一根桿子，過往車輛都要交錢，上次我去省城的時候，一路上碰到了七個，有的收費五塊，有的收費二十，足足花了我一百塊錢，那還是白天。到了晚上，攔路收費的更多。」
包飛揚出遠門一般坐飛機，或者坐火車，只有短程才會坐汽車，對公路收費的問題沒有這麼切身的體會。聽到司機這麼說，仔細想想，好像周圍的收費站是挺多的，從望海縣來市裡的路上，好像就有五六個收費站，基本上每個縣在自己的地界上都要攔一下。靖城去省城更遠，規範不規範的收費點肯定只會更多。
這兩年，中央三令五申要加強治理公路「三亂」的力度，不過看起來效果似乎還不怎麼樣。原因並不難理解，豎根桿子就能收到錢，投入小，來錢快，這對於來源少，財政情況困窘的地方政府來說，顯然十分划算，有了地方保護主義在其中作祟，亂設卡、亂收費、亂罰款的公路三亂自然也就屢治不好了。
這種情況對於貨物流通，尤其是民間經濟的發展顯然有著非常大的負面影響，不過包飛揚現在只是一個副縣長，暫時還不管不了。他笑了笑說道：「好吧，不管是收費站，還是什麼關卡，該交的錢都由我來。」
「那要是罰款呢？」司機又道。
包飛揚道：「罰款？你好好開車，我想不出有什麼理由可以罰款的。」
「這個還不好找？超速、闖紅燈、鳴喇叭，隨便給你找個理由，你還能不給錢？還有啊，這要是真有人攔車敲詐勒索，你可得賠我錢啊！」
「我看你才像是勒索。」包飛揚不怒反笑，他搖了搖頭，擺擺手示意司機離開，不準備再乘出租車了，錢他可以不在乎，可是聽司機說得這麼玄乎，真要是在野外出了點什麼事情，那還真是冤枉了。
出租車走了以後，包飛揚又攔了一輛「二輪車」，所謂二輪車就是自行車，專門載客的。聽說他要去車站坐車去省城，二輪車司機就建議他去國道邊上等車：「很多車都不進車站的，你在外面等車，車多而且還便宜。」
包飛揚前世也是從基層做起的，在底層混跡了一段時間，不過後來很快將事業做大，有些事情差不多都快忘記了，聽到二輪車師傅提起，他才想起來。不得不聽從師傅的建議，去國道邊上，攔了一
輛車，也是從靖城去省城的，價格倒是便宜，只要二十五塊錢，而且還是臥鋪車，有一個床位，不過車也開得慢，大概要十個小時左右，得凌晨兩三點才到省城。
車上人不多，還有好幾張空舖位，包飛揚找了個空的舖位坐下，看著昏暗混亂的車廂，腳臭混著汗味，一股股的奇怪的味道直往鼻子裡鑽，忍不住笑了笑，這樣的體驗倒是很多年沒有過了，恐怕今後也很難碰到。就算他想要體會民情，隨著地位越來越高，事情越來越多，時間越來越少，要關注的問題也不一樣，與底層生活也會越來越遠。
既然有這樣一個機會，他就隨意地跟車上的乘客閒聊起來，大巴不時要停下來帶客，有時候甚至要繞到城裡，其間也碰到了兩處收費的關卡，快兩個小時才出靖城市市界。
夜色漸深，車廂裡的人大多開始休息，包飛揚也躺在床上，閉上眼睛，剛剛進入迷糊狀態，突然聽到一陣激烈的爭吵聲。
「嗨，臭婊子，敢撓你大爺……哎吆，疼死我了！」
「放開，你們放開我！」
「吆吆吆，這小妞挺辣的啊，你撓了咱們三哥，這事可不算完啊！」
「哎哎哎，你們幹什麼，幹什麼？手他馬的往哪兒摸呢？」
「大爺摸都摸了，怎麼滴，這婆娘撓了咱們三哥，這事咱們可得好好說道說道。」
包飛揚連忙從床上做起來，隔著車窗向外看去，只見七八個人圍著一男一女，正在拉拉扯扯，那一男一女好像正是車上的駕駛員和售票員，女的包飛揚也見過，三十歲左右，挺豐腴的一個女人，打扮也比較時髦，旁邊還有一個人，正拉著人小聲哀求。
「哎哎哎，大哥啊，咱們過路費也交了，你們不能夠這樣吧？」
「你眼瞎啦，沒看見他撓我？她憑什麼撓我，我不就是摸了下她的屁股嘛，她要是不服氣，也摸回去好了。」
「對對對，咱撓了人是不好，可、可、可也是你們先做了不對的事情啊，咱大嫂、她、她沒吃過這樣的虧啊！」
「我呸，看她那騷樣，指不定在車上天天玩，你敢說你沒摸過她屁股？那你還是男人嗎？」。
包飛揚抬起手腕，接著燈光看了看時間，已經十一點多快十二點了，他皺了皺眉頭，下床走向車門口。
這時候，車上的大部分人都已經醒了，都趴在車窗上向外看，也有人在小聲議論：「這裡是沙城了吧，沙城這邊的車匪路霸特別多。」
「肯定是這些路霸想占老闆娘便宜，老闆娘不肯。」
「這也太過分了吧，收錢就算了，還想耍流氓啊！」
「這個也不稀奇，上個月有個貨車司機，帶著婆娘路過沙城這邊，結果婆娘被人當面給強姦了。」
「哎，真是亂啊！」
包飛揚走到大巴門口，看到開車的司機已經被幾個人按在地上，還有兩三個男的抓住老闆娘，老闆娘失聲痛哭，幾乎要癱倒在地上，任由那幾個人在自己身上大佔便宜，渾然不覺。
「住手，你們都是哪個單位的？」包飛揚皺了皺眉頭，厲聲喝道。(……)