少俄駐滿清公使廓索維慈古即親自趕到南京。向南京凹府比照會，要求對「唐努烏梁海屠殺事件」作出鞘釋，並且提出了四點要求。
：立即道歉，懲辦元兇，解除元兇所有職務，並且將這些罪犯交給沙俄方面處置-』二：革命軍撤出唐努烏粱海導科布多。
三：承認外**立。並且撤出駐紮在內蒙古的革命軍。
四：賠償沙俄方面八千萬兩白銀，並且將南方各口岸常關關稅管理權交給俄方。
「如果不接受，那麼。你們就等著敲吧，你們遲早會明白惹怒了俄國會是什麼下場。」
外交總長陳友仁冷笑著對著廓索維慈說道：「對不起，我國還未與貴國建立起外交關係，也就不存在什麼外交照會，我們拒不承認。還有，如果你們要挑起戰爭，那麼我們奉陪到底。
說著，揚長而起，毫不理睬不可一世的廓索維慈，從來就沒有受過如此羞辱的俄國佬歇斯底里的起了脾氣，不過都無濟於事了，對方根本就不願意理睬。
6月萬日，沙皇下令伊爾庫茲克方面軍向唐努烏梁海集結，準備進軍克放勒，赤塔的外貝加爾方面軍嚴陣以待，增派軍隊進入東三省，以保護中東鐵路以及僑民的借口製造緊張氣氛。
西伯利亞大鐵路開始大規模的運送戰爭物資以及運兵，戰爭的陰雲從西伯利亞開始南下，成為中國人心頭一塊沉重的石頭。
只有李秉衡清楚，沙俄是在虛張聲勢，小規模的戰事是免不了的，但是還沒有到全面戰爭的地步。
說到訛詐與戰爭威脅，老毛子是最擅長的，不過他們有狂妄的本錢，西伯利亞以及導中國接壤部分駐軍達到三十四萬人，這還只是常備軍，老毛子完全有能力在局部戰場組織起二十萬人的兵力，來進行一場小規模戰爭。
不過李秉衡對沙俄分析的很透，他很聰明的將沙俄的注意力集中到了唐努烏梁海，而不是東北。對方最大的可能也就派出十萬人左右的軍隊向克孜勒起攻擊。
老毛子很聰明，也很狡猾，他們故意在東北製造事端，希望激怒剛網獨立士氣正旺的革命軍，然後就有借口重兵進入東北，繼續奪取東北的權益，日本眼下顧不上干涉，更何況是革命軍主動招惹的。
李秉衡不會給老毛子借口在東北打起來，老毛子的主力在遠東，在外貝加爾，而克被勒需要面對的，只有西伯利亞府伊爾庫茲克方面的軍隊而已。
老毛子沒錢，他們打不起大規模戰爭，也不想打，對他們沒有好處，他們的注意力在歐州，在巴爾幹。
從彼得大帝開始到,她紀末，俄國在巴爾幹主要是通過採取戰爭方式向黑海靠近。對於俄國來講，黑海是南部俄國的主要通道，對於整個俄國的展和安全至關重要。《》因此，從彼得大帝起。歷代沙皇就把佔領黑海兩海峽和君士坦丁堡作為俄國的「歷史使命」。勁多年的歷史中。俄國逐步確立了在歐州的優勢地位，獲得了黑海周圍的大量土地，但由於土耳其和其它大國的干預，始終沒能完成俄國的「歷史使命」。
舊世紀中的葉克裡木戰爭，標誌著俄國歐洲優勢地位的喪失。內憂外患使俄國在巴爾幹地區開始轉向以外交手段為主、以軍事方式為輔的政策方針。隨著巴爾幹外交的接連失敗，俄國把注意力移向遠東和中亞。但俄國並沒有徹底放棄巴爾幹。
舊夠年，俄國通過簽訂協定實施與奧匈合作維持巴爾幹現狀的政策。「東方問題。小被暫時凍結，巴爾幹保持了近十年的平靜。但這並不意味著巴爾幹被遺忘了。相反，隨著國際形勢的妾化，大國在巴爾幹優勢地位的爭奪越來越激烈。對日戰爭的失敗、遠東外交的失利、國內危機的加深，使俄國外交重點重返巴爾幹。
