幾天後我就安排好了所有的甲長和保長，將入選的考生分別安排在了新海村的各個角落.通過這些甲長和保長，我建立起了一張嚴密的統治網，新海村的政權也進一步得到了鞏固。當然，在安排這些人上任之後，我要將他們的住房也重新調整一下。畢竟如果不出什麼意外，保長和甲長的職務是一個長期的工作，他們必須扎根在所在的每一個甲、每一個保。
同時，既然這些人現在也算是我的官員，那我總要給他們一點好處吧。本來我是想直接給他們俸祿的，但後來一想好像有些欠妥。保甲制度如果以後一直實行下去，那以後隨著殖民地的不斷展，那甲長和保長的數目將是一個非常恐怖的數字，到時候光他們的俸祿一項就足夠讓人頭疼了！而這些巨大的俸祿開支將會轉嫁到老百姓身上，這不是大大加重了老百姓的負擔了嗎！所以最後我決定甲長不俸祿，保長的每月俸祿為一英鎊，也就是3兩白銀一個月。另外，甲長和保長每人還有五十畝的職田。這個職田是我對甲長和保長職位俸祿的一種補貼，以確保每一任甲長和保長都能有一份不錯的收入。
這5o畝的職田是和官職聯繫在一起的，只要這個人還是甲長或者保長，那這5o畝的職田每年的收入就屬於他個人所有。當然，該繳納的稅收還是要交的！我可不想有誰偷稅逃稅！不過這些收稅的事情都是以後的事情了，畢竟每戶移民我都承諾他們有三年的免稅期。因為大家剛剛出來殖民的前幾年，這生活肯定還是比較艱苦的。這個時候我就不準備收稅了，而是讓他們休養生息。等三年過後，移民們的生活穩定富裕了，再來收稅就沒什麼問題了。而且我定的稅收也比較低，以後無論是農稅還是商稅，都只抽十分之一。雖然比起中國許多朝代三十抽一的稅收好像重了許多！但要知道我可不準備收什麼苛捐雜稅，也不準備讓老百姓服什麼勞役，所以這稅收不僅不重，反而大大減輕了老百姓的負擔。
由於新海村的移民都來自於清朝，對於突然出現的甲長和保長大家也沒有什麼不習慣的！因此這些新任的甲長和保長很快就融入了自己的角色。
看新海村一切正常，我心裡一直存在的那份擔憂大大減輕了。對於自己現在的白人身份，我一直有一種顧慮。雖然這些移民全是我救過來的，受了我很大的恩惠，但種族的差異還是一道巨大的鴻溝，讓我時刻擔心。現在加強了新海村的控制力量，我的心一下子就安定了下來。有了這些甲長和保長，我的統治已經打下了根基，已經不是無根的浮萍了！
心情大好之下，我決定要加快新海村的建設。下一步，我準備立即規劃一下新海村的街道，也是時候讓新海村變成新海鎮了。由於我已經事先承諾——取消以後所有的勞役，所以再想讓老百姓做什麼工作，我必須要付工錢了。這次，我準備修建兩條石板路，構成一個大十字交通線。而在大十字路口的交界處，就是新海村的廣場。
這次為了聘請大家，我給出了成年男子每月1兩銀子，女人和老人每月半兩銀子的工錢。新海村的老百姓對於築路的事情表現出了很大的熱情，特別是築路還有工錢拿，這報名的人非常多。不過才幾天功夫，新海村管理委員會就招收到了三千勞工。
1863年5月1日，在召集了三千人手之後，築路運動風風火火的開始了。由於我在建造這些木屋的時候，已經留下了築路的空地，所以築路的行動比大家想像當中的快。男人們趕著牛車，從幾十里外的山上開採出了一塊塊的條石。對於這個活，許多人都是幹過的。所以除了有些勞累，其他到還好。而女人和老人們也做著力所能及的事情，為大家端茶送飯，洗衣燒水，還有平整路面。
只不過短短一百多天的功夫，兩條簡易的石板路就修好了。路面寬有四米，東西長8公里，南北長1o公里，基本輻射到了整個新海村。要不是現在條件還不允許，我原本想將路修成1o米開闊的。但這些現在只能以後再做了，不過旁邊的路基我已經空出來了。在一個荒蕪之地開墾展，雖然剛開始困難了一些，不過還好這裡一切都是空白，也便於我的施展。
修好了路，下一步我又準備將碼頭修建的好一點，同時擴建幾個碼頭泊位。等將來新海村展起來後，這來往的船隻會一天天多起來，光靠現在那個簡易的小碼頭根本派不上什麼用場。還有，等碼頭修好後我還準備建造一個政府衙門。現在新海村展到了這個地步，已經快要變成新海鎮了，總不能一直讓那些管理委員會的工作人員在那些小木屋裡繼續工作吧！再說了，就算是我也需要一棟像樣一點的房子，否則如何體現自己的統治者地位。
可惜，現在已經到了新海村第一批稻穀成熟的季節。對新海村這個小殖民地來說——第一批糧食的收穫至關重要！這不僅是因為糧食對殖民地的重要性，也是因為這代表了一種收穫的希望。新海村的居民除了早期的海盜移民外，全部都是受災的災民，對於這批稻穀的收穫他們帶有一種特殊的情感！
我在整個新海村逛了一遍，看著那一片片金黃的稻田，我的心裡美滋滋的。儘管由於新海村的田地都是剛剛開墾的生田，但這裡的土地真的很肥沃。據那些老農估計，這次的稻穀每畝收個一百五十斤那是沒什麼問題的。而且看情況，有不少田地的產量可能達到2oo－3oo斤的產量。以新海村現在4萬多畝的種植面積計算，光這次收穫的糧食起碼能夠達到6oo萬斤以上，足夠兩三萬人吃一年了。毫不疑問——這絕對算是一場豐收了！看這個情況，接下來我又可以繼續從清朝遷移人口了。相信以後隨著那些荒地被一畝畝的開墾出來，新海村的糧食產量會一年比一年多。那個時候，也就是新海村騰飛的開始！
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