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龍騰世紀 第335節政治難題 文 / 龍起蒼茫

    祿貞與螻天蔚等人勢如破竹。汛擊潰了張作霜的巡怯百,並且向奉天挺進,東三省扛把子趙爾巽頓時慌了神,連忙宣佈解散東三省保安會,通電去職會長一職,請求到天津或青島窩居。

    吳祿貞部進入奉天後,默許趙爾巽等高層官員離開。同時宣佈正式建立東北聯防司令部,開始了對東三省的統治。

    張秩據在濟南同時宣佈山東獨立,接受南京方面的領導,呼籲南京盡快達成一致。成立統一政府。

    作為張弼士的兒子,他已經在青島待了數年,負責南洋方面在山東的工商事務,積累了豐富的經驗,又有從南華秘密派來的一個快反應旅的支持,加上親南華的同盟會員們鼎力協助小他接受了各方面的請求,同意了咨議局任命他為山東省長。

    目前山東革命軍一邊在德州與北洋軍交戰,一邊進行整編,番號暫定為山東獨立第一師。

    各方面的呼聲越來越強烈,要求清帝退位。以及南京方面盡快結束分歧與對立。

    現在南京方面逐漸形成了兩派不同意見,焦點在於孫中山、黃興、李秉衡三大巨頭上。最大的問題是涉及到了南華的國體政體問題,如果李秉衡主政,南華何去何從?在這之前,甚至要先算決南華的政體問題,也就是說,結束南華目前在政治上的尷尬局面,也就是確立政黨

    李秉衡與宋教仁支持政黨政治與政黨責任內閣,但孫中山與黃興等人並不支持,認為南華強而中華弱,目前合併有些勉強。而且,這也容易引起列強的干涉,列強最關心的就是新政府與南華的關係問題。

    列強恐怕是無法接受李秉衡出任新政府最高領導人的,更加無法接受南華併入中國。這對他們來說無異於災難」蹦年來中國成為了他們蹂躪的對象,但是這頭東方睡獅不但要醒了,而且要強大起來,擇人而噬。

    德法仇怨深到無法化解,只能選擇再次的戰爭來分出高下,而一個。強大的中國呢。任憑誰都無法忘記中國的都在短短的十多年前就被八國聯軍攻破,他們自己沒忘記,中國人更加不可能忘記。

    除了與南華關係親密的德國與美國,其他國家都有這樣的擔心,中國的近鄰沙俄與日本更是不甘心中國崛起,對他們形成巨大的威脅。

    正是由於沙俄與日本的叫囂,國內政治勢力普遍對於李秉衡強勢入主新政府掌握權柄表示了擔憂,革命尚未成功,需要安定局面,並且圖謀展,而不是陷入與列強的戰爭。

    不過,當前的爭議主要是政黨責任內閣與總統制,這集中在了反對李秉衡的那派人與親南華的革命黨人之間。

    另外,南京新政府是臨時政府或是長久政府的爭論,也讓許多人尤為關心。

    以李秉衡為的民族資產階級認為應該成立臨時政府,先穩定南方局勢,展各省經濟。而成立永久政府的話,那麼意味著與北方必將戰爭分出勝負,這與李秉衡的定計是不符合的。

    民族資產階級需要穩定,需要建設,李秉衡也是這個,意思,北方不一定需要武力解決,有吳祿貞佔據東三省,閻錫山佔據山西,那麼北方的袁世凱已經翻騰不起大浪,要不是為了讓他背黑鍋,才不會讓他繼續在內閣總理的位置上。

    先的,逼迫清帝退位,必須由袁世凱來下手,而且他也只能選擇這麼做,別無他法。

    段棋瑞帶著軍隊向北京進途中,被夏才林帶著特戰大隊埋伏,連續三次突襲,北洋軍死傷慘重,陣亡者達一千兩百多人,傷者無數。

    湖廣總督老段乾脆下令停止進,就地整頓防範革命軍的下一步進攻。

    北京弈面得到消息大吃一驚,更令他們震驚的消息傳來,閻錫山返回山西後再次擴軍整武,宣佈等待下一次南攻小吳祿貞則在奉天擊敗了吳俊升等舊軍,通電聲稱接管熱河、察哈爾與綏遠防務,並且屯重兵於秦皇島。

