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寬闊高大的石室之中，沒有多餘的陳設，只有一圈奇怪的環形木桌。最
三十餘名鷹巢高層決策者，圍著環形木桌坐定。
他們當中有些人尚是首次參加這次的議事，顯得有些好奇和侷促。
南鷹習慣性的用手指叩了叩木桌，開口道：「人都到齊了！雖然鷹巢的人事和部門均有變化，但相信各位都已經熟悉了本職，就先從政事院開始吧！」
程昱點頭道：「戶財部鄂主事，由你開始！」
那鄂主事鄂滿，原為板盾蠻族七姓之中鄂姓的族長，年紀只有三十餘歲，卻是精明幹練，從鷹巢建城之始，便是南鷹的忠實追隨者，一年多來，內治外理頗有功績。南鷹為了籠絡其心，特意將戶財部這個掌管人口、財政的重要部門交予他管理，當然，鄂滿主掌的財政也只是明面上的，山中采金的渠道卻是仍由高鐵主掌。
他不假思索道：「至昨日止，我鷹巢軍民已達四萬四千八百五十五人，其中板盾族約兩萬三千，羌族約一萬四千，漢人接近八千！我的建議是，請主公盡在鷹巢附近建立小型塢堡，一是形成與主城呼應之勢，加強對這片區域的控制能力。二是減輕主城的居住壓力，根據我的預測，鷹巢居住的飽和上限是五萬，絕不能超過，請主公決斷！」
南鷹想了想道：「我同意，三天之內選定地點，拿出建設方案！可以同時建設幾座塢堡，但不必太大，一座能容納三千人便可！建築圖樣可以參照內城式樣！」
督建部主事馬元奎點頭道：「屬下遵命！」
程昱又道：「農林部鄭主事，說出你的想法！」
那鄭主事正是羅三山之叔，原天師道祭酒鄭度。他自歸降之後，頗有功績，又善於管理，被擢為主事。
他恭敬道：「屬下雖然剛剛接手，但從近期的收成記錄上看，我鷹巢人口眾多，農田卻是極少。主要是因為我們身處山中，可以利用的耕種面積有限，能達到今日的規模已經實屬不易……」
南鷹咳嗽一聲道：「鄭主事，請你說重點好嗎？」
鄭度尷尬一笑道：「是！我的想法是，既然農田面積不能達到自給自足，目前我們也只好繼續從外界購糧囤積。但是，我們仍有別的方法可以獲得食物！」
南鷹喜道：「你有何良策！說來！」糧食問題一直是他最頭疼的問題，雖然此時鷹巢之中囤糧百萬，但正好賈詡和程昱所說，終歸是坐吃山空罷了。
鄭度不假思索道：「深山之中法墾田，但也並非沒有有優勢。我們可以大批種植果樹，還可以飼養家禽家畜，我們……」
南鷹霍然起身,動容道：「說得好！家禽家畜的養殖倒是不難，畢竟我們有楊昆這位馴獸大師在，此事可說是輕而易舉。但是說到種果樹，我雖早有此心，卻一直苦於找不到此道的能人啊！難道鄭主事你？」
鄭度微笑道：「在下雖然不會，但是在我原天師道二十四治之下，卻有幾人頗識種植之法，尤善栽種柰、梨、梅子等樹，可以將他們請來教授！」
南鷹一拍大腿道：「好！此事便全權由你來辦！若是事成，定要記你大功一件！」
鄭度受寵若驚，欣然道：「請主公放心，度定然不辱使命！」
南鷹肅然道：「民以食為天，任何關係到吃喝的問題均是大事，諸位不要小看這果樹種植，說不定日後我們斷糧，這些果子便會成為我們的救命之物！」
眾人一齊點頭稱是。
程昱道：「政事院諸部還有什麼待決之事？」
幾位主事想了想，均搖了搖頭。
鄭度尷尬道：「稟主公和程公，屬下仍有要事要說！」
南鷹失笑道：「好！不怕你有事，就怕你不將心思放在政事上。鄭主事，但說妨！只要言之有理，本人定會發動所有人力物力協助於你！」
鄭度面上閃出一絲複雜之色：「主公，其實這事原倒與我農林之事關係不大。」
他瞧了一眼楊昆道：「楊統領馭獸之法，天下奇術！本人是早已領教過的。卻不知目下我黑虎山**有多少護山猛獸？」
眾人一楞，怎麼扯到這事上了？確是有些風馬牛不相及。
楊昆亦愕然道：「這個！老實說，我已經教出近二十名弟子，他們亦精通馭獸之法，平日裡都是自行訓獸，所以我也並不清楚具體的數量！」
羅三山點頭道：「情況確是如此！三叔，您究竟有何話說？」
