明朝的官吏制度
公元1368年，朱元璋稱帝，建立明朝，定都南京，後遷都北京。明朝是中國封建社會後期的一個重要王朝，也是高度發展的君主**中央集權國家，它繼承和發展了宋，唐時期的官吏管理制度及立法體系，直接或者間接的影響著後世的清朝以及東南亞諸國的發展。
明朝的官吏制度大體可分為中央官制和地方官制兩部分。
中央官制
三公（輔助皇帝）
太師，太傅和太保：大臣最高榮譽的頭銜，僅為虛銜，沒有實際的職責。用於加授給年高望重的大臣。（正一品）
三狐（輔助太子）
少師，少傅和少保：是三公的輔官，後來逐漸成為虛銜，用於加封重臣。（從一品）
內閣
明朝不設丞相，該設內閣，以便皇帝獨攬大權，達到君主**的目的。因為沒設丞相，所以明朝初期便設立殿閣大學士，充當皇帝的顧問和秘書，為皇上草擬文墨，提出意見供皇帝參考。明成祖(朱棣永樂1403-1424)時期，大學士可參與國家大事的討論，並有了正是內閣的名稱。明仁宗(朱高熾洪熙1425)之後，皇帝不再親自處理政事，內閣的權利漸漸加重，基本超過六部，但是大學士只是將意見寫在一張小紙條上，再貼在奏章上，呈給皇帝看，一切決定權還在皇上，權利遠遠比以往的丞相小。
六部
明朝下設六部，分別為吏，戶，禮，兵，刑，工。
吏部－－為六部之首，下設吏部司，司封司，司勳司，考功司，掌握天下文官的任免，考課，升降，勳封，調動等事務。
戶部－－掌握全國疆土，天地，戶籍，賦稅，俸餉以及一切財政事宜，其中辦理政務按地區分工而設司。各司除掌握本省錢糧外，亦監管其它衙門的部分政務，職責多有交叉。明代戶部其屬有四：a.總部：掌天下戶口，田土，貢賦
b.度支部：掌考校，賞賜
c.金部：掌市舶，庫藏，茶鹽
d.倉部：掌漕運，軍儲
禮部－－長官稱為禮部尚書。檢查吉，嘉，軍，賓，凶五禮之用。管理全國學校事務及科舉考試及藩屬和外國之往來事。
禮部下設四司：a.儀制清吏司，掌嘉禮、軍禮及管理學務、科舉考試事；
b.祠祭清吏司，掌吉禮、凶禮事務；
c.主客清吏司，掌賓禮及接待外賓事務；
d.精膳清吏司，掌筵饗（宴席）廩餼（糧食）牲牢（牲畜）事務。
兵部－－掌全國武官選用和兵籍、軍械、軍令之政。
刑部－－主管全國刑罰政令及審核刑名的機構。刑部的具體職責是：審定各種法律，覆核各地送部的刑名案件，會同九卿審理「監候」的死刑案件以及直接審理京畿地區的待罪以上案件。刑部的內部組織機構的設置是按省設司。明代法律體系日趨完善，內容更加豐富。《大明律》歷時30年，共七篇，30卷，460條，《大浩》《問刑條例》。
工部－－掌管各項工程、工匠、屯田、水利、交通等事。
工部下設：a,營繕清吏司:工部司為工部頭司，掌營建之政令與工部庶務
b,屯田清使司:掌天下田墾
c,虞衡清吏司:掌山川水澤之利
d,都水清吏司:掌水利
督察院
朱元璋於1367年設置御使台，洪武年間罷御使台，1382年改設督察院。督察院是封建國家行政系統外部進行吏治監察的特殊機構。
a.職責及權利
1.彈劾權－－監督朝中官員是否有結黨營私，貪污瀆職等非法行為。
2.諫淨權－－評論朝中政事的得失，並可對朝中決策發表意見。
3.司法權－－包括監察權和司法審判權。
4.審計權－－對國家財政預算及執行情況進行審核，避免財政上的不法行為。
5.處置權－－有權處置犯法的官員，在特殊情況下可以先斬後奏。
