三月初，春耕全面開始。
整個沙門鎮下可耕之地的沙門、大小黑山三座大島上，都開始朝廷春耕。除了沙門鎮上的田地都成了對軍官將士們的戰功勳田獎勵之用外，大小黑山堡都按照囤堡的方式安置百姓，進行營田。
大黑山島設十二囤堡，安置六千戶三萬餘人口，小黑山島設四囤堡，安置二千戶一萬餘口。不過由於島上田地有限，每堡只有田一千二百五十畝，平均每戶也才二畝半地。
黑山島上各囤堡都已經初步建成，每五百戶一個囤堡，相當於一個大村落。李璟在每個囤堡中安排了一些退伍的傷殘軍官擔任囤將，堡內實行保甲聯防，十戶一甲，百戶一保，五百戶一囤堡。囤將就相當於村長里正，負責各囤堡營田等事宜。
田間地頭，到處都是一片忙碌，李璟和張承業等一眾軍官登上黑山島巡察。
大黑山島又有一個別名，稱蛇島。一到夏天島上成千上萬的蝮蛇滿山遍坡，真正的蛇之島。除了無數的蛇之外，大黑山島上還有一樣珍貴的資源那就是燧石。除了這兩樣，島上的飲用水鹹澀難喝，夜晚巨大的漲潮聲攪得人夜不能寐；一旦天氣惡劣導致封航，大黑山島就成了真正意義上的孤島。
不過由於大黑山島面積很大，相當於十倍於沙門鎮，擁有近兩萬畝囤田，所以這島上還算熱鬧，原本的戍軍及家眷還有島上的漁民及商人等，有近萬人。這次李璟又編設十二囤堡。遷入百姓近兩萬人。對於李璟來說。黑山堡對沙門鎮很重要。需要用心經營。
李璟招過大黑山堡的新任鎮將林威，「黑熊營移鎮大黑山島，一切還算順利吧？」
「一切順利，島上先前並沒有受到破壞，黑熊營入駐以後，只是在黑山島的兩個碼頭進行了防禦工事修築，堡城並無須修葺。」林威回答道。
「春耕已經開始了，黑山堡這方面做的如何？」雖然島上只有兩萬畝囤田。就算豐收一年也頂多全部產出不到五萬石糧食。不過李璟依然對此十分重視，現在地少人少，正是一個試行出有效管理的時候，等將來地盤大了，也就不用慌了。
吳遷上前道：「春耕之事，現在暫於職下負責。目前職下已經按將軍的指示，把島上的田地劃拔給十二個囤堡。囤堡中每戶分得田二畝半，因百姓耕地少，所以我們將鎮上拔下來的耕年和農具等進行公有，輪流租借給需要的百姓。現在每四十戶一百畝地。分配耕牛一頭春耕。」
「打井之事進行的如何了？」李璟問。黑山島上一直有一個很大的問題，就是島上的水鹹澀難喝。必須打深井才行。而深井須用磚石，極耗錢糧，每井需錢五十貫。
李璟知道今年又是一個大旱之年，雖然沙門鎮並不靠這點田地產出糧食，可這也是那些移居島上百姓們辛苦耕種。李璟已經提前讓張宏拔了一筆打井款，準備在島上打井，不但要解決島上居民飲用水的問題，還要給那些囤堡的耕地做好防旱準備。
吳遷心裡有些感歎的道：「張兵曹已經拔下三千貫打井專用款，這筆錢職下已經定為專款專用。目前已經招募了打井的匠人，打井的工人則由島上百姓做工，我們舊給工錢。我們計劃打六十口磚石深井，每個囤堡將以一百畝地打一口井，用來澆地，總共二十口井。另外每個囤堡裡還要打飲用水井四口，加上堡城還有軍營等，一共六十口井。現在已經全面開始，估計一個月內所有井可以打好使用。」
吳遷在大黑山堡差不多十年了，島上的水難喝，水少這是老問題了。以往他以發文申請拔款打井，解決島上軍民飲用水和囤田澆水的問題，但每次報告上去都是石沉大海。最後還是他自己從黑山堡的錢糧中擠出一部份，才在堡城中打了幾口深水井，解決了堡中戍軍和家眷的飲水問題。李璟剛一接管黑山堡，立即就拔出三千貫錢來打井，這讓他這個黑山堡的老人感慨良多。