鄭度歎道：「當日我潛入此山，卻意外碰上楊兄的神虎，幾乎死全屍，那真是一段最令我驚悚的記憶！是以，我投入主公麾下後，卻有意意的關注了一下這方面的情況！」
他摸出一卷書簡道：「據我幾日探訪，目前黑虎山中猛虎已經不下於五十餘隻！」
眾人均是一驚，南鷹脫口道：「這老虎繁殖如此之！」羅三山卻喜道：「好事啊！我黑虎山四周加固若金湯，
任何宵小都休想在聲息之中穿山越嶺，來窺視我鷹巢的虛實！」
鄭度苦笑道：「你說得不錯！但是你們都忽視了一事！那就是主公剛剛說過的問題！」
賈詡插口道：「我明白你的意思！主公適才說了民以食為天的問題。你要說的，只怕是虎群的飼養吧？」
鄭度拱手道：「還是賈先生知我！不錯，便是此事！在下曾經算過，以一隻成年猛虎ri食肉量二十斤而計，虎群一ri最少要吃掉千斤以上的肉量，雖然附近山林密佈，走獸眾多，但長此以往，恐怕是難以為繼！何況虎群仍在不斷增加！」
他臉上肌肉一抽道：「人要吃飯，虎要食肉，一旦出現走獸絕跡的情況，在下實在不知道，這些猛虎會不會飢不擇食的攻擊我鷹巢居民！」
眾人一齊失色，唯有南鷹恍然道：「不錯！食物鏈絕不可受到破壞！」
見眾人盡皆露出癡呆之色，南鷹也懶得解釋，急道：「鄭主事目光長遠，確是難得！不知你可有良策？」
鄭度見南鷹如此重視此事，不由喜出望外道：「屬下雖對策，但楊兄是此道行家，必有應對之法！」
楊昆想了想道：「倒是有幾個辦法，一是將部分虎群遷至別處，但這麼一來將弱化我鷹巢的山中防禦。二是大批購入牛羊等牲畜，供虎群食用，但此法所耗的財力將會很大。」
眾人一齊陷入深思。
南鷹苦思良久，終於道：「這麼辦吧！暫時設法控制一下虎群的數量！再由外事部主事樸南盡向周邊各族大量購入牲畜飼養，同時楊昆、羅三山負責在遠方的山林中捕捉小型走獸，放入黑虎山中，盡力維持山中的生物平衡！」
幾人同時應命，南鷹心中一陣煩惱，這件事確是一直都被所有人忽視了，若非鄭度早早提出，只怕將來會有大麻煩。
這虎群沒有了生存危機後，繁殖速度極為驚人，要不了幾年便可能達到數百隻，這是多麼可怕的威脅！他想到大批猛虎因飢餓難耐，而竄入城中擇人而噬的景象，不由渾身打了個寒戰。
但是眼下，這卻是極為寶貴的資產和戰力，真是令人矛盾啊！看來，在將來逼不得已的情況下，只能發動一次猛獸軍團的侵略，借此消耗其數量了。
賈詡瞧著南鷹愁眉苦臉的樣子，乾咳一聲道：「政事院若再商議之事，便可以開始軍務院議事了！沒有軍職的人，可以退場了！」
政事院諸人紛紛行禮退下，只留下程昱、鄭蓮、棗祗三人與軍務院諸人對面而坐。
幾位統領一陣詫異，程昱身兼軍務院左軍師，留下議事自然名正言順，但鄭蓮、棗祗二人雖為南鷹嫡系，卻是政事院的官兒，怎麼會也參與軍務呢？
高順首先開口道：「軍務院諸位統領、主事可以發言了！」
諸將一陣沉默，趙明、劉震交換一個眼色，終於強行忍下心中的種種疑問，垂下頭來。
高順點頭道：「大家沒有可議之事，很好！各司其職吧！」
他向南鷹微一點頭道：「賢弟，請做軍務部署吧！」
南鷹可奈何道：「你這位軍事主官倒是會省事，好吧！簡單說一下！」
他銳利的眼神一一掃過諸將，所有人下意識坐直了身體，豎起了耳朵。
「第一，我鷹巢現有軍力約五千人，這個數量一年之內不可以再增長，各營以練兵為主，尤其是要注重協同作戰和士兵素養。我們的戰士作戰勇猛，訓練有素，但是南鄭一戰已經充分暴露出致命的缺陷，那就是頭腦衝動，不遵號令，造成謂死傷！」
他重重的哼了一聲：「各營統領都是白癡嗎？我教給你們的本事都忘到腦後了？這種悲劇不許再次出現！」
趙明、劉震一齊緩緩吐出長氣，老天！難道這些同僚們都是這位城主大人教出來的？
「第二，給你們三天時間，從各營屬下精選出二百名忠誠的戰士，我不ri將率領他們遠征！南鄭來的弟兄們可以不用考慮了，他們尚未完成基礎訓練，法勝任目前的需要！」
