1376改變歷史
張鵬飛帶隊回到了蘇吉市，蘇吉市的領導班子終於鬆了一口氣。
他們就怕領導在基層發現什麼問題，一點之前忽略的小麻煩都有可能讓他們頭上的烏紗帽不保。
張鵬飛回來的當天就召開了座談會，先和蘇吉市的領導班子談。會議上，江小米首先發言，談了一下她這兩天走訪的感受，從中發現了不少問題，並且闡述了個人意見。張鵬飛邊聽邊記，並沒有立即發表看法，完全採取傾聽的態度。
江小米談完之後，張鵬飛又讓蘇吉的領導自己談，把工作當中碰到的難題、矛盾全都講出來，有什麼想法都可以說。他還是不表態，只是傾聽。這樣的做法讓大家都沒底，他們都不知道怎麼說，目光掃向了市委書記和市長。
張鵬飛一看大家的眼神就明白了，微微一笑，放下筆說道：「怎麼了？難道蘇吉的工作沒有任何難題和矛盾？你們發展得很好？還是說除了市委書記和市長，其它的幹部對工作都不瞭解？既然這樣，如果真沒問題，那我們可就走了!」
張書記說完，就板著臉欲起身離開。
「張記蘇昌友臉色通紅，吱吱唔唔地說道：「您先別走，要不……先聽我說說？」
張鵬飛瞇著眼睛掃向他，面無表情地說：「等你定了調子，他們還怎麼說？誰敢自由發揮？」
蘇昌友搓著雙手，尷尬地說：「是我疏忽了，」說完轉向其它常委說：「張書記的話你們沒聽到嗎？大家暢所欲言，有什麼說什麼！那個……老周，你先說！」
老周是常務副市長，既然蘇書記已經點了名，他只好簡要地針對工業發展難題和資源的開發等問題談了起來。他必竟是常務副市長，對現行發展的困境瞭解得還算透徹。
張鵬飛臉色稍微好看一些，等周副市長談完了，他看向蘇昌友半開玩笑半認真地說道：「還是你這個市委書記管用啊，我這個省委書記在這裡說話沒人聽，呵呵……」
蘇昌友嚇得臉都綠，連忙起身解釋道：「張書記，那個……」
「好了，我沒有怪你，蘇吉市如此現象說明領導班子很團結，但是我要提醒你們領導集體和常委存在的重要性，一把手說的不一定就是對的，你們要敢於直言！剛才周副市長談的就很好，這些問題我也發現了，接下來……不用我多說了吧？希望你們有什麼說什麼，不要怕丟人！」
經過張鵬飛這麼一輪敲打，誰還敢不發言？也不顧蘇昌友的面子了，把主管工作的各種問題都匯報了一遍。
張鵬飛聽得連連點頭，微笑道：「你們瞧瞧，這不問題有很多嘛，剛才為什麼不說？我早對你們講過，我這次走訪基層，為的就是瞭解實際情況，而不是走馬觀花來旅遊的！發現問題不代表就要批評，我們要想辦法解決，長時間解決不好那才是你們的能力問題，我可就要罵人了！」
蘇昌友陪著笑說：「張書記說得對，剛才是我們沒有領會您的精神，我們錯了。」
市長阿都哈提也說：「張書記此行帶來了新的風氣，讓我們感受到了省委對蘇吉地區的關心，我們今後一定好好工作，爭取早日解決蘇吉的發展難題！」
張鵬飛微微一笑，說：「無論我來不來，你們都要認真工作，工作不是做給我看的，知道嗎？」
阿都哈提訕訕地笑，不好意思地抓著頭髮。
張鵬飛又看向蘇昌友說：「剛才大家都談了，老蘇也說說吧，你對大家說的這些問題有什麼看法？」
蘇昌友想了想，說道：「蘇吉地區各縣的主要經濟支柱是農業，那我就先說農業吧。大家都知道蘇吉被稱為塞外江南、瓜果之鄉，受白山雪水的滋潤，全地區非常適合農業的種值。全地區現在共有45個農林牧場，總共……」
「等一下……」張鵬飛皺起了眉頭。
蘇昌友茫然地看向張鵬飛，不知道說錯了什麼。
張鵬飛板著臉說：「介紹就算了，這些情況文件上一大堆，不用你說，你就談自己的看法。今後和我在一起開會，不要動不動就念文件上的東西！」
蘇昌友頗為尷尬，吱唔了半天，說道：「現在我們面臨的難題是農業整體水平低下，訂單農業仍處於起步階段。另外，農民也缺少『訂單』作物的種植、管理技術，致使產品品質差，科技含量低，達不到收購標準和預期的效益，從而影響了雙方的積極性。還有，農產品及其加工質量和安全存在一定隱患，比如新品種換代較慢，品質下降；還有農產品的質量安全檢驗發展緩慢，設備落後；以及標準化生產差距較大，一些農產品雖然有技術支持，但實施組織、管理較差；最重要的就是特色農產品在質量和包裝上難以提高和統一，對外沒有競爭性，沒有品牌價值……」
