西鄉從道憂心仲仲的點了點頭。望向山本權兵衛。在海舜心舊。只有山本權兵衛最有言權，山本權兵衛此時陷入深思，恍然不覺，時局已經太明顯了，日本海軍沒有任何選擇，只有硬著頭皮與朝鮮水師決戰。就算不能影響到6軍的戰局。但是只要獲得勝利，那麼就能鼓舞國內的士氣，給國內躁動不安的思潮打入一針強心劑。在國際上，也可營造日本必勝的氣氛，從而推行國債。得到某些國家的支持。
可是這一次朝鮮水師氣勢洶洶，且做好了充分的準備，此戰恐怕並沒有預想中的容易，吳辰的為人在座的人都已經研究透了，他不可能輕率的下達水師出海尋求決戰的命令，除非有所依仗。
山本權兵衛歎了口氣，戰爭的展早已偏離了日本原有的估計，朝鮮新軍仍然不可撼動，再加上沒有爭取到英國人的支持，日本人已經感覺到日益艱難了，再這樣下去，日本國就算不為朝鮮新軍所敗，也會被國內的暴動而徹底葬送國運。
那些崇拜天皇的平民，似乎也並不是願意付出挨餓受凍的代價，明治維新以來，反對者比比皆是。落魄的武士，遭受盤錄的農民，這些人早已滋生出了不滿，現在，只缺一個導火線，一個令他們瘋狂的理由。
名古屋大地震幾乎加快了這個不滿的過程，就連從前維新的支持者也開始抱著懷疑的態度，維新了幾十年。除了國家之外，幾乎所有人都沒有得到任何好處，而幾十年的成果。卻全部壓在了備戰方面，這在從前還能激起日本人的熱情，可是真正體會到了戰爭，他們才知道戰爭鬥不是他們預想中的那樣美好，戰爭更不會改善他們的生活，只會令他們更加苦頓，維新的理論基礎生了動搖，現在要做的，就是必須要告訴國民，幾十年來全體日本人所遭受的痛苦並沒有全然白費，至少貢獻出了一支所向披靡的日本海軍。
可是該怎麼打？採取什麼樣的戰術，如何補給？如何盡量的避免損失？這一切都摸不著頭緒，海軍省一直將北洋水師視為敵手，對新近創建的朝鮮水師嗤之以鼻，而現在。北洋若是與朝鮮水師融合。北洋就不可能再採取從前古老的戰術。海軍省對新的敵人懵然無知，似乎也沒有了底氣。
對手的主力戰艦至少在二十艘左右，而日本海軍只有他們的一半，它們可以依托仁川港進行充分的補給。而日本位於南朝鮮的海軍基地並不能做到這點，對於朝鮮水師這個敵人。海軍省的情報也只是隻言片語。不起任何作用。這一切都令山本權兵衛底氣不足，他寧願去面對兩隻北洋水師，可是對於融合了北洋的朝鮮水師。他卻有點兒猶豫。
「山本君山縣友朋略有不滿的道。
山本權兵衛這才回過神來，看著西鄉從道熱絡的眼眸，心裡歎了口氣。道「諸君，作為海軍省官房主事，我並不支持這一次軍事冒險，我們要擊敗我們的敵人，就必須先瞭解它，並且進行帶有針對性的刮練。而現在，我們對它們一無所知。而且據我所知，朝鮮水師的練與北洋不同，他們雖然沒有經歷過實戰，但是在魚雷、射炮方面亦有成系統的研究，也即是說，一旦開戰。我們不可能像對付北洋水師一樣輕易決勝。如果所料不差。我想朝鮮水師已經融合了北洋水師，它們極有可能已經組成了聯合艦隊，否則單憑朝鮮水師的力量，絕對不敢輕易出海，我在考慮的是，北洋被朝鮮水師融合之後，他們的戰術以及艦船上的設施會不會更換，如果在朝鮮水師的幫助下他們進行了改變，那麼日本海軍的勝算微乎其微。」
西鄉從道皺起眉道：「山本君並不支持迎戰？」
山本權兵衛點點頭，隨後道：「但是作為天皇陛下的臣子，作為一名日本國人，我卻贊成這一次軍事行動，日本國需要一場大勝利，以此來鼓舞軍民士氣，來告慰我們的盟友，爭取更大的支持，形勢已經剪不容緩，爭論出不出戰已經毫無意義。我們現在應該考慮的是，用什麼方法來擊潰帝國的敵人，海軍省必須密切與聯合艦隊聯絡，爭取能夠在短時間內探聽到朝鮮水師的動向，並且草擬一份詳盡的作戰計劃，帝國經不起任何一次失敗，也必須行險，勝負只看海軍。我們務必要避免任何可能失敗的任何因素，讓朋君、西鄉閣下，帝國的命運維繫在我們身上。現在，該是報效皇國的時候。我希望，所有海軍事務暫時由我全權署理，海軍省任何一個消息，任何一個命令都必須經過我的過目和簽署。請西鄉閣下賜予我全權