趙明、劉震不安的扭動了一下身體。遠征？天師道已經覆滅，還有敵人可供征伐嗎？
「第三，我宣佈一下，刑法部、內務部、聽風營、軍法部為特殊部門，幾位主事、統領盡自行挑選屬下，同樣要在三天之內完成組建工作！」
賈詡站起身來，將四卷書簡分發下去，補充道：「這些是各部的主要職能。簡而言之，刑法部負責內部督察和治安，內務部負責軍情的分析上報，聽風營專司各地的潛伏滲透，軍法部專掌軍中督察和執法。以上四部，程軍師掌刑法、內務，我掌聽風、軍法，其他各營歸高帥主掌。這麼說大家應該理解了吧？」
堂上突然傳來一陣倒吸涼氣的聲音，諸將面面相覷，說不出話來。
趙明心中劇震，他向以機智冷靜著稱，隱約把握到了內中的玄機。從賈詡輕描淡寫的話語中，他不難聽出，這四個部門不但相互duli，各自製約，而且各有其偵察、刺探的職能，他甚至可以想像，合四部之力，將會形成怎樣一股恐怖的情報勢力，便如一張細細織就的蛛絲大，有遺漏，隨著鷹巢力量的不斷擴張，這張下覆蓋的，將是天下！
趙明的背上突然滲出一層冷汗，城主大人的每一步安排，似乎均有深意，他的用意何在？他偷偷瞧了一眼身邊的劉震，見他只是張大了口，露出不明所以的訝然之色，不由暗歎一聲，心思單純的人真是令人羨慕啊！
南鷹的眼神從趙明面上一掠而過，似乎看穿了他的內心，趙明心中一驚，不由低下頭來。
只聽賈詡又道：「現在宣佈隨同主公出征的將領名單：高順、典韋、方虎、強仝、楊昆、趙明、高風，還有本人！三日之後起行！」
此言一出，堂上立時一片嘩然。
沒有點到名字的諸將紛紛抗議，連劉震也一臉不服道：「大人！為何趙明與我同為晉之人，他卻能去得？」
南鷹似笑非笑道：「劉將軍，看來你這個遮天營副統領並不瞭解本營的職責啊！」
劉震一臉茫然道：「大人何出此言？高鐵將軍率領的弓弩營曾在南鄭之戰中大放異彩，此營應為遮天營前身吧？我如何不瞭解？」
南鷹微笑道：「劉將軍，我聞聽你在從軍之前乃是鐵匠出身？可有此事！」
劉震挺胸道：「不錯！末將雖然從軍多年，但說到這鍛造之法，至今仍可稱得上是南鄭第一！」
南鷹點頭道：「很好！如此說來，你便要留守鷹巢了！」
劉震聽得張大了口，傻在當場。
諸將聞言一齊發出善意的取笑之聲。
高鐵拉了拉一臉呆滯的劉震，笑道：「劉將軍，此事我一會兒自會說與你知曉！」
野利雄卻起身道：「主公容稟，遮天營確是職責重大，不能擅離！但我破擊營向為鷹巢前鋒，為何不讓我們出戰？本營正副兩位統領均不在名單上，難道主公信不過我破擊營的戰力？」
南鷹故作訝然道：「誰不讓你們出戰了？破擊營和屠軍營選拔出來的戰士均由強仝率領，難道你不相信強仝這小子？」
野利雄語塞道：「我當然相信他，只是我身為…….」
南鷹不耐道：「少廢話！你沒見姜奐那小子正在暗自垂淚嗎？你們幾個另有要務，那便是配合外事部前往西羌草原去採購牛馬！不是你們去我豈能放心？」
姜奐抗聲道：「誰暗自垂淚了？我是聽說能回家鄉，而喜出望外呢！」
野利雄悻悻坐下道：「也罷！不過主公下次須要帶上我等！」口中這麼說，心中卻仍然不免有些感激，畢竟自己也有許久沒有踏足那一望際的草原了。鷹巢的規矩是，非公務不得外出，這樣的機會顯然是南鷹有意安排的。
幾個失落的可憐蟲鬧了一陣，終究是胳膊擰不過大腿，全都哭喪著臉坐回了原位，口中仍是怨聲不絕。
高清兒出奇的沒有大吵大鬧，此時卻正與鄭蓮湊在一處，低低私語，不時露出興奮的神色。
南鷹鬆了一口氣，看來這個訓練密探的任務是暫時勾住這丫頭了，自己可免去很多謂的煩惱。
他重重一拍桌案道：「肅靜！下面將要商議鷹巢的絕密軍情！」
「砰」，議事廳的大門被重重推開，馬均一臉汗水的奔了進來，揚起手中一卷白帛道：「主公！張魯命人送來關於太平道近期將會採取重大行動的絕密軍情！」
眾皆愕然。
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