在莫言還算是詳細的講解，在配合所分發的帶有簡易圖片的說明書的幫助下這些來到雷霆崖的城主和村長，總算明白了聯邦與埃蘭議會的區別沒有任何權利的埃蘭議會，按照莫言的話來說僅僅只能算是邦聯而非聯邦，兩者雖然看起來相似卻有著不小的區別
埃蘭議會只能在特定的情況之下，比如說歷史上埃蘭受到馬羅的入侵，以及議會城的議長的軍事政變，危害到了整個埃蘭的時候，才能發揮它所特有的作用，在正常的時候所起的作用並不大
埃蘭議會的決議並沒有法律約束力，如果有那個城市不願意遵守埃蘭議會的決議，也就是取消他在議會送所擁有的權利，並且在名義上譴責他而已最重的懲罰也不過是不在准許他們參加埃蘭議會，直到那個城市的議會全部改選為止
而此次莫言所提出的埃蘭聯邦，卻要比埃蘭議會要求加的嚴格雖然各個城市都可以保留自己的議會，並且在不違反聯邦總體憲法的同時，保留自己所正在執行的法律，但是不論是稅收還是軍隊都要統一起來，交由推選出來的人所指揮
人民在受到各個城市議會管轄的同時，也受控於整個埃蘭聯邦所有城市的福利將是相同的，所有人民的工資水平也將由整個聯邦確認，城市所需要的財政也會由聯邦統一發放，外交權也將全部收到整個聯邦的手中
莫言將所有聯邦的好處，全部都羅列到了手冊之中，但是同時也將他們所失去的一一說明，沒有任何的隱瞞或者模糊不清的語句，整本手冊滿滿的都是雷霆崖的誠意即使是埃蘭最為挑剔的薩爾特人，也無法對這樣一本詳細的說明，能挑出任何的毛病來
「我們能收到遠出我們現在稅收的財政撥款？」一些小村子的村長看到了他們所感興趣的事情，對著講述完畢等待提問的牛頭人問道：「也就是說實際上我們並沒有將收到的稅交上去，而且還會額外的獲得一些金幣，用以城市或者村莊的發展？」
「暫時來說是的」莫言點了點頭說道：「一旦你們加入了埃蘭聯邦，我將會根據你們所擁有的環境給你們制定出特有的發展策略，並且給予你們不少的財政撥款用以先期的發展，很快你們不論在人口還是收入方面，都將有可能達到雷霆崖的水準」
莫言的回答讓大多數的村長面露喜色，他們正為村子裡不斷流失的人口，以及越來越少的稅收而焦慮，如果真的如同牛頭人所說的那樣他們的村子將會免於消失的狀況，有了大量的資金支持他們也能發展成為，像洛比托和卡賓達那樣的小城
「整個聯邦都要在你的統治之下嗎？」洛比托的城主抓住了牛頭人語句中的重點顯然一些如同洛比托這樣已經發展起來的城市，他們並不在意那些財政撥款雷霆崖在他們的城市設有工廠，他們的稅收比之以前要高的多，他們所真正關心的就這個所謂的聯邦究竟由誰來掌控
他們已經從書上和牛頭人的講述之中，充分的瞭解到了埃蘭聯邦建立的好處，各個城市在保留自己的自由性的同時也前所未有的團結在一起，在很多方面都將擁有不小的影響力，而將來聯邦的成員也會越來越多到未來整個埃蘭將真正的成為一個整體
但是這個聯邦究竟由誰來掌控，才是最為重要的問題聯邦的統治者應該從民眾之中選舉出來，而不是由眼前的這頭魔物說的算，否則那和被奴役並沒有太大的卻別
「是的，暫時來說是這樣」莫言並沒有否定的意思說道：「作為提出這個聯邦設想的人，沒有人會比我加清楚聯邦的運轉了，我將會負責構架真zf的體系，並且在半年的時間完善整個聯邦的制度當然，在半年之後將舉行的是整個聯邦的公投，所有的公民都擁有成為聯邦總統的權利」
「我們需要監視你的構建」一直閉目思考的蘇拉張開眼睛說道：「你的話並沒有任何的問題但我們需要組織一個聯邦議會，你所有的行為都將交給議會審查，如果我們發現有任何不合理的東西，我們有權剝奪你的權力」