奧匈吞併波黑標誌著俄奧合作維持巴爾幹現狀政策的徹底破產。這也引起了巴爾幹形勢的進一步惡化，巴爾幹國家出現聯合趨向。俄國外交逐步確立了支持巴爾幹國家同盟的新政策。但巴爾幹國家聯盟的目的與俄國大相逕庭，這就為俄國的巴爾幹政策蒙上了一層陰影。
自從三月起，新組建的巴爾幹國家聯盟就開始與奧斯曼土耳其帝國進行了頻繁的小規模的交戰，但是早晚會升級為大規模的巴爾幹戰爭，這是歐州國家的共識。
幾個大國紛紛予以重點關注，並且暗中操控，希望從中漁利。
南華也不例外，德國不方便明張目膽的向土耳其提供援助，但是南華可以，各種武器在過去的一年中大量的進入土耳其，甚至包括了在歐洲還算比較先進的飛機。
通過軍事援助，南華的到了寶貴的海外補給點與基地。的到了廣闊的市場，這些都彌足珍貴。而且戰爭財也成為了南華國內工業建設的一大動力。
網網成立的中華民再也需要依靠戰爭來刺激工業建設，刺激經濟展，也能夠轉移國內矛盾。為改革與規劃掃清道路。
沙俄咄咄逼人的態勢讓所有中國人感到了壓力，李秉衡廠不示妥了難以想像的壓力，眾裡不比南華。他擁有絕對的蠅」及有人會質疑他，因為他每次都是勝利者，可是，眼下心思各異的國內各派政治勢力，願意讓他安穩的執政下去嗎？
這幾天對李秉衡以及熊成基的攻擊此起彼伏，要求從唐努烏梁海撤軍，要求嚴懲國賊熊成基，向友邦謝罪。
沙俄同時也向滿清政府保持了強大的壓力，要求滿清政府盡快下台，讓袁世凱組建民主政薦，然後以武力平定南方的叛匪。
老毛子終於露出了真面目與野心，他們就是想支持袁世凱，扶著袁世凱上台，然後作為他們的代理人。達到他們的目的。《》日本也在向滿清政府施加壓力，急於捧袁世凱上台，在他們看來，李秉衡領銜的南方新政府具有強大的威脅性，將來有可能成為日本的大敵，所以日本國內也在緊急討論，是否盡快通過向袁世凱的援助，幫助他建立更加強大的北洋軍。
英法也在背後加緊推動袁世凱上台。他們在華利益已經可危，可以說是萬分危急，有南華作為後盾的南方民國將是前所未有的難纏對手，他們的對華政策必須盡快修改，以適應突變的時局。
尤其是李桑衡成為南方政府的實際領導人之後，勢必會延續原來南華的野蠻風格，表現出極具野心的攻擊性，要想遏制南方政府，必須要依靠袁世凱上台組建新政府，南北對峙，既可以將中國的精力消耗在內戰中，又可以通過扶持袁世凱政府將在華利益最大化。
南方革命政府是他們的敵人。雙方的矛盾無法緩和。
7月,日，沙俄再次要求中華民國政府對俄方關於「唐努烏粱海屠殺事件」提出的要求進行回復。並且出了戰爭威脅。
7月2日，中華民國政府宣佈。中華民國國防軍將整編凹個卑的常備軍，總兵力達到昭萬人，計劃在三年內完成，並且在五年內完成三百萬後備役的計劃。
其中東北軍區將下轄個師。伊犁軍區8個師。西藏防務歸西南軍區負責，西南軍區將有8個師的兵力。
東北軍區與伊犁軍區的2,個師將先開始編練，目前已經有伊犁的三個師奉天的五個師正在進行緊張的在原有軍隊基礎上的擴編。
吳祿貞將東北的舊軍全部加以整編，留取精壯淘汰老弱，並且大規模的徵兵，爭取在今年年底完成六個師的整編。
這個聲明讓沙俄與英法等國不寒而慄，三年刃個師，即便單個師的軍費比英法等國要低上許多，也是一筆沉重的負擔。