    吳祿貞宣佈東北聯防司令部將進行擴軍,成立東北軍區,編練六個,師,並且成立中華民國海軍東北分艦隊,以葫蘆島為海軍基地。

    山東同時通電聲稱將編練兩個師的兵力,遵從南京方面的領導。

    從種種跡象上看。革命黨人逐漸達成了統一,準備盡快成立中華民國,如此的話,對北方是一大重創。

    沙俄與日本也開始向滿清政府施加壓力,要求清帝退位,實現共和,搶在革命黨人之前成立民主政府,通過列強的協助平定革命軍叛亂,統一全國。

    在這個節骨眼上,滿清權貴包括宗社黨開始日益軟下來,他們也怕袁世凱成為列強的棋子,而他們最終被拋棄掉。

    當前他們最後的希望是能夠保有軍隊,獲得列強的支持,在打壓袁世凱的同時繼續保有君主制,然後以部分的民主共和來進行改革。

    袁世凱這段時間一直在忙著與王公大臣們勾心鬥角,暗中爭鬥,雙方互有勝負。

    前幾天袁世凱假意被刺殺受傷,一直不半出面主持淵叭,不知道他是包藏了什麼樣的禍段棋瑞不肯再繼續回防京城後,又有吳祿貞再次南下的謠言甚囂塵上,山東德州的北洋軍再逢敗績,在德州的防線炭可危,而湖北的革命軍已經收復了湖北全境,有大規模進入河南的意圖。

    在這種惡劣形勢下,湖廣總督段棋瑞致電清內閣、軍咨府、6軍部,報告所部多有與革命黨勾通,共和思想已不可遏。無長久維持之信1心。

    月飛日段棋瑞再致電清內閣,以民心、軍心趨向共和,已與各路將領熟商,擬即聯銜,陳請代奏。文曰:「恭讀上月初九日懿旨,政體付諸公決,以現在人民趨向,何待再卜,不禁沸泣久之。邇來各將領不時來言,人民進步非共和不可;且兵無餉補,餉械俱匿,戰守無具,敗亡不免,稍一遲回,東、皖、豫亦無完土,即皇室尊榮,勢必因之而減,瓜分慘禍,將在意料之中。我輩死不足惜小將何以對皇室?何以對天下?已與各路將領熟商,始則責以大義,令其鎮靜,而竟刺刺不休,退有後言。昨聞恭王、澤公阻撓共和,多憤憤不平,要求代奏,各路將領亦來聯銜。壓制則立即暴動,敷衍亦必全潰,十九標昨幾叛去,業經電陳,走動機已兆,不敢再為遲延,擬即聯銜,陳請代奏。」

    6月1日滿清內閣以徐世昌、袁世凱、馮國璋、王士珍四人名義電告段棋瑞等,請勿輕舉妄動。文曰:「忠君愛國,天下大義:服從用命,軍人大道;道義不存,秩序必亂,不為南軍所俘,便為亂軍所脅,利害昭著,萬勿誤技。我輩同澤有年,敢不忠告。務望創切勸解,切勿輕舉妄動。聯奏一層,尤不可。亦不能代遞,務望轉請諸將領三思。涕泣奉復。昌、凱、璋、珍。」

    同一天。由段棋瑞領銜,清軍將領聯名致電清內閣、軍咨府、6軍部、並各王公大臣:請即代奏清廷,明降諭旨,宣示中外,立定共和政體。

    隆裕太后召集御前會議時,王公親貴到的寥寥可數,只有代表袁世凱的趙秉鈞如時而至。隆裕向著趙哭說:「趙秉鈞呵,你快點去對袁世凱說,一切事都好商量,保全我母子的性命要緊。」