「實際上你們沒有這個權力」莫言聽到蘇拉的話笑了起來，在蘇拉還沒有反駁之前就解釋說道：「議會僅僅只有權利彈劾我，然後具體的判決要交給最高法院哦……這裡說蠲下法院的的**官是由我所任命的而…···」
「那這和你說了算有什麼區別？」蘇拉皺著眉頭說道：「議會要彈劾你還要經過法院判決，而**官卻又是你的人，這不等於是說你想要擔任總統多久就能夠擔任多久？這樣的制度我不能認同」
對於蘇拉的疑問莫言不得不，再次如同給小學生講課一樣，開始簡單的介紹了一下三權分立，以及這個zf究竟是如何運作的莫言是從麻省理工畢業的，對於米國佬的這一套他是知根知底，畢竟……不懂學校是不給畢業啊
在給這些城主不斷講解的過程中天色慢慢的變黑了，不知不覺莫言和眾位城主，已經在房間之中呆了整整一天的時間說的興起的牛頭人和聽的高興的代表，都忘記了還有午飯和晚飯這樣一回事
「已經這麼晚了？」莫言喝了一口水潤了潤微微有些干的嗓子說道：「關於zf的構架還很多細節的方面，我就不在詳細的解說了如果真的要全部都告訴你們，我覺得要花費不少的事情來說，為何你們見面我可是特意騰出了一整天的時間，我可沒有空天天給你們上課」
「你是個天才」回味著剛剛所聽到的，蘇拉兩眼放出了璀璨的光芒，他雙手放在腦袋的旁邊好像要抓住什麼東西，腦海之中不斷的想著這一套體系，不可置信的看著眼前的牛頭人說道：「你究竟是如何想出這些東西的？這比埃蘭正在使用的制度不知道要高多少倍，天啊……我簡直…···我簡直想現在就回去，將這個體繫在卡賓達設立起來」
「這個就是我找你們來所要說的，很高興你們明白了我的意思」牛頭人看著神色激動的各位代表笑著說道：「那麼對於埃蘭聯邦，誰想要加入？」回答他的是所有人迅高舉的手臂，牛頭人花了整整一天的時間，將這些見過不少世面的城主，都深深的折服在了他的博學之中
「你是我這輩子見過的最為聰慧的人」在莫言和那些激動異常的城主們一起在餐廳用過餐之後，在回臥室休息的路上碰到了艾米麗如今已經有些晚了，所以她僅僅只穿了一件白色的睡衣從窗外所照射進來的月光，讓她的身體看起來有著一層瑩瑩的亮光
「你是說我白天所說的那些」莫言知道艾米麗在門外偷聽過一段時間，所以並不納悶艾米麗所說的話，牛頭人將手中拿的手冊遞給了艾米麗說道：「我其實也是站在巨人的肩膀之上而已，那些東西並不是我自己想出來的」
牛頭人指了指手冊的右下角，使用地球的文字所書寫的幾個名字說道：「這些才是提出那些東西的人，我僅僅只是把他們給書寫出來了而已不過你肯定不知道這些人，他們的名字你這輩子都沒聽說過，在將來也不會聽說到」
「很奇怪的文字」艾米麗撫摸著收藏還帶餘溫的封面，借助著月光看著那些名字說道：「是從那個遺跡之中發掘出來的知識嗎？這些文字我都不認識呢，就算書裡的東西不是你所想出來的，能看懂這樣文字的你也是聰明的」
「呵呵······好」莫言笑了笑說道：「話說你是專門在這裡等我，就為了對我說一句我很聰明嗎？一定是還有別的事情要說對，是不是出了什麼緊急的狀況？不過……我看你的神情和裝扮並不像是那樣」
「我是來和你說一件重要的事情的」聽到莫言的話艾米麗的臉，開始慢慢變得紅潤起來，她低著頭看著自己的腳尖猶豫了一會兒最終說道：「暫時就保持這個樣子，關於…···關於我們之間婚姻的問題」
「啊我又給忘記了」聽到艾米麗的話牛頭人恍然大悟說道：「是關於離婚的問題嗎？抱歉，抱歉……我一忙起來就又給忘記了，以前說是要問問阿魯巴來著，結果後來因為遺跡的問題就給忘記掉了明天我在去問問好了，又或者說……你來告訴我？」
「我知道你聽到了」艾米麗臉色變的鮮紅，她抬起頭來等著捉弄她的牛頭人叫道：「這樣的話不要讓我在說第二遍實在是······實在是太羞人了」