李璟滿臉微笑，「好，這事辦的好。不但要打深井，還得製造一批汲水水車，真要旱起來，人力打水哪得行，還得有水車。打制水車的匠人和專款鎮上會馬上拔下來，具體的事情就由黑山堡負責。」
他目光炯炯，掃過諸人，「雖然我們現在的囤田有限，但大家不要因此就是把此事放在心上。囤田得當成一件重要的事情來抓，我的計劃是，所有的囤堡今年的產出錢糧全都免田賦。你們鎮堡還得負責租給百姓耕牛，租借糧種，以及農具、水車等等。最好是每十戶二十五畝地給牛一頭。」
聽到李璟的這個要求，眾人都頻頻點頭記下，特別是吳遷，他現在已經十分主動的把自己往黑山堡內的民政事務方面靠，而主動的去避開軍隊的事務。雖然李璟信任他，但他還是主動避嫌，不想再引起猜忌。李璟的這些決定讓他驚訝，以往黑山堡和大謝砦都沒有把囤田的事情太放在心上，那些囤田不過是給戍軍的家眷們一個補貼罷了。產出太少，根本就沒有人關注。守著登州港，都以經商為主，實在不行，還可以出海假裝海賊干兩票。
不過十戶一頭，現在大黑山島足有囤戶六千戶，如此算來，得要耕牛六百頭，這可不是一個小數字。這麼多的耕牛李璟居然要免費租借給百姓使用，這讓他震驚。
吳遷一個堂堂的武將，現在卻開始捧著帳本拿著筆做起了幕僚工作。他翻著隨身的帳本，看著上面自己鐵劃銀鉤的字跡，有些皺眉道：「職下初步計劃過，就算現在打水井。並租借耕牛種子農具提供幫助。可島上耕地肥力不足。一年就算間做兩季作物，最多畝產也只有一石半左右。兩萬畝地也不過三萬石最高產出，就算我們不收任何稅賦，可島三六千囤堡三萬多口，全部產出還不夠他們的口糧。」
一個標準士兵的口糧是每天米二升，一年下來是三石糧食。而老人小孩就算減半，也要一石半。這樣算下來，就算按最低平均每人每年兩石口糧算。這麼點地他們種的再好，一年下來，也至少還差一半的口糧。
關於這點李璟早有準備，那麼多百姓不可能真的只靠這些田地過日子的。他將百姓五百戶一個囤堡編起來，既是方便管理，其實也是有其它的考慮。
「你放心，口糧不夠，鎮上會供應補貼差額。不過這也不是白給的，得用錢糧來買，或者說用他們的其它產出來換。」李璟道：「上次我發文給你。讓你們準備工坊的事情怎麼樣了？」
「一切都在籌備之中，目前主要的還是籌備捕魚隊和建築隊。另外就是還有婦女針織隊。我們準備農閒時組織囤堡的青壯下海捕魚，另外多餘的勞力去沙門鎮的建築工地上做活。另外婦女們組織起來，給鎮上的工坊織布紡紗，以及刺繡等手工活計。」
李璟點了點頭，不置可否。
好一會才道：「你的這個想法還是不錯的，爭取多攬些活，但這還不夠，腦子還不夠開放。我來告訴你，我們沙門鎮目前財源方面的計劃，那就是力主做一些別人沒有的，打的是出產稀罕物的路子。比如我們島上不產糧，那怎麼辦，這麼多人要吃飯？而我們目前的白酒工坊又在大量的消耗糧食，所以，我們現在的白酒出售有一個特別要求，就是白酒的一半售價必須以糧食來交易，剩下的一半我們才收錢和絹。而不瞞你，我們現在光收回一半售價的糧食，其實已經是我們生產消耗糧食的幾倍回報了。你看，這個白酒生意，不但幫我們賺了錢，同時還在幫我們賺著大量的糧食。」
吳遷若有所思。