    原來袁世凱自從前幾天被「革命黨人」刺殺後就稱病不入朝,派民政部大臣趙秉鈞代表他參加御前會議。

    趙秉鈞大聲的說:「今天開會,明天也開會,議來議去議不出個,所以然來,既然御前會議都不能作決定,內閣也只好辭職了。」

    他說完便氣沖沖,滿面怒容地往外跑。外務部大臣胡惟德、郵傳部大臣梁士詔也跟著退席,嚇得隆裕臉都變色了。

    趙秉鈞在袁世凱看來,就跟三國時的華歆一樣,擔任著逼宮的任務,他為人伶俐。長於機謀,後來竟給他爬到典史,由典史而同知,由同知而道台。由道台而巡警道,由巡警道而民政部侍郎、尚書,一路扶搖直上,官運亨通,成了袁世凱的密探部妾腦。當時的北洋軍人都呼之為趙大哥而不名。他自號智庵,儼然認為自己是袁的大智囊。

    趙大哥的「逼宮」好戲一直唱了好多天,在良弼遇刺和北洋軍通電後的第二天。趙在御前會議見到隆裕太后痛哭,趙大哥的眼淚也不禁奪眶而出。

    下朝後。京畿營務處的要員雷朝彥震春6郎齋建章等都迎上去問消息。

    雷問:「大哥,今天的戲唱得如何?」趙連連搖頭說:「難過,難過。這種戲不是人唱的!」

    滿清朝廷眼見人心軍心都已大變,而袁世凱又不露面,趙秉鈞則不斷逼宮,因此一再催促袁世凱銷假視事,這頭老狐狸不但不肯回來,而且還假意請辭,讓王公擔任內閣總理。

    滿清魯廷在接到段棋瑞等前線將領所的通電後,為了緩和及安撫,乃由內閣復電,一面深許各將領的「忠君愛國至誠小」一面仍覺得「改變國體,事關重大,非付之國民公決,不足以昭慎重。」

    其實這時隆裕太后已毅然決然付袁以決定大計之權,不過二三近支王公仍多方留難。所以段等的通電出後一個。星期,清帝退位之詔仍未頒布。

    6月日。段棋瑞、王占元、何豐林、李純、王金鑄、鮑貴卿、李厚基、馬繼增、周符麟九人出逼退的第二電,專向少數王公說話,措詞更為激烈。並以即將率全軍北上相恫嚇。

    滿清王公們開始出現退縮,不少權貴開始轉移資產,往天津租界或往青島,顯得毫無信心。

    之前編練禁衛軍以及旗人巡警一事也開始冷淡下來,顯然並不得

    南與北一樣的惹人關注,一樣的讓列強牽腸掛肚,各國公使領事紛紛通過各種途徑活動,並且探聽南北雙方的最新動向。

    6月6日。黃興抵達南京,自從湖北局勢穩定下來之後,他響應了孫小中山的號召。到南京商議成立統一政府。

    跟隨他而來的一干武漢義元勳也開始活動,聯繫各派政治力量,他們作為革命元勳。本來並不買南京方面的賬,想壓鞏又二鎮與南京平起平坐,其牽是以武漢為中樞六1

    現在南京方面成了聲勢,尤其是在李秉衡到了南京之後,湖南與四川等地紛紛要求湖北方面也加入到大會中來。

    武漢方面的政治人物加入進來之後,形勢更加的混亂不堪,各方面都想自己的派系掌握權柄,立憲派又再次的開始抬頭。

    除了李秉衡與宋教仁等人,其他人都不希望實行政黨責任內閣制,哪怕是責任內閣制。

    同盟會改組的話,勢必會成為第一大黨,黨魁必定是國家領導人,這母庸置疑。如果其他革命黨派選擇不併入同盟會,而是保持原樣或者建立新政黨。勢必無法過同盟會,也就無法掌握權柄。

