州牧的權利是很大的，相當於後世的省長、省檢察院院長加省軍區司令，正正經經的黨政軍一把抓。
而刺史在這方面就差的多了。刺史設置之初的職權範圍只不過是後世的省檢察院院長而已，而且還是還只管太守的不法行為，屬於標準的管大不管小。
在俸祿上區別也很大，州牧是兩千石的封疆大吏，刺史嘛不過是六百石的中級官員，剛夠上朝站殿的資格。
但是隨著歷史的變遷，刺史的權利不斷地擴大，通過權力的交換，到了東漢刺史已經不僅僅是能管太守一級的了，真的成了省檢察院院長。
尤其是到了安帝時期，也不知當時的道皇帝抽了什麼瘋，來了個刺史改州牧，一下子把刺史的權利擴大了很多。幸虧後來哀帝又把這個制度改回來了，要不然東漢早就成了軍閥割據的社會了。
但是很多事情已經無可挽回了，此時的刺史已經不只是可以監督省內大小官員檢察院院長了，還掌握了一定的政治權利，有了人事安排上的便利，還可以調動一部分的駐軍，真的是有點兒小一號州牧的感覺。
但是此時畢竟不是州牧，而設置州牧就是在挖東漢朝廷的牆角，製造地方軍閥，是真正的亂世前兆，這一點別人不知道，張濤可是知道得清清楚楚。
後世的三國論壇上經常有帖子討論東漢、三國時期的政治得失，州牧的設立導致了軍閥割據這一條幾乎是每個論壇都有的，寫得清清楚楚，明明白白，只要是關心三國的，想不知道都不行，張濤當然也看過，但是張濤清楚地記得那是靈帝末期的事，現在小皇上還沒成人呢。
聽到袁紹的話，張濤心裡一動：「難道這就是蝴蝶效應？」緊跟著第二個想法又湧了上來：「竇妙是不是瘋了？」
袁紹那邊現張濤有點兒愣神，就又問了一句：「賈兄，你真的不知道嗎？」
「呃。」張濤緩過神來了：「我真的不知道，太后是怎麼想的，居然又要設置州牧這個職位，是不是有什麼內幕啊？」
「我也不知道，我們都是今天早上才得到的消息，說是太后在朝堂上突然宣佈的，說是大將軍病重，為了穩固地方，朝廷想要在幾個州設立州牧。」說著袁紹拉著張濤到了他的那一小撮人裡，和幾個年輕人一起坐下來討論這件事。
袁紹最先言：「我也是剛剛聽說的，據說是太后怒了，想要跟朝臣對著幹，為了拉攏一部分朝臣，於是拋出來這麼個大餅。」
「這個消息確實嗎？不要咱們討論了半天，結果是個假的。」一個小侍郎滿臉不信地說道。
「消息的來源是那幫太監，據說朝堂上吵得很凶，有支持的有反對的，一直沒有個定論，要不然按正常時間，李大人早該下朝回來了。」袁紹這樣回答。
另一個小侍郎搭言道：「既然是袁兄得來的消息，我想還是相信的。但是我覺得這裡面肯定有內情，當今太后可是個精明的人，她一定有自己的考慮，絕對不會隨隨便便的弄出幾個州牧來的。」
「是啊。」又一個小侍郎說道：「昨天上朝太后一直沒來，今天一來，就又是要縮減**人員，又是要設立州牧的，肯定有她的考量，既然連朝廷大員都沒考慮明白，咱們跟這兒又能想出什麼來？」
張濤琢磨了一下，覺得不言不合適，就說了一句話：「竇家在地方上有太守或刺史嗎？」
「有，竇紹的大哥，竇統，他現在是雁門太守。」袁紹一下就反應過來了：「賈兄的意思是太后想要讓這個竇統當州牧？」
張濤摸了摸下巴：「也不盡然，能在地方上守住一片天地的，必是有些才幹的。尤其是雁門這個地方，說是窮山惡水一點兒都不誇張，而且當地還是匈奴和漢人的混雜區，各種關係很亂，他能在這個地方當太守，說明這個人的能力絕對很強。這樣能幹的一個人，太后不會總把他放在外邊的，很可能近期就會調他回京，以穩定他竇家在雒陽的局面。但是像他弟弟什麼的，這些能力比較差的人，反而有可能會被調出雒陽，到地方上鍛煉一下。」張濤想起了後世那些掛職鍍金的幹部，這些人很多都是二世祖，家裡的意思可不光是讓他們去鍍鍍金的，同時也是給他們一個鍛煉的機會，看來竇妙是在給竇家鋪路了。
又找到機會拍張濤的馬屁了，袁紹向張濤豎起了大指：「賈兄果然厲害，一下就看得那麼深遠，我等不及啊？」
幾個年輕的侍郎這時候也有些明白了，紛紛稱讚張濤睿智，但是大部分的人沒聽懂。
袁紹能想到，是因為他們家真的不同於這個時代的人。這個年代可是不講什麼掛職下放的，二世祖們頂多了也就是多條進身的路，能夠早早的當上侍郎，至於後邊行不行，完全是靠自己，講的是公平競爭，適者生存，幹不出成績來，家裡的後台再硬也會被淘汰的。
但袁家不一樣，他們家對自己的子弟是不遺餘力的幫啊，從幕僚到下屬，能托到的關係絕對不會不托的，能拉到的人緣也絕對不會忘，要不然他們的家族也不會展到四世三公了。
想要做到這一點實際上並不難，只是要臉皮夠厚就可以了，這一點袁紹知道，袁術也知道。但是他們這一代都比較傲，臉皮不夠厚，做不到了。
張濤一個人躲在角落裡裝作沉思的樣子，不是他想這樣做，而是賈詡又找過來了。
「張濤，出大事了。」賈詡在現代瘋狂的呼叫張濤。
張濤剛才正在和袁紹他們討論問題呢，根本沒注意，所以賈詡叫了好幾次張濤才現。
張濤只好跟幾個侍郎打了個招呼，說自己不太舒服，找了個僻靜的地方歪著，打那個越時空的電話去了：「什麼事啊？這麼一大早的。不會又是你得到我這邊的什麼新消息了吧？」張濤還以為賈詡是為了竇妙設置州牧的事情來提醒他呢。
「不是，是我這邊的事。」賈詡回答道。
「嗯。這還真奇了怪了，什麼時候你那邊也有事了，不會是誰又掉進局子了，讓你撈吧？」張濤根本沒當一回事，他自問憑自己的關係，都敢動賈詡的人還不多。
「不是，是時間變了，我們這裡的時間往回退了三個月。」賈詡激動地說道。