英國為了保持其海上霸主的位加建設海軍」犧年，英國第一艘侶萬噸級巨型裝甲艦無畏號下水。英國也擴充6軍，建立一支。萬人的遠征軍部隊，準備開赴歐洲作戰。英**費開支總數達蟻萬英傍。
法國準備在明年將常備軍擴充到函萬人，今年軍費開支預算為囚乙法郎，占法國全部國家預算的弘。
今年年，沙皇俄國現役軍人達,刃萬人，同時加修建通往德國的戰略鐵路和海軍建設，軍費開支也成為了一筆龐大的負擔。
在這些國家中，沙俄軍隊是最沒有戰鬥力的，因為裝備落後，機槍與火炮等重火力明顯少於歐洲國家，即便如此，這筆軍費也不是那麼好支付的-』日俄戰爭的慘敗，以及,燃年轟轟烈烈的農民起義，導致沙俄帝國虛弱不堪，就連奧匈帝國併吞俄國的「小斯拉夫兄弟」波斯尼亞和黑塞哥維那時，尼古拉二世也只能選擇忍氣吞聲，可想而知，俄國人還沒有恢復元氣。
「沙皇俄國永遠沒有做好戰爭的準備，因為他們是個農業國，只是因為龐大的基數，才使得他們面子上好看一些，其實他們的底子是相當薄弱的。德國在制定歐洲作戰戰略時，永遠都是兩線作戰，這在歐洲並不是秘密，奧匈帝國不會放棄吞併塞爾維亞從而打破巴爾幹的勢力均衡，而德國也將不會放任奧匈帝國獨自作戰。」
「巴爾幹戰爭已經迫在眉睫。英法俄等國都在出售軍火以及提供軍費，德國也是，南華今年賣到巴爾幹的軍火足夠武裝口個師，尤其是土耳其，英法等國處心積慮的想奪取土耳其的經濟與政治利益，但是南華取得了突破，接下來的巴爾幹戰爭將會更加的精彩。」
李秉衡召開內閣會議，解釋自己在未來的種種佈局與打算，軍費開支的確是龐大的，但是卻很有必要。即便眼下跟沙俄打不起來，將來總是要打的，雙方在領土上的糾結勢必要通過全面戰爭來解決，日本也是，將來很有可能會打上兩場國戰。甚至更多。
「德國很願意看到我們在東北與伊犁兩個軍區投入重兵，這意味著如果巴爾幹戰爭引歐洲全面戰爭，俄國人不得不兩線作戰，這對他們來說很寶貴，因為我們不僅牽制沙俄軍隊兵力，而且也牽制了沙俄的國力，使得他們無法全部身心的投入到歐淵戰場。」
李秉衡向黃興示意道：「由於我們與沙俄邊境線較長，雙方同時也都面臨著嚴峻的補給問題還好，有西伯利亞鐵路。我們只能靠駐馬。也就是誕。繃小我們能夠在最初的交戰中挺下來。那麼，接下來將是一場長期戰爭,很有可能會打一到兩年，甚至多年。德國人對此非常關注，我與德皇經常寫信溝通，他向我建議，在邊境打幾個勝仗，破滅沙俄迅擊潰我們逼迫我們簽訂合約的希望，他就有理由說服德國參謀部向我們提供武裝八個。師的軍費，並且提供一筆戰爭借款。」
黃興等人喜出望外，現在他們面對最大的難題就是軍費，軍工體系沒有建立起來，軍費也沒有著落，實在令他們忐忑不安。
不僅孫中山支持打仗，黃興等人也支持，北方的段棋瑞等人也在叫嚷著給沙俄一點顏色看看，外**立實在是無法接受的恥辱。這是中國熱血男兒的底線，不是用錢可以收買的。
可是北洋軍幾年下來也才有六鎮的底子，實在是軍費捉襟見肘，南華到現在也不過舊個師刃萬人不到的常備軍。
「現在德國人肯負擔八個師的軍費，這可是天大好事，只是這八個。師，是照德國師還是俄國師？」