6.監視權－－監視所有大臣及百姓的行為，舉止，言談等。
7.監軍權－－可監督軍隊事務。
8.調查權－－調查，取證大小案件。
b.特點
1.以司法活動為手段。
2.採取定期和不定期交替的方式對地方官員進行考察監督。
3.職責十分明確具體，並且有相對的獨立性。
4.只有進士或舉人出身的人才能擔任監察官。
5.追究失職官員的責任。
c.積極作用
封建帝王為加強對中央和地方各級機構的監控，都給了監察官很大的權力，監察官也的確在很多方面發揮了積極的作用：
1.有效的防範和制止官吏貪污等違法行為。
2.限制了朝臣專權，結黨。
3.打擊地方割據勢力。
4.維護中央集權。
5.糾正皇帝過失，防止決策失誤。
而且，督察院與吏部分權並立，又互相牽制，更進一步產生了良性之效，有力維護了王權。
朱元璋極其重視督察制度，因為他出身貧苦，做過和尚，親身經歷了元末的殘暴統治及農民起義，深知元朝無視法紀，官吏極端**，農民備受困苦，是其敗亡的主要原因。因此，朱元璋極其痛恨貪官污吏並制定了嚴苛的刑法來懲治貪官，例如，地方官貪污60兩以上就要處斬，還將其做成草人（把人皮拔下來，添上草），掛在官府兩邊，警惕其他官員。
雖然明朝對官員貪污的處罰如此之嚴，卻還是不斷有官吏貪污，這是因為明朝官吏的正式工資是歷史上最少的。
但是明朝的督察制度還是有它的歷史局限性。
d.局限性
1.中國封建社會是一個**社會，一切法律，制度都是為了鞏固皇權，維護封建君主**。明朝的監察官員只有「彈劾權」，並不能直接對貪官污吏進行處理。因此，對官員的監察效果，對制度執行的好壞，往往取決於皇上個人的品質及抱負。
2.明代的監察制度雖然發展的比較完備，在維護封建統治和鞏固皇權方面發揮了極大的作用，但畢竟這些官吏是由封建官僚所組成，因此，其自身必然隨著封建社會政治制度的日益衰落，統治集團的日益腐化而蛻化變質，最終淪為統治集團內部各個利益派別爭權奪勢的工具，從而失去了失去澄清吏治的制衡作用。
正如上面所說到的，督察院權力很大，幾乎什麼事都能管，所以為了規範這些御使的行為，朱元璋想了兩個辦法：
1.挑選書獃子，道學先生做御使。因為這個工作得罪人，而且也撈不到錢，所以道學先生最合適。
2.這些御使雖然權很大，但是官階都很小（七品小官），使得他們不敢過於猖狂。
六科給事中
但是，即使這樣，朱元璋還是不放心，於是他又建立了六科給事中來監督督察院和六部。其用意在於加強皇權，使最高統治者便於從中操縱。
對應中央六部，朱元璋在六科給事中設六科，各科設都給事中一人，官位七品。這些人的權力大到駭人聽聞的地步。
1.他們如果認為以皇上的名義發出的赦令有不妥之處，居然可以將赦令收回。
2.皇帝交派各衙門辦理的事件，由他們負責每五天檢查督辦一次。
3.給官員進行年終考核。
督察院和六科給事中兩個部門互相牽制，互相監督，不僅使監察機構的權力受到制約，對監察制度本身，也起到了維護的作用。
大理寺
中國古代掌管平反獄刑的官署。朱元璋於1367年置大理司卿，為正三品。
主要職責：審核天下刑事案件，有量刑不當的，要依據法律重新裁定，有錯判誤判的，要重新審理，不能放過罪犯，不能冤枉無辜。
刑部，督察院，大理寺合稱三司法。刑部裁定，定罪，督察院調查，大理寺有權駁回，有重大案件，都要三司法會審。初審以刑部，督察院為主，複審以大理寺為主，如未經大理寺允許，犯人不得發配入獄或流放。
