朱慈煃看著眼前的奏折，雙眉也是緊縮：「此事愛卿如何看待？」
這份奏折，卻是雲南蒙自土司沙定州所上，核心內容只有一個「天波反，定洲討平之，宜以代鎮雲南。
「陛下，沙定州在土司之中，頗有威望，更在武定土司吾必奎叛亂中立下了不少的功勞，對待此人，還需謹慎。」
因為雲南的特殊性，管理體制和內地各省有很大的區別。除了在雲南設立了都指揮使司、布政使司、按察司，後來又設立了巡撫以外，由於這一地區土司眾多，自洪武年間起沐英（封西平侯，其次子晉爵為黔國公）世代鎮守該地。沐氏家族不僅掌握了很大的兵權，在政治上和經濟上也具有舉足輕重的地位。換句話說，雲南在明代處於世襲勳臣和地方流官的雙重管轄之下，兩者既互相配合，又常出現糾葛。
而武定土司吾必奎叛亂，正是北伐初期，朱慈煃沒功夫對付他，只是下詔讓沐天波自行處理。那時候，朱慈煃也能功夫將手伸到雲南來。到北伐勝利之時，吾必奎叛亂已經被絞殺完，卻不想這還過多久，又弄出了沙定州的問題。
「沙定州和吾必奎一樣，哼，只不過這傢伙比吾必奎聰明一點。吾必奎，死是便宜他了，居然敢喊出『已無朱皇帝，何有沐國公。』，真是不知死活。這個沙定州就聰明多了，還知道上書。不過他想取代沐家在雲南的勢力，朕卻是不能讓其如願了。」
馬士英卻有些不同意見：「陛下，沐家自洪武朝起，在雲南也算是根深蒂固，正好趁此機會，奪了沐家的特權。」
朱慈煃心中盤算了一下：「你打算怎麼辦？」
「吾必奎、沙定州叛亂，正是因為朝廷對雲南的政策並不鮮明。朝廷官員、地方土司雙重統治之下，難免有些摩擦。雲南地形複雜，民族性也複雜，所以當時朝廷才會出此權宜之計策，然時至今日，卻不能如此了。」
朱慈煃也是點頭，此時的雲南可比後世的雲南省大多了，不但是雲南，還包括了緬甸，老撾大部分地方，這對於朱慈煃收拾南洋地區，甚至出兵印度洋地區都有相當大的影響。所以對於雲南，朱慈煃很上心，馬士英自然體會聖心。
「陛下，雲南之地，必須納入朝廷直轄之下。昔日天之南，今日已成大明腹地，即便有些困難，我們也必須克服。此時雲南不寧，正是一個好時機，陛下請看。」
馬士英有上了一個沐天波的上書，兩相對照，又綜合了軍法處的調查，朱慈煃也就瞭解了事情的前後。蒙自土司沙定州，在幫忙剿滅了吾必奎叛亂之後，就滯留昆明不走。沐天波因為沙定州與其父沙源一貫表現忠貞，不疑有他。最後被沙定州抓住一次昆明兵力不足的機會動叛亂，幾乎幹掉了沐天波，在幾名心腹衛士保護下帶著官印、世襲鐵券等物逃往西寧，途中由龍在田、祿永命保護來到楚雄，這裡有金滄兵備道楊畏知鎮守，才暫時安頓下來。沐天波的母親陳氏和妻子焦氏未能隨行，倉卒中逃入尼庵自盡。
沙定州也很明白大勢，此時吉藩朱慈煃北伐大捷，登基稱帝，聲勢浩大。他清楚若得不到大明的承認，他是無法實現他的目標的。所以上書朝廷稱沐天波叛亂，他來平亂，希望朝廷承認他的正統性合法性。可惜他千算萬算，沒有算計到如今的大明皇帝對於雲南，在不是看成遙遠邊疆，而是一個重要的跳板，是大明的重要疆土。
「既然沐天波上書請求朝廷出兵援助，你認為朕是否該派兵？」
「當出兵，沙定州此人不可小視。其人爭取朝廷任命的雲南官員和在籍的漢族官紳，下令凡是願意接受自己指揮的各府縣漢族流官一律留任，更上書請求名分。其人志向不小，若讓他得到黔國公府的地位，流害無窮。」
「朝廷的情況你也清楚，出兵…………難啊，支撐南洋之戰，我們已經很困難了。百姓需要休養生息，朕可不希望窮兵黷武，打破正在復甦的各地經濟民生。」
馬士英老臉一笑：「陛下放心，此次出兵，不需我們一兵一卒，只需命令雲南地方供給一些軍械糧草，自然有人幫助我們平定沙定州之亂。」
一聽這話，朱慈煃眼睛也是一亮：「你說孫可望的大西軍？此事倒也是好事，只是孫可望等人之心，是否真心為朕效力呢？」
「皇上不必擔心此事。孫可望等人已經投降，接受朝廷號令，雖然還未整編，可時間還有很長。況且雲南地形複雜，情況複雜，不是斷時間內就能平定的。只要有時間緩衝，朝廷一恢復實力，還怕孫可望等人有二心麼？同時，也可調動荊襄的大順軍高一功餘部南下，這兩部人馬在與滿清人的戰鬥之中，表現不俗，沙定州之變可平。況且這兩部之間也形成了一個相互牽制的局面，想一家獨大，做點什麼也不是那麼容易的。」
朱慈煃點頭：「那沐天波呢？他沐家世鎮雲南，也算勞苦功高，朕也不能寒了他們的心。」
「黔國公府自然是不能動的，依然領導雲南。但是沐天波失職，也是需要懲罰的，此時讓沐天波交出一些權力，將朝廷直屬官員安插進去，也是名正言順。忠貞營與孫可望部入滇，可是奉陛下詔令，由不得他沐天波不交權。」
「好，擬旨。」
當下馬士英立即幫忙寫了詔書出來，朱慈煃加蓋璽印。一份向襄陽高一功部、一份向四川綦江孫可望部、一份向雲南楚雄沐天波部。
孫可望是張獻忠的繼承人，他們被滿清豪格部擊敗，張獻忠也受傷而死，幸好多爾袞認為四川大局已定，召回豪格，給了孫可望喘息的機會。無奈之下，投降了大明，現在這份詔書正給了他們揮的餘地，入雲南也算有修養之地了。對於大順軍殘部高一功也是一樣，他們需要地方的支持。四川地方不足支持孫可望，而湖廣何騰蛟也屢屢刁難高一功，一旦入雲南，雖然也是看朱慈煃臉色行事，但是總比現在強多了。
唯一鬱悶點的就是沐天波了，不過他又能說什麼？他黔國公府世鎮雲南，現在弄的昆明都丟了，失土之責，不小的罪名啊。朱慈煃卻並不怎麼責怪，只是命令其配合孫可望、高一功部平定叛亂。黔國公還是黔國公，只是以後不能獨自掌握地方軍政了。就這樣，美麗的雲南又拉開了一場大戰。
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