「同志們啊,形勢已經十分危急,我們環保人肩頭的任務非常重,這就要求我們團結起來,發揮主觀能動性,積極地尋求解決問題的辦法,在省委省府的領導下,將環保工作做好了,還給老百姓一片藍天綠水……」熊軍強語氣沉重地結束了形勢總結,現場與會人員似乎也受到感染,氣氛十分凝重。
熊軍強的匯報結束以後,環保廳常務副廳長樂功成帶領大家學習了中央最新下發的《關於進一步加強環境監測工作的決定》,這是中央針對目前嚴峻的環保形勢而作出的,決定要求各級環保部門提高對環境監測工作重要性的認識,深化改革,提高環境監測工作的效率。
「決定」提出了四個加強,包括「加強技術監測職能」、「加強監測網絡建設」、「加強重點污染源的監督監測」、「加強基礎技術研究」等等。
學習結束以後,熊軍強開始對前一階段的「百日攻堅」活動的情況進行了總結,從省環保廳掌握的情況來看,「百日攻堅」活動的工作進度並不盡如人意,重點提出的30多項環保工作目標、43項重點工作、8項突出環境問題、以及黨政一把手環保實績考核交辦的三大突出環境問題等等,大部分都沒有完成時間表上的進度。
熊軍強嚴厲地看著下面的環保幹部,大聲說道:「情況很不理想,我們有的幹部面對問題嚴重不作為。這就是瀆職,省裡面一定會嚴肅處理,如果活動結束,還沒有完成任務的,該下的下,該罰的罰,該處分的處分,只要我熊某人還在這個位置上坐著,就決不允許一個人矇混過關……」
熊軍強低沉雄渾的聲音在禮堂中不停迴盪,有些被點到名的單位負責人不由臉色發白。熊軍強軍人出身。在省廳向來說一不二,這次撂下狠話,肯定要動真格的,就算做不到一個都不放過。肯定也要狠殺一批人。誰都不想觸霉頭。撞到熊軍強的刀口下面。
他們一個個都皺起眉頭,實在是環保工作不好做啊,地方上要發展。追求工農業產值,要招商引資,環保的要求一高,投資就不願意進來,雖然上面一再說要將環保要求納入對官員的考核當中,但是在執行的時候,一個官員幹得好不好,有沒有成績,首先看的就是你有沒有招商引資的成績,地方經濟產值發展的情況,除非發生重特大的環保事故,否則這一塊工作成績是沒有管的。
環保系統的幹部要接受環保系統和地方政府的雙重領導,實際**性很小,基本上受地方政府的影響比較大,個人的仕途前程往往由地方上決定,他們的決策和行動不可避免要服從地方政府的需要。
從實際執行來看,環保系統的獨力執法能力也比較弱,企業偷排污染,一是沒有足夠的力量進行監察,二是查到了,企業得到地方上的支持,也完全可能不理你,你想封廠根本做不到,想罰款也收不到錢,使得執法非常困難。
熊軍強當然也知道這種情況,環保廳的工作也不好做,下面的工作更加難做,有時候他也感到很無力。可是身為環保系統的幹部,他們也更清楚現實情況的嚴峻性,如果他們都沒有作為了,那麼環境問題必然會成為華夏發展之殤,到達無法挽回的地步。
熊軍強厲聲點名批評了一些單位和項目,話音一轉:「當然,我知道大家的工作都不容易,要面對各種形形色色的問題,不過身為環保人,這不是我們逃避的理由,身為環保人,我們有責任為子孫後代留下一片藍天碧水……」
「這可能有點奢望,不過我們總不能讓他們未來連一口乾淨的水都喝不上,整天呼吸毒氣,年紀輕輕的就患上一大堆亂七八糟的病吧?」
熊軍強說道:「身為環保人,這是我們的責任,我們有的單位和同志也做得比較好,比如監察總隊第一監察室,八一造紙廠的排污問題是個老大難,可是他們直面困難,同時設身處地地為企業考慮,不但收到了排污費,還通過招商引資,為西京引進了一家專業的污水處理廠,不但解決了八一造紙廠的污水排放問題,連帶柳浪河邊多家小造紙廠的排污問題也一起解決了,超額完成了任務。」
在嚴厲的批評以後,熊軍強又表揚了幾個單位,其中特別點名表揚了第一監察室和第一監察室的主任包飛揚。
全場幾百個與會人員,大大小小的幹部,看向包飛揚的目光又是羨慕、又是妒忌,非常複雜。
不過知道內情的人都不得不服氣,因為柳浪河邊造紙廠的排污問題早就存在了,上到省環保廳,下到西京市環保局,都拿這件事沒有辦法,包飛揚能夠將這個問題解決,那就說明他的辦事能力很強。
當然,也有人覺得包飛揚能夠將事情做成,還是因為他背後的關係,如果沒有包國強的大力支持,包飛揚提出的方案怎麼能夠得到西京市裡的支持呢?他們卻不會去想,如果包飛揚的方案沒有可行性,西京市甚至包國強都不會支持他亂來。
包飛揚不由苦笑著搖了搖頭,熊軍強的這番話簡直就是將他架在火上面烤啊,大家都被批評,唯獨包飛揚被點名表揚,這不是跟大家過不去嗎?
