和華夏其他地方一樣，望海縣這些國有企業的正副廠長正副經理們名義上是企業人員，但是絕大多數都是有正式行政編制的，縣屬企業的一把手的行政級別一般都是正科級。而正科級幹部的任免，那是要上縣委常委會討論的。對於那些提前離會的企業一把手，包飛揚又能怎麼樣？他不過是一個普通副縣長而已，沒有資格參加縣委常委會議，就不能夠真正對這些企業單位的一把手產生震懾作用。相比之下，同樣是分管領導，焦夢德不但有資格參加縣委常委會議，更可以參加比縣委常委會更重要一級的書記辦公會，在人事任免問題上掌握著舉足輕重的權力，這也是大多數縣屬企業一把手為什麼會對焦夢德服服帖帖的根本原因。
在杜志平眼裡，包飛揚之所以要求他現場點名，還是因為年少氣盛，嚥不下這口氣，可是這樣做的結果只能是自取其辱。在手裡沒有足夠的制約手段情況下就貿然發飆，那不是等於自己出自己的洋相嗎？
可是杜志平又不能不點名，包飛揚的聲音已經通過麥克風傳遍了整個會場，他這時候再建議包飛揚不要點名，只會鬧出更大的笑話。
無奈之下，杜志平只好拿著會議名單，開始點名。點名的過程非常難堪，縣屬三十七家國有企業的一把手，竟然早退了二十四位，只有一十三家企業的一把手留在了現場。而包飛揚分管的工業局、商業局、外貿局和供銷社四大系統的一把手，最後也只有商業局一把手肖錦輝留在會場。其他三位一把手在焦夢德離開會場之後溜號了。
不過呢，雖然點名過程很難堪，杜志平還是很佩服包飛揚這位年輕副縣長的涵養。自始至終，包飛揚面色都非常平靜，即使到了最後，都沒有一點氣急敗壞的模樣。
忐忑不安地把點名結果交給包飛揚，杜志平等著包飛揚的下一步指示。事已至此，讓杜志平這個老機關油子也毫無辦法，只能是在內心祈禱小包縣長接下來的行動不要太離譜，不要讓眼下這個笑話越鬧越大。
包飛揚接過點名結果。仔細地看了幾眼。臉上卻不見一絲慍色。他什麼大風大浪沒有見過，還怕一個區區的縣委副書記跟他搗鬼？如果焦夢德這個縣委副書記願意支持自己的工作，包飛揚自然是願意你好我好大家好，畢竟包飛揚不是一個好鬥分子。可是如果焦夢德不願意支持的他工作。甚至像今天這樣。公開給他下絆子。那麼包飛揚也不會有絲毫示弱，肯定會給與毫不留情的還擊，否則。也枉自他包飛揚重活了一回！
在點名的過程中，會場上到處都是嗡嗡的議論聲，這時候卻忽然間靜了下來。大家都把目光望向主席台上的包飛揚，看看這位小年輕副縣長接下來會有什麼樣的反應。是忍下這口氣？還是勃然大怒呢？不過呢，在他們心目中，無論包飛揚做出任何反應，最後都只會變成一場笑話。而他們作為這場笑話的見證人，又多了一些茶餘飯後的談資。
在安靜得有些詭異的氣氛中，包飛揚對著麥克風開了口：「下面，我談一下今年上半年的招商引資的問題。」
咦……
會場上響起一片驚異的聲音。所有人都面面相覷，包縣長這個跨度也太大了吧？正兒八經地讓杜志平點了名，又要了點名結果，現在卻談起了招商引資的問題，這是究竟是要鬧哪樣？再說了，今天的會議主題和招商引資也不搭架啊！會議議題中並沒有列入招商引資這一項啊？
杜志平也是一臉納悶，心中暗自揣測，包縣長這時候腦袋忽然清醒過來了？是要藉著把話題轉向招商引資方面給自己下台階嗎？
包飛揚卻不管會場上如何驚訝，語速不緩不急地自顧自說道：「按照縣委的安排，我們工商貿口今年上半年的招商引資任務一千五百萬元，現在已經是五月中旬了。據我目前掌握的數據，截止到四月底，我們工商貿口僅僅完成了不到三百萬的任務，也就是說，還有一千二百多萬的招商引資任務沒有完成！」
