「第四,實施資源轉化戰略。我們陵水縣的基礎條件先天不足,區位優勢不突出,前些天張書記給我出了個題目,如何借智借力的問題,我思考了兩天,越想越覺得這問題對陵水縣展的重要性和緊迫性,我們要實現經濟的戰略轉型,關鍵就在這四個字——『借智借力』。陵水縣有什麼可以吸引外地投資者的呢?只有一個優勢,而且是別的地方不具備的優勢:資源!我們有大量的林業資源、水資源,農業初級產品資源…這就是我們的招商引資的法寶,別的地方根本不具備,林業資源的深加工、農副產品的深加工都可以作為我們對外招商的重點,水資源可以開飲料、可以大力展水電,聽說前些年大唐公司到洛水鎮考察過,如果我們極力促成這些國家大型企業到陵水縣投資,將給我們帶來翻天覆地的變化…….」
我本來想來個「五丁運財」計劃,最後一點是展陵水縣的娛樂業,但考慮到自己的身份以及孫婷婷和張國良嫖宿幼女案,忍住了沒說,前面四點提出來已經打動了兩位主要領導的心,我適可而止,見好就收,風頭不能出完了,得留一點餘地給張書記提煉,好變成他的戰略思路。
接下來是張國良書記作重要講話,我以為他會直接總結這次會議,想不到他出口說道:「告訴大家一個消息,6部長6川同志的問題已經得到省專案組的澄清,市委常委會討論通過,擬任6川同志為陵水縣縣委副書記,星期一就上網公示,一併公示的還有市委宣傳部孫小螢同志、市農業局曹陽同志,可喜可賀啊。」
他話音一落,會場裡突然想起一陣熱烈的掌聲,我激動的站起來致謝:「感謝大家,感謝各位領導。」
張澤民書記圍繞「借智借力」的問題展開講解,把我提出的交通建設、城區改造、教育產業展、資源開等等都納入了這個問題之下進行闡述、分析、說明,最終形成了陵水縣經濟展的總體戰略是:穩農促工,借力轉型,突破重點,越展,實現陵水縣經濟又快又好展。
我腦子雖然激動,但還沒糊塗,明明白白聽到他嘴裡冒出「又快又好」四字,略微有些詫異,心裡清楚他這樣提的意思,但這提法恐怕不會得到大多數人的理解,特別是那些前朝遺老,思想僵化,很難轉得過這道彎的。
陵水縣目前的情況就好比一個長期忍饑挨餓的漢子,第一選擇是吃飽飯,而不是選擇吃什麼,食物的質量不是要的,要的是先把飯吃飽,肚子飽了才有精力思考如何吃好、吃出水平、吃出質量的問題。
別的縣gdp增長1o-也許是高度,陵水縣增長1oo-仍然是低度,基數太小。
市委的任命公示果然在星期一掛在了網上,擬任命6川同志為**陵水縣縣委副書記,明明白白,溫軍還專門打電話來表示祝賀。
副書記在其次,6川沉冤得雪,在市縣兩級幹部中引起了強烈反響,大家感歎現在的官員居然還有「柳下惠」,實屬不可思議,面對眾人欽佩的目光,我心頭惴惴不安,好像一個最大的騙子,隱身於人民群眾的中間階級敵人,正在接受所有人的頂禮膜拜,這種感覺十分難受,惶惶不安。
十天公示期結束,市委組織部彭部長、溫科長帶上孫曉瑩、曹陽來陵水縣宣佈任命決定,我正式就任縣委副書記,第二天就從宣傳部搬到原趙良德的辦公室,顧大昌主任安排秘書小謝、司機安大成跟我。
下一次常委會,張澤民書記把工作作了分工,我負責工青婦等群團部門以及縣城區的改造工作,並協助他抓全縣的招商引資。由於他會議多,下去調研時間多,縣委這邊的具體工作基本上就委託我負責了,他只是宏觀聽匯報。
縣城改造是個宏大的任務,頭緒多,任務重,幸虧在楊柳鎮積累了經驗,先搞什麼後搞什麼、哪些是重點,什麼部門配合還比較清楚。我用了一天時間和縣建設局、國土局、改委、財政局等組織起來開了個協調會,大家先談想法、做法,相互溝通,然後由我歸納總結,把每一項任務落實到了相關的部門,建設局作為牽頭部門,總攬全局,有問題直接向我請示匯報。
建設局局長這次沒被拉下馬,實屬異數,估計與縣城的開力度不大有關係,陵水縣一年的土地收益僅僅只有可憐的三四千萬,抵楊柳鎮的一個零頭,縣城最繁華地段的土地最高拍賣價格僅有九十多萬,一般的地段才三十萬左右。
搞土地開,這些部門最積極,每個局長都想抓一坨在手上搞,窮瘋了,暗地裡打算這次縣城開當成部門瓜分利益的唐僧肉。
為了不重蹈張國良事件的覆轍,我提前和紀委葉子民研究了一個辦法,招投標工作以及各種收費由紀委派人全程監督,收支嚴格實行兩條線管理,財政充分保證這些部門的工作經費。
陵水縣作為山區小城,規劃的重點分成兩大塊,一是居民宜居區和商業娛樂區、教育產業園區,這些地方主要以現有城區為主,重點開小區住房和商業辦公樓盤、集中陵水縣高中、初中、小學,三級學校連成一片,統一打造;另一塊是工業開區,計劃把未來的工業企業全部集中到一個區域,節約資源,搞好配套。
為了搞好規劃,縣建設局聘請了市建築設計院的高級設計師定設計理念,確定未來城市的展規劃,第一遍初設方案出來後,縣委常委集體聽了一次匯報,總體感覺還不錯。
這次規劃,從頭就為陵水縣中留足了展的空間,縣委也把陵水縣中學作為了一個重點招商項目向外推介,方案一出,前來洽談的人不少,劉縣長親自坐鎮,督促教育局拿方案。
只要學校建設一打開,陵水縣的縣城改造工作就可以說正式拉開序幕,新學校的建設以及圍繞學校的配套設施建設,佔地達到一千畝,門前八十米的文曲大道規劃兩公里,成為縣城的核心區域,大道兩邊都是小區,居民投資、自住,或對外出租,都將具有極大的升值潛力。
現在大家才充分認識到我提出展教育產業的重大意義,今後的小學、初中都將集中在這一帶,圍繞教育開城市,極大提高了城市的品味和商業價值。
劉中興縣長和劉桂蘭副縣長還在醞釀教育體制的改革問題,目的是吸引和留住王牌教師,打破現行的工資框架,實行年薪制,青年教師實行梯度培養,確保後繼有人。
教育的展和城市開形成良性互動,這就是我設計的縣城展方案,張澤民書記多次和我探討研究後,腦子裡的思路越來越明晰,搞好這兩項工作也越來越有信心。
張有義從江浙考察回來,更堅定了他辦企業的信心,這些年煤礦的收益讓他有資本在實業上幹出點成績,我自然是全力支持。
張澤民和劉中興兩位主要領導親自抽時間陪同他到新鄉鎮現場考察,當場拍板同意投資辦水廠,分兩期開,總投資兩千五百萬,第一期搞桶裝水,主要供應陵水縣城和吳德市、先鋒縣。
第二期搞瓶裝水,推銷到全省。