我一個人要管那麼多的事情，需要耗費的精力實在是讓人吃不消！我再次迫切的感到建立一個政府管理機構的迫切性。只要有了一個政府管理機構，我就能從繁忙的事情從脫出身來，否則以後哪還會有什麼時間去享受美好的生活。以前我不在新海村建立政府機構，那是因為一來當時的新海村只有二百多人，而且還剛剛建立，事情還並不是很多，還沒有到要建立一個政府的地步。而且老實說當時的移民全是海盜，讓我怎麼敢從他們中去挑選官員！但是有了這一批的災民，新海村的人口一下子達到了一千八百多人，而且第二批，甚至是第三批、第四批的災民在幾個月的時間裡馬上就會被運送過來。這下子，新海村就擁有不少的人口了。所以這個時候，建立一個簡單的政府機構已經迫在眉睫，我不得不將這個想法擺上了我的議程之內。
想了整整一個晚上，我決定先設立一個新海村管理委員會。在管理委員會的下面設立國防部、公安部、民政部、財政部、審計部、衛生部、教育部、國土資源部、司法部九個部門，負責管理新海村的所有事宜。當然，由於新海村規模太小，所以部門的設置並不全面，但基本上該有的主要部門還是必須要有的。
有了想法，我就開始招收政府工作人員。總不能頂著一個空架子，光看不做吧！國防部部長我準備交給威廉去做，而公安部的部長我想讓貝恩去挑這個擔子。我計劃將護衛隊員劃分成兩部分，一部分正式成為新海村的軍隊，名字我已經想好了，暫時叫新海村自衛隊。其餘的一些護衛隊員則抽調出來組成公安部的下屬警察機構。當然，隨之而來的是人員的再次擴大，但這些都需要一步步慢慢解決。至於其他幾個部門的部長人選我暫時還沒想好，畢竟我現在手裡可以用的人才還是太少了。所以我現在先要做的就是挑選人才！這挑選的第一條就是必須要識字，也就是說最起碼也要讀過幾年書。光這一條，就把大部分人給淘汰了。別看現在新海村有一千八百多人，但真正識字的竟然只有113人。其中第一批的海盜移民中只有7人識字，而後面的16oo多名災民中有1o6人識字。看著這個結果，雖然早有準備，但我還是沒想到新海村的文盲程度竟然這麼高！沒辦法，現在既然識字的人這麼小，也只能從矮個子裡挑高個了！
面對剩下的113人，我出了一張簡單的考卷。主要是一些很簡單的問題，也就是做個樣子。本來我是不想浪費這個時間的，但我實在是不想讓第一批的海盜移民中有人能夠進入新海村的管理委員會工作。所以用這個考試，我將53人淘汰了，而那7個海盜移民自然通通出局。
隨後我將這剩下的6o人中的54人分攤到了幾個部門之中，而剩下的6個人組成了我的秘書處，協助我管理新海村管理委員會。當然，我自然就是新海村管理委員會的委員長了。
隨著這些人的進入，整個新海村像一台擰上了條的機器，開始有序的轉動了起來。大家造房子的造房子，分田地的分田地，忙得不亦樂乎！而船隊在這些災民安置好後立即就返回廣州去了，還是由威廉帶領。我則留了下來，在海上的日子實在是太無聊了！我可不想把自己的大好光陰浪費在漫長的旅途之中。而且「馬特」號和「保羅」號那是去裝災民，又不是去做生意，更不是旅行！不僅沒意思，而且一不小心染上什麼傳染病就慘了。這才是我不想去的主要原因！
雖然新海村的每一天都是非常忙碌的，但我卻從繁雜的事物中解脫了出來。因為我現在可有6個秘書幫我做事，他們會匯總各部門的消息，我只要挑重要的看一下就行了。最多就是點頭、簽字的事情，日子輕鬆的可不是一點點。
6個秘書中，老大是一個破落秀才，今年29歲，名字叫張恆遠。他原本是廣東肇慶府人士，家裡原本也有四十多畝田地，也算是一個小地主階層。更難得的是他還通過了童子試，取得了秀才功名。可是以後幾次去參加會試都沒有考中舉人。後來清朝戰亂頻繁，特別是英軍的入侵讓廣東一地的科舉考試一度中斷，他也只好在家安心讀書。這次他家鄉所在的小鎮被洪水都沖掉了，他全家7口人死的只剩下3個人。除了他，就剩下一個妹妹和一個老母親了。由於家沒了，田地也變成了一片澤國，他只好帶著妹妹和老母親一路乞討來到了廣州。後來他們一家三口乘坐我的船隊來到了新海村，在這次的考試中更是脫穎而出。由於他是這麼多人裡面唯一一個有功名的讀書人，我讓他做了我的秘書處的席秘書，同時兼任新海村管理委員會秘書處秘書長。
這個傢伙不虧是接受了幾十年忠君愛國教育的讀書人，一旦選擇為我賣命，立即就叫我主公。讓我聽了就像吃了人參果一樣渾身上下都爽透了！不過既然成立了委員會，我還是讓他叫我委員長比較合適，所以他這才改口。
而秘書處的副秘書長，我最後挑了那個第一個站出來的災民。他叫趙大海，竟然也是一個讀書人。看他的模樣，尖嘴猴腮，一副猥瑣的模樣。卻是正宗的書香門第，祖父和父親都是私塾的老師，教書育人無數。而這個傢伙在這樣的環境中長達，都26歲了竟然連個秀才都考不上，真是有夠丟人的！不過這個傢伙頭腦靈活，主意比較多，而且嘴巴特別甜，很會拍馬屁，所以我就讓他做了秘書處的副秘書長。也算是成為了新海村管理委員會秘書處的二號人物。
至於秘書處的其餘四個秘書，也都是三十歲以下的年輕人。在6o個當選的管理委員會工作人員中都是比較優秀的，不然我也不會選他們。而且這些讀過書的人最注重忠君思想，只要一旦為我賣命，那也算是上了我的賊船。除非生什麼意外，一般情況下他們對我還是比較忠誠的。再說了——這些讀書人那麼辛苦讀書，還不就是想光宗耀祖，做大官。本來他們中的大部分人都與官場無緣，但我不僅救了他們，還分給他們田地、糧食、房子等，現在竟然還讓他們做官。你說他們能不效忠於我嗎！
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