朝遷特派員
由皇帝選派親信，大臣，代表皇帝到各個行省，地方，定期或不定期的進行巡查，並將情況如實回報給皇上。
翰林院
是明代通過科舉考試彙集人才的地方，也是明代高層政治人物的輸出之所。雖然翰林院不過是一個五品衙門，尚不如一個地方的府級單位，但其政治上的特殊性和重要性，絕不是其他部門所能比肩或代替的，尤其在人才的培養和儲備方面具有特殊功能。翰林學士為正三品，他們並不參與實際的行政工作，一般只是負責教授皇室子孫，修編國史，幫皇帝起草文案。而且，只有翰林學士才能進入內閣，六部尚書及侍郎大部分都出身自翰林院。
翰林院的設立，反映了明代政府對政治人才，尤其是高層政治人才培植的高度重視和用心經營。
國子監
是明代國家管理教育的最高行政機構和國家設立的最高學府。掌管全國學生的教育。
二十四衙門（宦官機構）
主要有十二監，四司，八局。負責照顧皇帝及其後宮，子女起居飲食，以及皇宮內部的大小事宜。他們分工詳細，責任明確。
廠衛制度（特殊的特務機關）
東廠，西廠，內行廠－－由宦官組成，專門從事偵緝活動，並行事審判權。他們人數眾多，形成了以京師為中心的全國性特務網，權力很大。
錦衣衛－－由保衛皇帝安全的侍衛組成。朱元璋為了有效的控制臣民，賦予錦衣衛偵察，逮捕，審訊等司法權，並直接對皇帝負責。大理寺和刑部不得過問其審判活動。
由於廠衛制度是受皇帝指使的法外司法機關，具有獨立的審查，緝捕，審訊權，不受法律和司法程序約束，破壞了正常的司法制度，導致了封建法制的紊亂，反映了司法制度的畸形發展，也表現出君主**制度的腐朽，沒落和殘酷。
軍權－五軍都督府
朱元璋為分散中央軍事機構的權利，撤銷大都督府，改設前，後，左，右，中，所謂的五軍都督府，並規定五軍都督府管兵籍，掌軍政，但無調動軍隊的權力。
兵部掌管軍官的選拔和軍令，但無直接指揮軍隊的權力。
這樣，兵權也完全掌握在了皇帝手中。
地方官制
明代地方區域劃分為省，府，縣三級。除北京，南京外全國被劃分為十三個省，分別是浙江，江西，福建，北平，廣西，四川，山東，廣東，河南，山西，陝西，湖廣和雲南。
元朝時在各省設置行中書省，掌管該省的政，法，軍權，號稱「外政府」。因此造成各省各自為政，擅權自專，不聽朝廷調度，形成分裂割據局面。朱元璋吸取前朝教訓，廢除行中書省，改在各省設：
承宣佈政使司－主管一省的民政和財政
提刑按察使司－主管一省司法刑獄，訴訟事務，同時也是中央監獄機關督察院在地方的分支機構，對地方官員行使監督權。
都指揮使司－明政府設立於地方的軍事機關，掌一省軍政。
他們合稱三司－－三司互不統屬。在地方，三司分立，行使各自職權，均由皇帝直接指揮，凡遇重大政事，均由三司會議，上報給中央的部院。這樣不僅消弱了地方的權力，強化了中央集權，而且各地方機構職能專一，互相牽制，既加強了統治效能，又便於皇帝直接控制。
各省地方機構只下設府，縣，這樣，地方政權層次簡化減少，皇帝命令的逐級下達也就通常起來。
明朝的官吏制度，職責分明，效率較高。行政，軍事，司法監察三大系統分立，最高決策權則統於皇帝，帝王只要能掌握這個體系也就能控制全局，朱元璋因此成為歷史上權力最大的封建獨裁者，明朝也成為中國歷史上封建中央集權最為成熟，最為