    誰會是最大的受益者?孫中山、黃興與李秉衡都有可能,包括宋教仁也有機合。但是李秉衡顯然是最大的受益者。

    所以。實行總統制,就未可知了。各省的代表組織議會進行投票,只要是有威望的政治人物,都有可能當選總統,這樣的話,立憲派以及革命黨人中的妥協派就可擁有一定的基礎,甚至還可以拉攏一大批的地方資產階級。

    實行總統制的話,地方自主權就要強一些,而立憲派更加不願意看到中央過於集權,他們在過去的滿清督撫時代得到了巨大的好處。

    在這種情況下,李秉衡想要再繼續實行政黨內閣責任制似乎有些難度。即便他有光復會以及一些其他黨派的支持,但是同盟會中不願意改組的人到時候必然會脫離出去自組政黨,這也是麻煩事。

    政黨問題不解決,那也可以選舉出政治領來讓他組閣,孫中山也好、李秉衡也好,現在都有這個名望,也就是說問題的關鍵不在於政黨,而是在於長制。

    宋教仁的意思是通過政黨責任內閣制或是議會責任內閣制,讓李秉衡出任內閣總理,總攬權柄,而孫中山或者黃興則出任總統,擔任名義上的國家元。

    可是。支持孫中山的那派人,以及支持黃興的湖北義元勳與立憲派人。他們都不願意看到這一局面的出現。

    總統制是他們的最佳選擇,孫中山也好,黃興也好,都需要組織一個龐大的政府,然後他們只用向總統負責。不用向議會負責。

    現在許多省份的新興立憲派人都是支持李秉衡的。因為他們脫胎於民族資產階級,而李秉衡在經濟建設與工業建設上的成就,也讓許多有產者充滿著期待,無疑,他在議會中的威望是有的。

    由於李秉衡存在著南華問題,所以總統制可以讓孫中山或者黃興佔據上風。只有一個國家元,那麼讓孫中山與黃興都在一邊晾著,好像不太妥當。

    再加上還有北方袁世凱的問題,似乎目前中國的政局出現了一個比較大的難題。

    李秉衡也可以接受實行總統制,美國式的總統既是國家元,又是政府腦,還兼任武裝部隊總司令。總統的實際權力非常廣泛。總統直接組織和領導政府。政府不對國會負責,只對總統個人負責。總統有權接受部長的辭職或解除其職務。內閣由總統指定的官員通常為各部部長組成,只是總統的集體顧問。

    國家的立法機關和行政機關完全分立,權力相互制衡。議員和政府官員不的相互兼任,國會無到閣權,政府也無解散國會的權力。

    但國會行使立法權受總統的制約,如美國總統對國會通過的法案可行使否決權,但國會再以2,3多數通過,不經總統批准即可成為法律。總統的權力也受國會的制約,如總統對政府高級官員的任命要得到參議院的認可。總統和政府高級官員如違憲犯法,國會可提出彈劾。

    總統在任職期間,沒有因政見不同而倒台的風險,可以積極推行政策。在行政與立法相互制約的情況下,行政權力高度集中,運作效率充分揮,適應形勢的變化。

    而且他也有辦法在自己擔任總統期間。使用各種手段保證自己受到的制約達到最小,就跟他在南華一樣,只有使用這種手段,才能使得自己的各種佈局與政策順利實行。

    些小小的獨裁,這是沒辦法的,中國只能這麼做,也最符合當前的時局與時代背景。

    而且實行這種總統共和制,可以避開同盟會改組的問題,因為不迫切,將來可以憑借目前的各個政黨之間競爭來選舉總統。

    現在麼。由於局勢展到這個地步,基本政治權力將被幾派政治力量瓜分。

    原本歷史上是被袁世凱竊取,現在呢。則是由同盟會中的保守派人、親南華的同盟會共和派人、其他政黨力量、武漢義元勳、立憲派人等等。以及他們背後的力量分享第一屆的政府權力,這是肯定的,毫無疑問的。為了盡快安定下來,這也是皆大歡喜的結果。

    李秉衡必須要奪取最高權力,這是毫無疑問的,眼下,的確是個瓶頸。
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