兩間臥室都收拾得很乾淨，屋裡沒有看見什麼奢侈用品，但床上整整齊齊，四周看起來都很清爽，袁自立明白，這家裡有一個精明能幹要強的女主人，他有些明白這個女人為什麼要推著板車在大街上叫賣了，追求好的生活，是所有人的願意，這位女主人想著讓家庭過上好日子，想著不讓女兒吃苦
「大姐，這樣上街做事，家裡的和女兒是什麼意見啊？」
「哦，不要說了，他們都不支持，天天都說我，叫我不要做了，找其他的事情做，我不這麼看，不過就是有些違**的規定，我也知道街道的宣傳，現在外面的清潔衛生做的很好，環境好了很多，我也上街幫著打掃衛生了，不過物價上漲快了，錢少了日子難過啊，我真是沒有辦法的啊，政府可不要取消我們家裡的低保啊」
「不會的，年難過，年難過，年年難過年年過，事無成，事無成，事事無成事事成啊，大姐，日子一定會好起來的」
「您可真會說話啊，學問高，您說了我就放心了，我們每天早上天不亮就起來了，主要是早上，趁著大家買菜的時候，推著出去賣一些水果，晚上的時候出去賣一些，對環境的影響不大的」
「我知道了，我是市委書記袁自立，今天到你家裡來看看，市委市政府的能力有限，你們下崗失業了，政府不能夠提供足夠多的崗位，對不起你們啊，不過我相信，困難是暫時的，一定能夠克服的」
女主人有些驚愕，她想不到眼前的男人就是市委書記，一時間不知道說什麼好了
「打擾你了，我們就是來看看」
袁自立起身告辭，此時，馬建華很快掏出了500元錢，袁自立拿著錢，遞給了中年女人
「大姐，沒有其他的意思，你很能幹，這些錢，算是我給小孩的，我也有個女兒，和你女兒年紀差不多，在上初中，我們都是為人父母，無論怎麼艱難，都不能耽誤了孩子的未來啊」
女人接過錢，嘴唇有些哆嗦，不知道說什麼好，一貫的精明強幹，讓她不知道說什麼好，只是本能的跟著袁自立他們往外面走，錢依然捏在手裡，只到袁自立下樓以後，女人才回醒過來
「袁書記是好人啊，袁書記是好領導啊」
「袁書記，這樣的雙職工下崗的，在區裡還有一些，大都是原來在一個廠子工作的，區裡做過了統計，全部納入低保了，對他們的要求，稍微寬鬆一些，單方面下崗的，家裡是國家公務員的，原則上不納入低保，拿財政工資的，視情況確定」
「嗯，政策是死的，人是活的，我聽說有些下崗職工開著轎車去領低保，群眾有些看法，這是一項很細緻的工作，這樣的情況要多檢查，生活已經富裕起來的，就不要領取低保了，工作要做的再細一些」
「是有這種情況，我也聽說了，正在要求下面改進」
第三家是典型的農民工家庭，男人不在家，女人正在休息，兩個小孩胸前油光閃亮的，正在屋子裡面玩耍，這裡是西林市的城中村，政府正在計劃徹底改造這裡，這個地方，已經不僅僅是渭中區管轄了，嚴格說，應該是渭南區管轄，袁自立不願意麻煩過多的人，所以還是由渭中區的人陪著
城中村的來源有些複雜，原來是最早的城郊，幾十年過去了，政府沒有進行改造，這裡和繁華地段的基礎設施完全不一樣，大部分的房屋都是私房，西林市發展起來以後，城中村的面積逐漸縮小，現在已經不大了，四周都是高樓大廈和整齊寬敞的馬路，留下這裡一塊地方，對市容還是有些影響的，袁自立以前來過這裡，聽過幾次的匯報，城中村裡面房屋的主人，大都在外面購買了房屋，搬出去了，真正住在這裡的，9成以上是外來務工人員，而且絕大部分是農民工，因為這裡的房租便宜，但問題也存在，基礎設施和公共建設好長時間跟不上，使用天然氣的住戶不多，主人家因為不在這裡居住，也知道遲早是搬遷，所以大都沒有花錢安裝，最麻煩的是清潔衛生，前幾年，因為租戶沒有及時上繳衛生清潔費用，街道胡同裡面堆滿垃圾，夏天裡到處是蚊子蒼蠅，後來出現了多起小孩生病甚至生命垂危的事情，才引起注意，袁自立上任以後，要求渭中區和渭南區投入資金，解決這裡的環境衛生問題，現在的街道胡同才算是勉強幹淨了，可是，一些農民沒有好的衛生習慣，亂扔果皮紙屑、隨地吐痰的現象比比皆是，也讓清潔工人怨聲載道街道在規劃出來實施以後，花費了巨大的氣力，在這裡進行家家戶戶的宣傳，情況稍微好了一些袁自立曾經否決了立即對城中村進行改造的方案，進城務工的農民工，沒有多少錢，也不是人人都可以進入工廠，居住集體宿舍的，城中村裡面居住的，也有一些剛剛踏入社會的大學生等
袁自立進屋的時候，看見兩個小孩，他笑著和兩個小孩打招呼，門沒有關，這裡的租住戶大都是這樣，不習慣關門，他們習慣了農村裡面那種人與人之間隨便的交往，對大城市裡面看起來冷冰冰的人際關係有些天然的牴觸
「小朋友，大人在家裡嗎？」