李秉衡得意的大笑：「八個德國師的軍費足夠武裝二十個俄國師了，這也未免太便宜德國人，我們幫他們打老毛子，對他們好處不是一點半點。即便將來停戰了，我們也是在沙俄背後的一把刀，他們敢全力在歐洲作戰？德國人就是看準了這點，不然，我們就算殲滅了幾萬幾十萬的俄**隊，老毛子人有的是。一幫農民一徵召，又是鋪天蓋地的軍隊，他們要的就是我們的牽制。」
蔡楞網才趕到南京，作為參謀總長，他也出席了這次會議，他一直沒有說話，打量著比他還年輕的李秉衡。《》這時他輕輕插了一句：「那個奧匈帝國不是想跟沙俄搶巴爾幹嘛，我看讓他們也出點血，給我們兩個德國師的軍費，也不算過分。
這時眾人都笑了起來，黃興指著蔡愕笑的前俯後仰，道：「松坡，我看你果然是個好參謀，不但參謀軍機，還參謀如何敲詐勒索，哈哈，有你在，我實在放心啊。」
黃興自己知道自己沒多少軍事謀略，所以極力要蔡鋒來坐鎮總參謀部，仿照德國的參謀部體系，自己主要把精力放在總裝備部，擴軍備戰不但要錢，也要有獨立自主的軍工體系。
這次擴軍，也有照顧南華軍火商的意思在裡面，但大家都心照不宣，現在江南製造局、漢陽兵工廠、四川兵工廠、南京兵工廠都開始整改擴建，很快就能形成規模，有了南華的技術與設備，可以少走不少彎路，甚至節省數十年的時間。
李秉衡讚許的說道：「松坡這話在理，的確如此，這個任務就交給我們的陳總長，他對沙俄外交官的蠻橫霸道已經在北京使館區廣為流傳，想必奧匈帝，國的外交官會很喜歡他。」
眾人又是一陣輕鬆的笑聲，本來因為網立國就要打仗，眾人的心情都有些沉重，加上是與列強作戰。都覺得有些不安，現在明顯輕鬆許多。
想到當初南華也是臨戰立國。跟英國人狠狠打了幾仗。現在英國人反而在拉攏南華，可見有時候一味的忍讓與退縮是不可取的。
「現在十個德國師的軍費足夠我們武裝在東北與奉天的引個師，那邊已經有了些基礎，我正在與德國方面交涉，讓他們援建6軍學校，加上南華的現有基礎，應該能很快建立起來。而且我們也將先與德國建交，德皇已經表示在這幾日就對我們予以承認，就領事裁判權與膠州灣等問題展開談判，也就是說。我們很有希望能夠收回膠州灣，收回青
他的這番話讓在場所有人都精神大振，德國是世界頂尖的強國，得到他們的承認，並且從他們手中收回膠州灣，實在走了不起的豐功偉績，讓他們這一屆政府贏得民心。
德國在青島經營多年，投資達到了一個驚人的地步，而中國實現民主之後，將來經濟展的成就可以預期，德國也願意用讓步來換取新政府的友誼。
青島已經準備與德國合資開辦煉油廠，加上獨山子煉油基地，使得德國在山東的工業投資進入到新的階段，好處是不言而喻的。
撫順也在進行勤測，這是為美國人準備的，將來也將打造化工基地，除此之外，李秉衡還打算吸收美國資本進入東北，東三省建立龐大的重工業基地將需要大量的資金、技術、人才以及其他工業門類的輔助，光靠中國自己加上南華還是有些難度，因為時間緊迫，必須在三年內完成南華五年的積累。
最為主要的，將美國資本引入東其，將會使得東北的格局出現微妙的變化，新政府與沙俄交惡是日本所希望看到的，但是他們又不願意看到美國資本大規模進入，與沙俄攜手是最好的選擇。
李秉衡就是要殺雞給猴看。新政府對沙俄是絕對排斥的，那麼日本人就會選擇拉攏沙俄的同時討好新政府，以排擠美國勢力。