到了年底，最為忙碌的，不是袁自立，而是李貴羽德陽市的經濟條件不好，全市所有縣市的財政收入，才17個億，其中金劍房地產公司就佔了5個億，好幾個縣的財政收入，都沒有過億元，好在這些年的工資支付，65%來自中央財政的轉移支付，否則，德陽市無法維持幹部職工的正常工資收入不過，工資收入只是一個部分，真正富裕的地方，福利收入是高過工資收入的，比如說淮揚市，幹部職工的福利收入，幾乎是工資的兩倍，而且還在增長，德陽市幹部職工的收入，在全省是最低的
因為收入低，幹部職工不安心，做生意的比比皆是，大家都想著增加收入，所以，市委市政府也是睜一隻眼閉一隻眼，可不要以為德陽市都是窮人，有錢人多著，德陽市有不少煤礦，賺錢的老闆不少，其他娛樂行業也很是火爆，加上這些年來，房屋的價格步步高漲，捧出很多有錢人，所以說，消費水平不低，這樣一來，普通幹部職工就苦了，社會上對領導和公務員普遍反映不好，殊不知，這些普通公務員，不過是背下了罵名，他們收入屬於最低的，平日裡，沒有其他收入，生活過的緊巴巴的，在外面，還要打腫臉充胖子時間長了，幹部隊伍的思想很不穩定，認識也出現了偏差，比如說這次宋國宏的事情，不少幹部竟然說宋國宏做了這麼多年的領導，有這些錢不算什麼，當領導的，哪個不貪啊，上台了不知道撈錢，除非是傻子這就很說明問題了，人心本來是不知道滿足的，如果社會上誘惑太多，大環境又是促使人去撈錢，現實情況可想而知
市政府年底的財政收入問題，袁自立沒有過多去關心，德陽市幹部職工的收入情況，他已經清除了，這麼點錢，就是關心也沒有什麼作用市直單位年底都需要解決經費問題，市政府熱鬧異常，李貴羽的權威，在這個時候，得到了最大的體現，常務副市長蔡佛唯他馬首是瞻，根本不會自己做決定，所以，單位請求增加經費的報告，全部在李貴羽的辦公桌上，李貴羽說增加多少經費，就是多少經費
李貴羽決心在經費上為難市委，憋屈了這麼長時間，終於等到機會了，市委大院裡面的單位，也是需要用錢的，報告也在李貴羽的辦公桌上面，依照慣例，首先應該滿足市委經費的要求李貴羽想好了，今年就以財政收入困難的原因，不解決市委的經費，李貴羽是做好了充分準備的，經費困難，大家都知道，不給市委解決經費，直接影響的，就是市委大院幹部職工福利待遇問題，至於正常的辦公經費，李貴羽不會傻到去為難
時間慢慢過去，市委大院的單位，經費報告如同石沉大海，沒有任何音訊，涉及到幹部職工的福利，幾個常委都著急了，黃大明、劉長貴、周開生、余紅都直接找到了李貴羽，李貴羽全部以經費困難為由，推脫了，這些人沒有辦法，只好找到袁自立，如實反映了情況，大家都知道，李貴羽是在故意為難市委，至於原因，大家不會說
袁自立正在考慮幹部問題，他考慮，這次需要調整的幹部，本來是不少的，但是，自己到德陽市時間不長，不能夠一次調整太多，太多了，怕影響地方的穩定局面袁自立還是從大局出發的，其實調整幹部越多，袁自立的威信就越高，被提拔或者是重用的幹部，自覺不自覺認為是袁自立的人，今後，袁自立的工作開展，就要簡單很多了
聽見眾人反映的情況，袁自立有些詫異，沒有想到，居然會出現這樣的事情，李貴羽的腦袋是不是進水了，以經費困難為由，不解決市委的經費，他難道不想想這麼做的後果嗎，市委有的是辦法對付，明面上不行，暗地裡也可以解決的，還有最為簡單的辦法，召開市委常委會，研究經費問題，以常委會的名義決定，如果市政府找理由拖欠，市委可以馬上調整財政局的領導，而且，以往出現這樣的情況，市委書記都會採取常委會研究工作經費的辦法，削弱市政府的權力，袁自立聽說過這樣的事情