「媽媽在睡覺，你等等，我去叫」
一個個頭大一些的小孩子，轉身跑過去，瞧著臥室的門，大聲叫媽媽，家裡來客人了，很快，門開了，一個顯得有些年輕的女人走出來了，還在揉著眼睛袁自立有些不好意思，打擾主人家休息了
「你們找誰啊？」
「呵呵，妹子，打擾你休息了，我們是市裡的幹部，來這裡看看情況的」
「快請坐，快請坐」
女人很快明白過來了，要兩個小孩出去玩，拿起了抹布，麻利的擦乾淨了椅子
「領導，我們當家的沒有在家裡，還在廠裡上班」
女人顯得有些緊張，泡茶的時候，手有些哆嗦，大概是城管的兩人都穿著制服，讓女人不知道是什麼事情
「坐，不要緊張，我們就是來瞭解一些情況」
「您們坐，我不坐」
袁自立不好說什麼，沉默了一會，袁自立還是開口了
「白天在家裡休息，晚上是不是很辛苦啊」
「不辛苦，習慣了，大都是晚上做事情，還有早上」
「哦，那你是做的什麼事情啊？」
女人顯得加緊張，不停看著兩個穿制服的城管執法人員，好半天沒有說話馬建華等人都開口叫女人不要緊張，女人看見城管人員全然沒有平時囂張的氣焰，顯得非常規矩，知道問話的一定是大官，平靜了一下情緒之後開口了
「家裡地不多，光是種田，養不活人，只好到城裡來找事情做，可是有兩個小孩，原來是爺爺奶奶帶著，可我們鄰居的小孩，也是爺爺奶奶帶著，沒有照顧過來，今年夏天游泳是丟了，我們想著不行，就把小孩子帶來了，不過要有人照看，我們請不起人，幼兒園太貴了，上不起，我只好辭去了廠裡的工作，孩子他爸一個人做事，養不活一家人，我就想著做點小生意，在農村的時候，經常做針線活，還有做一些小菜，趁著小孩睡覺了的時候，推出去賣一些，都是晚上和清早，天大亮我就回來了」
「你小孩多大了？」
「大的8歲，小的5歲」
「8歲的孩子應該要上學啊，為什麼不上學啊？」
女人低下頭，好半天沒有說話，身後的區長臉上顯露出尷尬的神色，馬建華的臉色也不是很好看
「那個、那個學校不收，說我們不符合規定，說有專門為農民工子女讀書上學的學校，孩子他爸去說好話，學校說一定要上學，要交寄讀費，一學期要不少錢，現在我們還在猶豫，子弟學校我們也去了，離這裡有些遠，學校說學生太多了，可能進去讀書有困難，孩子在家裡的時候，上過一年學的」
袁自立好半天沒有說話，農民工子女讀書難的問題，存在不是一天兩天了，這個問題，有關專家呼籲了好久了，就是沒有拿出好的辦法來解決，與其說是沒有拿出辦法，不如說是政府沒有行動，袁自立有些羞愧
「家裡收入怎麼樣啊？」
「還行，比在村裡好多了，市裡今年的環境好很多了，村裡好多人都說來這裡做事，最近來了好一些，建築工地上好找事情，聽說好些廠子也在招人，家裡都接待了好一些來這裡做事的老鄉了」
「你有兩個小孩，長期這樣做也不是事情啊，想過小孩怎麼辦嗎？」
「不礙事的，我和家裡的想辦法多掙一些錢，讓小孩去讀書，上幼兒園，我們這裡有私人辦的幼兒園，價錢便宜，今年過了，就送過去」
袁自立態度和藹，女人漸漸不是那麼緊張了
「今後還是準備做些小生意嗎？」
「是得，工廠裡面，時間要求太緊了，照顧不到小孩子，要是我們兩人都去工廠裡面做事情了，小孩中午下午都沒有地方吃飯，再說了，做點小生意，時間充裕很多」
女人的話不多，可所有的回答都令袁自立感覺到沉重
袁自立沒有多說，放下了500元錢之後離開了，他不好意思說自己是市委書記，國家正在發展，彰顯出來的民生問題，不可能在短時間內得到解決，但是，總是該有所行動的，如果總是漠視這些底層人員，將來，整個社會都會付出代價的
「袁書記，您還計劃到哪裡去看看？」
「好了，找個地方吃飯，吃飯之後我們去那個民工學校裡面去看看，今天正好休息，不打擾學生上課執法大隊的兩個人吃飯之後就回去，今後注意一下執法態度，面對的都是一些底層的群眾，將心比心，都有難處，當然，對於那些暴力抗拒執法的商販，也要採取措施，市委市政府會專門研究這個問題的」
也許是跟著袁自立轉了一個上午，執法大隊的那個姑娘已經不怎麼緊張了，眾人都沒有說話的時候，她開口了
「袁書記，您是好領導，您是我見過的最好的領導，官最大的領導」
眾人聽見姑娘的說話，有些忍俊不住，袁自立沒有笑
「我不是好領導啊，基層有這麼多的困難和問題，弱勢群眾的利益不能得到保障，可以想像到他們的生活，其實他們的要求不高，可我們這個城市並沒有徹底接納他們，他們為西林市的發展做出了巨大的貢獻，卻不能夠享受城市發展帶來的便利，這些問題不能得到很好的解決，我就不是什麼好領導，我有愧於他們啊」