不過,他也知道,想要做點事情,不招人妒是不可能的,真正想做事情的人,也不會因為這種事情心生妒忌,那些心裡有想法的人,如果工作上面不配合,那麼他也不介意給他們一個教訓。
熊軍強講了十幾分鐘,然後接著說道:「好了。今天我就說到這裡,希望大家回去以後認真檢查一下手上的工作,多向包飛揚這樣的同志學習,發揮主觀能動性,將工作做好。」
「下面,進行會議的第三項議程,首先請余省長講話……」
余亞軍五十出頭,在省委省府一眾領導當中,算得上年富力強,他分管環境衛生等工作。在省府幾位副省長的排位中並不靠前。不過他能夠坐到現在這個位置上,自然有自己的一套底牌。
余亞軍拿起話筒,輕輕咳嗽了一聲,然後緩緩說道:「同志們。在省委省政府的領導下。在龍書記的精心佈置下。我省環保工作在過去取得了一定的成績。但是正如剛剛熊軍強同志講的那樣,當前環境保護的形勢非常嚴峻,可以說。已經到了刻不容緩的地步……」
余亞軍簡單談了談剛剛學習的《決定》,指出加強環境監測工作,就是為了應對當前的嚴峻形勢,使環境監督管理工作法制化、定量化、科學化。
余亞軍說道:「科學化的核心,不單單包括我們要用科學的手段監測污染、分析污染,進而監督污染現象和行為,更重要的是用科學的手段控制污染、解決污染問題。」
「比如,軍強同志剛剛提到的柳浪河的排污問題,為什麼以前不能解決,但是現在卻能夠解決呢?我認為,這就是因為環保廳的包飛揚同志跳出了我們傳統的工作方式,從科學的角度去思考如何解決污染問題,那就是建一個污水處理廠,對污水進行科學的處理,用科學的手段將污染源變廢為寶,從而徹底解決了污水問題,不但沒有給企業增加負擔,而且為他們的發展帶來了新的契機。」
「這就是科學技術的力量——」
余亞軍侃侃而談,他的話聽起來很有說服力:「在這裡,我也要對包飛揚同志這種科學淨勝,這種敢想敢做的工作作風提出表揚。」
余亞軍再一次對包飛揚進行點名表揚,數百道看向包飛揚的目光頓時更加炙熱起來。如果說熊軍強的表揚還讓有些人感到不服氣的話,那麼余亞軍的話就打消了一些人的歪心思,連妒忌都妒忌不起來了。
「很多人都說環保工作難做,地方上要發展經濟,環保要求嚴格了,就會影響招商引資,可是在柳浪河這件事情上,我們看到的卻是不僅沒有負面影響,反而新引進了一個項目和大筆的資金,而且也帶動了排污企業的發展。」
「我們在工作中需要的就是包飛揚這樣的人,需要的就是他這種充分發揮主觀能動性、主動想辦法解決問題的工作精神;需要的就是他這種從技術、生產、經濟規律等多個角度出發,用最好的方法解決問題的科學精神……」
余亞軍一連幾個需要,簡直是將包飛揚誇到了天上。坐在附近的省環保廳的幹部紛紛投來羨慕的目光,在桌子底下豎起了大拇指。
八一造紙廠排污這個問題解決得確實很漂亮,至少他們沒有人覺得自己能夠做到這種程度。
「下面,請龍書記就我省的環保工作做重要指示。」余亞軍講話結束以後,將話筒遞給了龍林桂,傳聞兩個人私底下關係緊張,不過在檯面上,還是顯得很客氣。
龍林桂作為省委副書記、常委,在省內的地位要比余亞軍更高,他曾經擔任過西京市市委書記,在西北省的影響很大。看到他拿起話筒,下面的人都不由紛紛挺直腰桿,做出認真傾聽的模樣,似乎很怕龍林桂看到一樣。
龍林桂接過話筒,抬頭掃了一眼下方,語氣沉重地開口說道:「大家都知道,前不久,我們西北省第一次被沿海來的颱風深入,颱風造成了多處水庫潰壩,人民財產損失嚴重,氣象專家認為,這種罕見的天氣現象,其實和環境變化密切相關,由於濫砍濫伐,造成我們省和沿海之間缺乏大面積的防護林,才使得颱風登陸以後,可以一路長驅直入,深入西北省內部……」