西鄉從道頜點頭，對海軍他一竅不通，平時海軍省的事務原本就是由西鄉從道負責，這一次山本權兵衛提出這個要求，不過是希望弈旬書曬加凹姍不一樣的體蛤比」之加名冉言順的布命令而鄉從道道：「我說討必叫叭毛、內閣溝通，是我的責任，海軍省的事務我不會插手，若是冷要，我可以覲見天皇，由山本君擔任海軍大臣。我仍回6軍去。山本君請放心。在你的前方沒有任何荊棘，放手去幹吧。」
山本權兵衛倒不是為了爭權。而是防止有突事件生，下克上的情況在軍隊內部屢屢生，其中最為出名的就是他的這個老上司西鄉從道開創了先河，那些魯莽的軍官連上司尚且不怕，還會怕他這個假上司。若走出現意外，他承擔不起這個責任，所以他必須名正言順的得到海軍事務的所有權利。
讓縣友朋道：「山本君，你對這次海戰有多大的把握？」山縣有朋作為6軍大佬，對於海軍的事務也是一竅不通，對於山本權兵衛，他還是給予了充分的信任，與鎮遠一戰，若不是山本權兵衛早有預料，做了周密的部署和進行多次的演練，以確保成功，整今日本，也沒有人能夠相信日本海軍能夠輕易拿下鎮遠。他嘗試著試探山本權兵衛的態度，若是山本權兵衛有把握，他懸著的心也能放下。
山本權兵衛苦笑著搖頭：「在這種情況之下，現在說有沒有把握還為時尚早，只是我可以明確的告訴你。情況不容樂觀，我所做的，也只能知天命盡人事罷了，一切都將在半個月之後揭曉，在此之前，任何意外都可能生
山縣友朋掩飾不住失望，顧然道：「看來我們也要早做打算了，若是一旦戰敗。內閣和軍部該如何辦，天皇陛下如何保全，這都是當務之急需要考慮的事，這件事我會去和伊籐閣下商議，不管如何，要做好最壞的打算，哎」這一次戰爭實在不知是福是禍，早知會到這種局面。當初或許不該宣戰的吧。
西鄉從道道：「山縣君的話我不認同，早晚要開戰，現在不打，將來更會尾大不掉，皇國的成功取決於這場戰爭，縱然敵人再強大，我們也應該迎難而上，否則維新就失去了意義。」
山本權兵衛也贊同這個觀點。不由自主的點點頭。
「今日的會議就到這裡，現在。我需要去見伊籐閣下，善後的處置。還需伊籐閣下敲定方案山縣有朋滿是倦意的站了起來，拋下最後一句話道：「山本權兵衛閣下，一切拜託你了
一向自詡手掌天下權、醉臥美人膝的伊籐博文此時才體會到了禪精竭力的味道，皇國面臨生死一線，他的新內閣成立不久，皇國的危機就已經來臨了，若是處置不當，帝國有隨時坍塌的危險，而他，則是皇國的千古罪人，現在要處置的事務實在太多，朝鮮的6軍在催要給養。海軍則要求下撥足夠的經費盡快修像俘獲的鎮遠、濟遠還有在海戰中受創的吉野號，地震的災民問題需要解決，叛亂需要立即鎮壓只有到了內閣，才會有人相信，皇國早已滿是瘡疾，並非他們所宣傳而平民們也深信的那樣，可是除了欺騙，內閣對許多事已經失去了控制。
6軍的軍費已經到了山窮水盡的地沾，國庫再拿不出錢來進行補給。只有四處向商戶借貸，借助少的可恰的國債苦苦支撐，而海軍要求艦船的修繕費用一直沒有著落，只能先放一放，賑濟災民的事也理不出頭緒，若在平時，這幾乎是當務之急不得不辦的事，可是在當下，要賑濟災民幾乎是天方夜譚，真正火燒眉頭的是福岡縣的叛亂，這場叛亂其實至多只是小規模的農戶不滿而造成的對抗，卻不得不引起內閣的重視。因為不能嚴意這些攻擊縣城駐軍，蜂搶大米的傢伙，那麼局勢隨時可能失控，挨餓的人太多了，不只是福網縣一個，如果福網縣沒有事。將會有越來越多的人效仿。因此，必須嚴厲的鎮壓。內閣在這方面到是意見一致，叛亂消息網網傳來，當天就調撥了一支預備師團開赴福網，他們得到的命令是寧殺
福網的事剛剛告一段落，現在，伊籐博文又要為另一件拳頭疼了。山縣友朋以最快的度來到了內閣。商議的事是皇國最不願看到的結局，那就是，失敗了該怎麼辦？縱然是他們抱定了破釜沉舟的決心，可是這個沉重的話題他們還是躲不過，未雨綢繆，若是一其海軍戰敗，朝鮮水師封鎖住了日本海，那麼在朝鮮的日本6軍毫無生機，在缺乏給養的情況下只有被困死一途，日本將經歷大潰敗，而吳辰毫無疑問的將成為勝利者，問題是，在日本戰敗之後。又該如何保全，關於這一點，山縣友朋有自己的看法。