說到這裡，包飛揚有意停了一下，目光掃視一下會場。會場上又陷入一片寂靜，所有人的情緒都變得有些低落。是啊！距離上半年結束只剩下不到一個半月的時間了，招商任務還有一千七二百萬任務沒有完成，這日子可怎麼過喲！
同樣是招商引資，望海縣的招商引資卻和包飛揚在西北省所接觸的招商引資的概念截然不同。望海縣的所謂「招商引資」任務，只是名義上的一個幌子，實際上呢，叫做「買稅」任務。也就是說，望海縣的工商貿口上半年一共分到了一千五百萬買稅任務，實際上呢，只完場了不到三百萬，還有一千二百多萬沒有完成。
很多讀者可能是第一次接觸買稅這個詞彙，也有些讀者知道買稅這件事情，但是對於買稅究竟是怎麼一回事卻不是很瞭解，我在這裡簡單地解釋一下。所謂買稅，就是某些地方政府由於種種原因完不成上級佈置下來的稅收任務，就只能通過一些手段，把別的地方多交的稅收，或者稽查出來的稅收購買到自己名下，抵交自己縣市的稅收任務。一般來說，買稅一方要向稅務機關交納所購買稅收額度的百分之十到百分之十五的手續費。如此一來，買稅的一方花了小錢，卻贏來了大錢，還賺到了政績，引起了上級領導的重視和歡心。而賣稅的一方來說，稅收本來就是國家的，不賣是交給國家，賣了也是交給國家，國家所收的稅款並沒有減少。自己還得到一筆不小的手續費，可以用於幹部職工們的福利，簡直是一件三贏的大好事，何樂而不為呢？
望海縣雖然是屬於沿海縣市，但是卻屬於沿海經濟塌陷區域，是沿海縣市中少有的經濟欠發達縣，其實不僅僅是望海縣，整個靖城市經濟在江北省來說，都屬於最落後的地區。為了扭轉這個局面，從前幾年開始。靖城市主要領導就提出了要跨越式發展。確立了五年任務四年完成的宏偉目標。可是呢，要扭轉靖城市整體經濟貧窮落後的局面又不是一朝一夕可以完成的，靠本地工商企業，下面各縣市根本完不成上級的佈置下來的稅收任務。最後就只有採取
買稅這種手段了。
望海縣也是這樣。也是按照部門把稅收指標分到各部門各單位。然後再由各部門各單位分解下去，層層分解，最後落實到個人。每個幹部職工都有相應的稅收任務，至於怎麼完成這個任務，就只有八仙過海各顯其能了。
其中望海縣工商貿口，是望海縣稅收任務的大頭，分去了全縣整個稅收任務的近百分之八十。這其實也是沒有辦法的事情，本來工業商貿就是繳稅的主體大戶，承擔將近百分之八十的稅收任務也在情喇中。可是問題是，望海縣這些企業經營狀況非常差，實際繳納稅款最多也只佔任務數額的百分之四十，也就是說，還有將近百分之四十總額高達一千五百萬的稅收任務，就要靠工商貿口這些幹部職工去想辦法完成了，也就是說，只有通過「買稅」這種方式來完成任務了。
可是稅收這東西，並不是說你想買就能買的到。需要完成稅收任務來粉飾政績的地方非常多，而稅收充裕的地方卻只有那麼幾個有限的地方，你買我買他也買，自然難免僧多粥少，有些地方即使手裡拿著高額手續費，也不見得能夠買到水源，就好比望海縣現在的情況。
而望海縣這裡，稅收任務又是與工資獎金乃至個人的陞遷掛鉤的。完不成買稅任務，非但個人陞遷問題不考慮，而且工資獎金一律按比例減發。就拿望海縣工貿口來說，到目前只完成了買稅任務的百分之二十，也就意味著他們這些幹部職工，平均只能領到百分之二十的工資，什麼時候補足任務額度，什麼時候再補發剩餘的工資。這可是要了老命的東西，自己領不到足額的工資養家餬口不說，在單位更是會被下面那些少拿了工資的幹部職工指著鼻子罵娘！明明是領導，卻落得跟灰孫子一樣。
