聽說這次環保廳派下來的考察工作組帶隊的是包飛揚，林晨凱在喜出望外的同時，又有點擔心，因為他可不少從田剛強那裡聽過包飛揚的事情，知道包飛揚年紀雖然小，但是性格卻老成持重，如果換一句有些貶義的話說，那就是很圓滑。雖然說他和包飛揚都算是田剛強一系的人馬，可是他和包飛揚之間畢竟沒有什麼直接聯繫，倘若包飛揚硬是跟他裝糊塗耍太極，他林晨凱也還真不好說什麼。
不過，現在林晨凱心中的那份擔心早已經去掉了，因為包飛揚非但沒有跟他耍什麼太極，而且很爽利的一開口就直奔主題，問他是不是為了黃土高原小流域水土流失綜合治理項目而來的，就沖這一點來說，林晨凱就知道他這一寶押對了，這一趟跟做賊一般偷偷過來見包飛揚，收穫絕對不會小。
包飛揚見林晨凱直承其事，就點了點頭，說道：「林大哥，你也是個爽快人，那麼我也就不跟你繞彎子了。這個項目上，我雖然是考察工作組組長，但是也只是廳裡安排出來的棋子，能起的作用估計有限，最後拍板的，還是廳裡的領導。」
林晨凱笑了起來，說道：「飛揚兄弟，這個道理我自然是明白。但是你也不要妄自菲薄，小看你這個考察工作組組長的作用。畢竟熊軍強那邊怎麼拍板，最後還不是依據你這個大組長的意見麼？」
廖行禮也在一旁幫腔道：「包組長，你幫一幫我們林書記吧。林書記為了爭奪這個項目，已經向全縣行政事業單位以及教職工們借了一個月的工資了。倘若這個項目爭奪不下來，林書記肯定會被下面這些人罵死的！」
原來呢，天北縣的財政基礎太差了，又沒有什麼融資渠道。因此一旦要搞個什麼修路架橋等基礎設施建設，就只能在縣裡這些吃財政飯的人員的工資上面打主意，這是天北縣最有效也最快速的籌資渠道。只是呢，天北縣本來就是一個貧困的農業縣，縣裡這些吃財政飯的行政事業單位人員以及教職工們的工資本來就少的可憐，又要無緣無故的被縣裡扣去一兩個月。他們豈能不怨聲載道？
就比如這次天北縣羅天河流域申請西北省黃土高原小流域水土流失綜合治理項目，首先就需要在羅天河流域建設一個水土流失綜合治理的樣板工程出來，所需要的資金雖然不多，僅一百多萬元左右，但是以天北縣窘迫的財政狀況，就是拿不出這一百多萬元來。最後還是林晨凱咬著牙拍了板，硬逼著財政局局長從天北縣這些吃財政供養飯的人頭上面「借」了一個月的工資出來，最後才修成了羅天河流域水土流失綜合治理的樣板工程，也正是這個工程，才讓天北縣羅天河流域水土流失治理項目戰勝了全省其他區縣。和南河縣一起，成為環保廳最後確定下來的小流域水土流失綜合治理項目的候選區縣。
包飛揚知道天北縣財政困難，但是卻沒有想到竟然會困難到這樣的地步。聽廖行禮一說，他一邊為林晨凱破釜沉舟的運氣感到讚歎，一邊心中也有些擔心，問林晨凱道：「林大哥，既然縣裡財政如此緊張，那麼即使這個項目落戶到你們天北縣，配套資金你打算如何解決呢？」
原來呢，按照國家環保總局的要求。這個黃土高原小流域水土流失綜合治理項目除了國家環保總局會撥四千萬元下來外，還要求西北省環保廳和小流域水土流失綜合治理項目落戶區縣也相應的拿出來一部分配套資金，其中項目落戶區縣拿出來的項目配套資金不得低於一千萬元，並且明確規定，只有項目落戶區縣項目配套資金到位後，西北省環保廳才能把環保總局下撥的項目款以及環保廳的一千萬元配套資金撥付下去。
林晨凱顯然對這個問題也早有打算，他說道：「這個我已經向市裡爭取過了。如果項目真的能夠落戶我們天北縣，那麼市財政會拿出四百萬元，市環保局也會贊助一百萬元，剩下的五百萬元配套款。我打算採取老辦法，向全縣財政供養的幹部職工來借，等綜合治理項目建成開始盈利了，再還給他們。」
「林大哥，你這樣搞可是屬於亂集資亂攤派，」包飛揚有些擔心的說道，「你就不怕縣裡這些人到上面告你的黑狀？」
「他們告他們的，我不怕！」林晨凱大手一揮，極其豪邁的說道，「這些錢我林晨凱一分錢都沒有往自己兜裡裝，都用在羅天河小流域水土流失綜合治理項目上了，他們即使把狀告到京城告到中央，又能怎麼樣？大不了我林晨凱背一個處分而已。更何況我相信天北縣這些幹部職工大部分都是通情達理的，即使一小部分暫時不理解我的，等將來這個羅天河小流域水土流失綜合治理項目建成之後，看到效益了，他們也會理解我，體會到我現在的良苦用心的！」
聽林晨凱這麼說，包飛揚心下也是佩服，笑著說道：「林大哥，既然你決心這麼大，我這邊可沒有理由當你的攔路石。別的我不敢說，只能在這裡向你說一句，盡力而為。當然也有一個前提，那就是你們羅天河小流域水土治理項目的條件不能比南河縣那邊差半分，否則我也不好意思去說服我手下這些技術人員。」
林晨凱聽包飛揚答應了下來，不禁把胸脯拍得彭彭響，對包飛揚說道：「飛揚兄弟，你放心。倘若我們天北縣羅天河小流域的水土流失治理項目方案有一點比不上南河縣那邊的，不用你說話，我林晨凱這邊肯定主動把項目申請撤回來！」
話說到這裡，再說什麼其他都是多餘了。林晨凱也擔心在包飛揚房間裡逗留久了，被其他人發現，就起身告辭，臨走之前，給包飛揚拿了兩盒包裝極其簡陋的冬凌茶出來，說到：「飛揚兄弟，這兩盒冬凌茶雖然不是什麼主貴玩意兒，但是卻是天北縣的特產，對清肺洗肺有著非常好的效果，你年齡雖然小，但是煙癮卻不小，我送你兩盒冬凌茶調理一下肺部看看，如果感覺效果不錯，那我再讓人多送一些過來。」
包飛揚看著這兩盒冬凌茶也是什麼值錢的東西，林晨凱又說清肺的效果那麼神奇，就順手留下了。想來這點東西即使被人舉報，也算不上什麼行賄受賄吧？
送走了林晨凱，包飛揚剛想睡覺，卻聽到樓下傳來一陣喧嘩聲，然後就聽到一陣蹬蹬蹬的腳步向他這一層樓跑來……