山縣友朋行為6軍大佬，既是主戰派，同樣也是冷靜的主戰派，與那些狂熱者不同，他從…存著一些理智。他認為，若是戰敗。日本就再沒有翻身剛機公。要臥薪嘗膽，必須要經歷一百年甚至兩百年的時間，而在這段虛弱的時間之內，日本需要喘息之機。
山縣友朋的主意是，一旦戰敗，外務省立即與英國人聯絡，懇請英國人進駐日本，對日本進行半殖民統治。並且保留住天皇制度，天皇向英國女王稱臣，這個想法最大的優點是。在東北亞，只有英國能夠制住朝鮮新軍，日本想免遭亡國的厄運。立即抱上英國的大腿切實可行。因為英國人與吳辰雖然有著良好的關係，但並不一定意味著英國人願意吳辰在東亞坐大，根據英國光榮獨立的外交原則，英國極有可能會保留住一個完好的日本，以維持它的地緣政策。
況且英國人與朝鮮新軍不同，英國人的殖民地太多，對殖民地的佔領已經不再熱衷，除非是要害之地。否則吊不起英國人的胃口，因此保留天皇體制也很有希望，而相比吳辰。若是日本向吳辰屈服，吳辰的實力正在膨脹階段，正急需擴大自己的控制範圍，從他對朝鮮的政策就可以看出，一旦控制住日本，那麼大量的漢人移民，歧視政策，甚至是廢除天皇都有極大的可能，這種對策對於日本來說是致命的，一旦如此。日本將會被打趴下，永遠都不能翻身，日本必須極力避免這個可能成為現實。
當然，外務省也有不同的見解，認為英國人也並靠不住，既然戰敗。那麼免不了屈服，吳辰是東亞人，日本傳承於唐漢文化，與其捨近求遠的去依靠英國，倒不如向吳辰稱臣，因為朝鮮新軍就在皇國眼前，若是投靠英國，在將來難免會遭受報復。英國人對東亞的事務並不能完全掌握，吳辰的實力還會膨脹，若是他能入關，那麼必然對東亞的格局產生深遠的影響，一個上千萬平方公里並且工商達擁有龐大新軍的新帝國，就算是英國人，在將來也極難插手東亞的事務，那麼投靠英國之後的日本何去何從，將是一個十分頭疼的問題，日本很有可能在五十年內遭受朝鮮新軍的第二次侵略。與其捨近求遠，不如直接向朝鮮新軍無條件投降，任由處置，以隱忍取的朝鮮方面的諒解。兩種意見各有利弊，其實說來說去。大家的看法都圍繞著未來的預測上，山縣友朋認為英國人在相當長的一段時期之內仍然是世界的主宰。而外務省則認為一旦朝鮮新軍擊潰日本，就有了入關的可能，若是能夠主宰整個華夏，再憑借其對朝鮮、南析甚至是日本的控制，幾十年後，必然會演變成為一頭任何人不能小覷的龐然大物，英國人的勢力將會逐漸退出東亞、亞細亞地區，到了那個時候，日本人該怎麼辦。
伊籐博文裁決不下。從內心裡，他是傾向於英國的，英國幾乎掌控了世界，或許幾百年內，都沒有人能挑戰它的權威，可是正如外務省所說的那樣，英國人縱然控制了世界，可是在東亞的控制力卻難免有些力有不歹，否則也不會一開始扶植清國阻擋俄國人南下，又逐漸扶植日本。再到最後，徹底的拋棄了前者。轉而成為朝鮮新軍的支持者，一旦吳辰坐大，若是站錯了隊，後果不堪設想。
內閣這邊吵鬧不休，在軍部也亂成了一團，軍部對山縣友朋有些不滿。當然，對這位軍方大佬，大家也只是牢騷，軍部認為，山縣友朋到內閣去商議戰敗事宜，是徹底的長他人士氣滅自己威風，戰爭還未出結果，就如此草率的去商議這些東西。嚴重的影響了軍民士氣，尤其是軍部的狂熱分子們，幾乎將內閣和外務省看作了投降機構，他們握著拳嗷嗷叫著不必理會內閣。如果天皇陛下對內閣偏袒，亦可不必理會。6軍的狂熱是有理由的，也正是因為在軍校中的軍國教育令他們火熱起來，這種火熱化作無盡的信念，同樣的，他們也會裹挾著更多的人和他們一道走到天黑。
街上的報紙仍然在宣傳著6軍「屢屢得勝，的消息，蒙在鼓裡的日本平民們仍在暢想著皇國即將帶給他們的榮耀，軍部依舊懷著必勝的信念，甚至連皇室亦保持著樂觀。只有在內閣才知道日本眼下的困局惡化到了什麼地步，伊籐博文愁眉不展，對海戰對決，他是堅持反對意見的，可是他也明白，日本只能迎戰，除此之外，沒有任何的解決辦法。在一上午的吵鬧之後，他終於拍板道：「兩手都必須做好準備，現在我們要做的，還是如何打贏這場戰爭，現在討論此事還為時尚早
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籌備了這麼久，明天就要展開了。弈旬書曬細凹曰迅姍不一樣的體蛤