「專家告訴我們,如果環境問題不能夠得到很好的解決,那麼這樣的事情以後還會發生,到那個時候,我們西北省既要面臨北方來的沙塵暴,又要面對南方來的颱風,那簡直就是世界末日……」
龍林桂伸手敲了敲桌面:「同志們,我們環保人身上的擔子很重啊,就像軍強同志剛才說的那樣,就算不能給後代留下一個藍天碧水,也起碼要給他們一個能夠生存下去的環境吧?」
龍林桂用十五號颱風作為引子,切入到當前惡劣的環保形勢,為大家敲響警鐘。然後他開始著重講環保工作中「人」的重要性,他大聲說道:「有人說,環境保護的工作很難做,我認為,環境保護歸根到底還是人的問題,只要將人的行為管好了,就能夠管好環境問題;只要我們每個人都能夠將工作做好了,全省的環境保護工作就能夠整體再上一個台階。」
龍林桂說道:「全體環保系統的黨員幹部都要謹記我黨為人民服務的宗旨,認真學習中央文件精神,充分發揮主觀能動性,將本職工作做好,進而將環保工作做好。」
然後他再一次提起包飛揚的名字:「在這裡,我要特別表揚一個人,那就是亞軍省長和軍強同志剛剛都提到過的包飛揚同志……」
說到這裡,龍林桂微微一頓,大家的目光不由再一次落到人群中的包飛揚身上,這一次大家都沒有力氣妒忌了,全省環保系統最高的三位領導一個接一個地點名表揚,也讓包飛揚成為了這次大會的唯一明星,很多人都很好奇,包飛揚他憑什麼得到領導如此的褒獎,難道就因為他解決了八一造紙廠排污這件事?
龍林桂接著說道:「可能有的人還不知道,包飛揚同志到環保廳工作的時間並不長,前後還不到兩個月的時間,以前也沒有這方面的工作經驗,那麼他憑什麼可以解決柳浪河造紙廠排污的問題,又憑什麼能夠得到我們一而再、再而三的表揚?
龍林桂伸手指了指下面,大聲說道:「我要告訴大家,這是因為包飛揚同志能夠積極地發揮主觀能動性,用創新的辦法、開闊的思路去解決工作中遇到的新問題。」
「省城的柳浪河想必大家都知道,那是西京歷史上的一條名河,不過這些年隨著經濟的發展,人口密集等因素,污染十分嚴重,一些在外地經商的西北人在回到家鄉考察投資環境的時候發現,他們童年游泳、母親洗衣服的河流已經面目全非,變成了污水溝、下水道,這讓他們們感到非常痛心和失望。」
「柳浪河的污染由來已久,其中八一造紙廠的問題又是老大難,省裡和西京市環保局多年來一直想要解決這個問題,但是因為造紙廠涉及到部隊,涉及到幾十名傷殘軍人和軍屬,一直沒有辦法妥善解決。」
「包飛揚在接手這個任務以後,並沒有向往常那樣,單單通過罰款、關停等懲罰的方式解決問題,他根據造紙廠的特點和實際需要,結合環境保護、企業的生產經營、地方的經濟發展等各方面的因素,提出了一個綜合性的解決方案。」
「這固然有像亞軍省長說的那樣,包飛揚具有科學的精神,但是我認為更重要的是包飛揚同志有一顆為人民服務的心,而他的眼裡,人民不僅包括深受污染之苦的老百姓,也包括八一造紙廠這樣的企業,包括造紙廠的職工,甚至和造紙廠存在業務往來的廠商,正因為他這樣想了,才會放棄簡單粗暴的處罰手段,而提出一個更加複雜的方案。」
「他這麼做,也說明他是充分發揮了工作的主觀能動性,這兩點也是我們當前環保工作中最需要強調的兩點,只要擁有這兩點,我相信做好環境保護工作就絕對不是問題。」(……)