「還有其它的也是一樣，目前我們的軍械坊，也已經在開始對外進行生產出售。不少軍中將領反應，表示我們自己的武器也並沒有多少富餘，為什麼還要出售？其實也很簡單，武器製造也是需要原料的，我們每製造一把武器，就得對外採購相應的原量，產出後存在倉庫中，那我們就是光支出而不入。長久下去，軍械坊就是一個大窟窿。」
「我們現在換一個思路，把軍械坊一分為二。一部份保留最好的那些工匠，專門為我們自己製造最精良的軍械。而剩下大部份呢，則接受外面的訂單，給別人如青泥浦等打造軍械。不過我們的軍械不賣錢，而是收原料，如制弓需要的柘木、牛筋牛角，制刀需要的鐵礦石、鐵料等等。我們收材料，然後加工打造成品軍械再出售。一來一回，這成品軍械可比普通的原料貴重多了。這中間的差額，我們就可以用來打造自己的軍械，而不用再出錢買。如此一來，我們自己的軍械在不斷的增加著，軍械坊卻不再是只支出不收入的大窟窿了，甚至還能借起培養出一大批的軍械匠人。」
「我說的這些你明白嗎？」。李璟微笑著問道。
吳遷似懂非懂，李璟剛說的那些給他的衝擊十分的大。原來生意還可以這麼做，不過黑山堡又該如何做呢？
人有恆產然後有恆心。
歷史告訴李璟，真正起來鬧起義的多是些無產者。其中大部份都是農民，本來也是有些薄產的，連年天災加上其它等等**，最後走投無路，為了生存，便什麼樣的事情都做的出來了。
當初淄青鎮一票從遼西渡海來的外來者，居然在淄青鎮割據了六七十年，竟然有些百姓只知道有淄青鎮節帥李氏而不知道有長安天子李氏，最大的原因就是淄青鎮李正已家族幾代割據，雖然是擁兵自重，但他們因為掌控著北方最大的港口和海上通道，做著私下貿易，大把的錢糧進項，根本用不著搜刮百姓們手中的那點點錢財。百姓們的日子比其它地方過的都好，社會太平，物價極低，生活安定，誰還敢哪個坐皇帝，哪個當天下。
沙門鎮真要想在晚唐崛起，光練兵是不夠的。百姓是水，水能載舟也能覆舟。晚唐的那些大大小小的軍閥們個個都知道兵的重要，但許多軍閥為了養軍，只會搜刮百姓，結果弄的民怨沸騰，最後不是鬧兵變就是鬧民變，甚至是別人趁機來攻，治下百姓根本無人擁護。
沙門鎮的軍隊待遇是相當優厚的，甚至不比開唐盛唐時的府軍們待遇差。晚唐此時戍軍的標準待遇是每月二貫餉，加ri給米二升。這點錢看似不少，可是現在就算是一個最普通的百姓給人做活，一天都有六十文錢。而當戍兵守在邊疆，那麼的危險和困苦，一入邊戍幾年不得回家，卻只有那麼點錢糧。對於如今斗米二百文錢的物價來說，這點錢實在太少了。
沙門鎮的待遇很高，糧餉這些都比其它戍軍高，更高的是沙門鎮的士兵經常有獎賞，且各種撫恤津貼都很高。正因如此，沙門鎮軍才能安心刻苦的訓練，無所顧忌的上戰場撕殺。李璟也不用時時擔心將士們的忠誠，害怕他們動不動兵變鬧餉。
軍隊安排好了，百姓同樣得安排好。軍民就是一碗水，哪邊傾斜了也不行。
沙門鎮現在有上十萬百姓，要安排好這些人不容易。可不安排好，更加不行。如果後院都不穩了，又談何崛起？安穩的後方，既是經濟之源，更加是強軍的補充來源。眼下李璟的兵馬足夠，不需要補充，錢糧也足夠。但是卻依然要安置好這些人，只有這些百姓安置的好了，生活的好了，沙門鎮才能更加無憂的向前發展。
許多軍官不明白這些，覺得既然沙門鎮不打算從這些百姓身上徵糧，那就已經不錯了，何必還要花那麼多心思卻管這些人。反正不征他們的糧，他們就已經感激的不得了了。畢竟，別的地方都是如此做的。(