「蔡市長嗎，到我辦公室來一趟」
袁自立不會直接找李貴羽，儘管他明白蔡佛起不到什麼作用，但是，蔡佛是常務副市長，直接管著財貿，袁自立是按照規矩來的
「蔡市長，我想知道，市委的經費為什麼不能夠解決，是不是有什麼特別大的困難？」
「袁書記，您不是不知道啊，財政經費太困難了，您看，總收入只有那麼多，到年底了，財政賬上沒有錢，到處都在伸手，到處都是要錢，我們實在是沒有辦法啊，政府一些部門，經費都不足，所以，我們考慮，首先解決單位辦公經費不足的問題，然後解決福利待遇問題，今年的辦公經費缺口很大，我們已經預算過，解決了辦公經費，已經沒有資金解決福利待遇問題了，所以，就沒有解決市委機關的經費啊」
「蔡市長說的很有道理，我剛來不久，沒有想到財政困難到這樣的地步，這是我的失誤啊，蔡市長，你看有什麼好的辦法解決嗎？」
「袁書記，您剛剛來，這件事情不能怨您，我們是這樣考慮的，財政困難，大家共同克服，市委是領導機關，相信一定能夠理解的，開年以後，如果經費寬裕了，我們一定首先想辦法解決市委機關的經費」
「蔡市長，你這個辦法治標不治本，開年以後，經費要是還有困難，怎麼辦吶，所以說，開源節流是少不了的，你們的想法很好，市委是領導機關，財政困難，市委要帶頭克服困難，不過，我倒是想到了辦法，既然財政困難，那麼，就一定要控制經費支出，你回去和李市長商議一下，我準備馬上召開常委會，專題研究財政收入和支出問題，我考慮，今後限定一定的數額，比如說10萬元以上的支出，必須要市委常委會研究，比如說市長副市長限定一定的簽字數額，這樣做，你們也免去了很多的麻煩，省的市直單位的人總是找你們伸手要錢，只要固定了這項制度，你們的麻煩就少很多了，等到將來財政狀況好轉了，也就不需要這樣做了」
蔡佛實在是忍不住了，臉色急劇變化，如果這樣的制度形成了，基本上剝奪了常務副市長的權力，區區幾萬元錢，算個什麼，10萬元以上的經費支出，就需要常委會研究，還要市長常務副市長幹什麼，可是，自己前面已經說了，財政經費困難，這就好比是自己給自己挖好坑，跳下去之後，才知道事情不對
「這個，這個，袁書記，我需要請示李市長啊」
「怎麼，蔡市長，我聽你這話的意思，好像是說市委常委會做出了決定，還需要李市長點頭之後，市政府才會實施嗎，我現在就打電話問問李市長，是不是存在這樣的情況」
「不是，不是，袁書記，我沒有這個意思，我是說，回去和李市長商議，看看這件事情該怎麼貫徹實施」
「好，從今天開始，停止所有經費的撥付，如果財政上撥出了一分錢，我將在常委會上面點名批評，市直單位等兩天，天塌不下來，你回去迅和李市長商議，拿出好的辦法來，在常委會上面研究，記住，要快，我等著你們的消息」
「呯」李貴羽摔碎了煙缸，他萬萬沒有想到，袁自立會這樣做，這是絕對不行的，如果這樣做了，那麼，市政府的權力將削弱大半，可是，目前沒有好的理由反駁李貴羽考慮了好久，忽然明白，袁自立並不是有意想著這麼做的，無非是政府卡住市委的經費，李貴羽忽然覺得自己有些幼稚，怎麼會想到用這樣的辦法來為難市委，開始還以為是好辦法，現在看來，是走了一招臭棋，自己給自己找麻煩，袁自立還在等著消息，沒有音訊是不行的，李貴羽考慮，千萬不能卡市委的經費了，這件事情，市政府必須放低姿態，馬上到年關了，不能發生這樣的事情，李貴羽稍稍瞭解了袁自立，千萬不要和袁自立來硬的，如果激怒了他，可能就真的會是常委會研究大筆的支出了李貴羽苦思苦想，究竟怎麼樣來化解這件事情，看來，今後和袁自立鬥，還要多想些辦法，計劃周密啊