這些情況，包飛揚在靖城市的時候就已經通過白光明的堂弟白光輝瞭解的一清二楚。白光輝是望海縣後沙鄉財政所的副所長，他通過白光明的引薦到市委小招來看包飛揚，也算是提前燒冷灶。包飛揚才二十四歲就是副縣長了，未來前途必然不可限量。白光輝如果能夠攀上這層關係，那麼將來自己的地位必然會隨著包飛揚的升職而水漲船高。
不過白光輝給包飛揚介紹望海縣的情況時，卻也留了埋伏，並沒有把焦夢德的強勢講出來。畢竟在白光輝看來，包縣長太過於年輕，萬一他不小心把自己告訴他那些關於焦夢德的話講出去，以焦夢德的做派，他白光輝還要不要在望海縣混了？
但是即使白光輝有所保留，但是對於包飛揚來講，所獲得的信息也就足夠了。尤其是買稅這一塊，對於熟諳商業運作的包飛揚來講，自然是一個重要武器。這時候既然焦夢德有意給他難堪，包飛揚當然要拿出這個重要武器進行還擊。
「在這裡，我給大家透個底。就我個人來講，引進五六百百萬投資沒有什麼問題。但是距離咱們工商貿口一千二百萬任務缺口，還有不少差距。所以我計劃引進的五六百萬投資任務該如何分配，就看各部門的表現了！」
硬邦邦地撂出這句話後，包飛揚目光炯炯的掃視著會場。
會場上一片嘩然！
了不起！太牛叉了！
所有人都的在驚歎！怨不得人家年輕輕的就可以當上副縣長了，能夠弄來**百萬稅務額度，這樣的人才什麼地方不搶著要啊？那個臨縣不是有個什麼副局長，本來只是一個副科虛職，就因為從東海市弄來了兩百萬稅收任務，不是一下子提拔到副縣長的位置上去了嗎？
不過在驚歎的同時，更多人在罵娘！在罵自己單位一把手的老娘！你他奶奶的跟著焦夢德走的倒是痛快。現在包縣長這五六百萬稅收任務要看著各部門的表現來分配，你太奶奶的這一提前離會，恐怕連一根毛也分不到了吧？奶奶的，本來即使平均分配，也能保證至少一半工資到手，現在全他娘的泡湯了。
可是一把手都留在會場的那一十三家企業的幹部卻欣喜若狂，連聲誇讚自己的領導有水平，屁股坐得住。這種情況下，本部門的稅收任務不說足額完成，包縣長怎麼著也得給弄個百分之**十吧？這下子好了，在連續十六七個月只能領百分之二三十工資的苦逼生活之後，終於可以在老婆孩子面前硬氣一回了！
把下面的人的反應看在眼裡，包飛揚嘴角上露出一抹微笑。對他來說，即使足額完成一千二三百萬稅收任務也不算什麼難題。可是如此一來，又怎麼可以獎近罰疏呢？而只完成五六百萬稅收額度，就可以很好地完成對分管部門的分化拉攏。一句看表現，就足以讓圍聚在焦夢德身邊的龐大隊伍分崩離析。畢竟這麼多正科級的企業領導，能夠再進一步的只是極少數，大部分這輩子也就在正科級幹部上終老了。這個時候，經濟利益的誘惑的作用顯然要大於虛無縹緲的升職，更何況對他們來說，如果不能讓下面的幹部足額拿到工資，下面的幹部職工鬧將起來，他們自己的位子也並不牢穩。焦夢德畢竟只是縣委副書記，在望海還不能一手遮天，到時候真的場面太難看，焦夢德並不見得能夠保住他們！
這時下面一些幹部已經急紅了眼，少部分有手提電話的，已經拚命在撥打單位一把手的電話。沒有手提電話的則起身就往外跑，要去找單位一把手回來，看看能不能做一些補救，挽救一下在包縣長心目中的印象！(……)