「袁書記，我們商議過了，您看，要到年關了，這段時間，政府的工作特別忙，如果所有經費都需要常委會研究，是不是有些緩慢了，我們考慮，等過了年關，再來考慮這件事情，不知道您是怎麼看的」
「就是這些話嗎？」
「不是，我們考慮過了，市委是德陽市最主要的領導機關，如果因為經費不足，影響了工作，豈不是成為笑話了，所以，我們專門研究了，馬上解決市委機關的經費問題，絕對不會含糊的，今天和明天專門解決市委機關的經費」
「嗯，你們考慮的也是有道理的，現在來研究經費，還需要熟悉情況，有些難度，不過，已經提出來了這樣的辦法，也不能不考慮，這樣，你們先慢慢解決經費問題，我再仔細考慮考慮」
「好，好，那我就過去了，我現在就去通知周秘書長，馬上解決經費問題」
看著蔡佛離開，袁自立臉上浮現出冷笑，叫著不走打著走，這人可真是下賤，本來是相安無事的，偏偏要找些事情出來，就好比是大街上的潑婦罵街，效果沒有什麼，面子全部丟了，不知道是為了什麼
市委機關的經費很快解決了，不僅僅是出奇順利，而且報告上的數目是多少，就給解決了多少，這在以往是從來沒有過的，而且，蔡佛親自打電話，通知分管機關的去撥付經費，少了很多麻煩，不過，市委機關的幹部都不蠢，去的時候，大家都是帶著香煙，無論怎麼說，禮節還是不能偏廢了
袁自立瞭解，市委辦公室的年終福利是15000元，這是淮揚市好幾年前的水平，而且平時什麼待遇都沒有，和淮揚市差距大了些，淮揚市今年的福利待遇，平均是4萬到5萬，淮揚市政府已經派人送來了5萬元，算是袁自立在市政府工作期間的福利想到了這些，袁自立覺得，德陽市今後的重點工作，一定要抓好經濟工作而促使地方經濟快發展的辦法，只能是招商引資，引進大型廠礦企業，此時，袁自立想到了秦氏集團，想到了秦天浩和易**，前些日子忙於內部事物，可此時的機會還是不成熟，德陽市官場並沒有發生多大的改變，大部分的人還是李貴羽的手下
袁自立一直在等著省委的消息，省委沒有調整王威以前，袁自立暫時不會調整幹部，這兩件事情要結合起來進行，一旦王威被調整了，對李貴羽是重大打擊，那麼，袁自立就可以乘勢調整幹部了，玉都縣的縣委書記和縣長的人選，袁自立已經考慮好了，至於其餘人選，就該鮮仲明考慮了
袁自立有些焦急，馬上要到年關了，為什麼省委還沒有消息啊，調整王威不是什麼難題啊，玉都縣的班子調整，不能夠拖到年後去了，本來玉都縣就遭遇了重創，一部分幹部被免去了職務，如今很多工作都停頓著，袁自立不能打電話詢問，哪怕是易祥林那裡，也不能打電話，本來就是官場上權力格局的調整，如果問急了，可能出麻煩的
袁自立抽時間回了省城，他雖然不能夠打電話問，不過，見到易祥林總還是可以的見到易祥林之後，袁自立沒有想到，易祥林要他當天就回到德陽市，省委組織部的人已經準備出發到德陽市了袁自立弄得手忙腳亂，趕忙到飛機場買了飛機票，上飛機之前，給馬建華和老馬都打了電話，要他們到飛機場接自己
易祥林沒有說調整的結果，不過，袁自立知道，王威是肯定調整了，這次省委的調整，進行的非常隱秘，外界竟然不知道一絲絲的消息，上飛機之前，袁自立想想，給朱益打去電話，果然，朱益說，省委組織部考核了周義海，周義海到省城去了