張鵬飛歎息一聲，再次打斷他的話：「你們說的這些問題，是其它地區五年、十年以前存在的問題，其實這些都不難解決，但是卻成為了西北農業的主要問題！不但蘇吉地區的幹部要反思，我們所有的幹部都要反思。如此簡單的問題，我們為什麼長時間解決不了？」
聽到張書記的質問，大家都虛心低下頭。
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「我這不是在批評你們！」大家的模樣惹得張鵬飛更來氣了，「我剛才就說了，我來的目的是解決問題！」
「張書記，我們錯了。」蘇昌友誠懇地道歉。
張鵬飛緩和了一下語氣，問道：「蘇書記，你認為長時間解決不了的原因是什麼？」
蘇昌友琢磨了一會兒，說道：「其實市裡不是沒有解決的辦法，但是一到了基層，由於基層幹部素質低等等複雜原因，所以……往往很難執行……」
「如何解決？」張鵬飛繼續追問道。
蘇昌友一時間噎住了，不知道怎麼說。
張鵬飛又看向市長阿都哈提：「你認為呢？」
阿都哈提不由自主地看了眼蘇昌友，說道：「蘇書記說得對，基層幹部很難理解市委的決定，還有就是一些人不願辛苦、不願付出，所以……」
「哼！」張鵬飛冷笑起來，輕輕拍了拍桌子，掃視全場問道：「政令不通的原因是什麼？我記得有這樣一句話——衣冠不正，則賓者不肅。進退無儀，則政令不行。你們知道這是什麼意思嗎？」
蘇昌友和阿都哈提的臉都紅了，額頭上開始冒汗，他們明白這是張書記給他們留了面子，採取了暗示的批評。這原是管仲的名言，意思是說接待客人時衣帽不整齊，客人的態度也就不恭敬。在行動上如果不講禮節，政令就不可能施行。說白了，張鵬飛這是在批評他們對基層幹部不夠尊重，並沒有講究溝通的方式，也沒有講清楚市委決意的重要性，是他們本身存在問題，才導致基層幹部出工不出力，不願意為他們賣命。
蘇昌友憋了半天，抬手擦了下臉上的汗，小聲道：「張書記，我們錯了，是我們沒有和下面的幹部溝通好，沒能讓他們完全理解。」
「這還像句話！」張鵬飛點點頭，「你們要耐心做基層幹部的工作，他們才能更耐心的做群眾的工作，如果你們只是隨隨便便發個文件，誰能理解市委的意圖？更別說給你好好實施了！每天從上到下傳達的文件多了，誰知道哪個重要哪個不重要？做工作一定要細緻，更要注重態度。蘇吉本就是少數民族的聚集地，基層有很多少數民族的幹部，我們在培養他們的同時，也要合理的使用他們，要不然何談發展？」
大家紛紛點頭，張書記的講話聽起來簡單，但是卻很少有人去做。
「長久以來，為什麼基層幹部與上層領導間矛盾那麼多？我看這不是單方面的一句『基層幹部素質差』那麼簡單，這是雙方面的問題！」
蘇昌友的臉又是一紅，聽張書記用上了他剛才說的話，他有些無地自容。
張鵬飛看也沒看蘇昌友，接著說道：「蘇書記，你剛才不是說市委已經有解決的辦法了嗎？說出來我聽聽，大家探討一下。」
蘇昌友見張書記沒有深入批評他，臉色才恢復了正常，說道：「我們有這樣幾項政策，首先大力扶持發展農業產業龍頭企業，為中介組織、經紀人和龍頭企業發展訂單生產制定優惠政策，通過貼息補助、投資參股和稅收優惠政策，吸引更多的客商參與訂單，發揮產業化龍頭企業的作用，密切產業鏈條，實行訂單生產；其次，加強宏觀調控與保護監督以及市場觀察……」
聽完了蘇昌友的匯報，張鵬飛微笑道：「聽起來不錯，但有些過於複雜了，如果我沒猜錯的話你講的這些都是往下發的文件上面的吧？」
蘇昌友訕訕地笑，說：「張書記真是厲害，一聽就聽出來了，這些確實是文件上面的，我只是挑重點的內容談了談……」
張鵬飛有些哭笑不得，臉上難掩笑意，說道：「政府工作不是寫學術論文，我想，你們出台的這些政策背後有高人指點吧？」
「呵呵……」蘇昌友一臉振驚，佩服地說道：「張書記，您真神了，我們確實請教了這方面的專家，這些文件也是請專家……」
「呵呵，」張鵬飛也笑了起來，說道：「請教專家沒錯，這說明你們還是想做好工作的。可是你們為什麼就不能再多想一想呢？基層幹部的文化有多高？你們把這樣學術性的文件發下去，如果沒有人給他們講解，能看懂的有多少？」
蘇昌友和阿都哈提對視了一眼，不住地點頭，腦中的某根線彷彿接通了。張書記說得沒錯，他們之前還真沒考慮過，只是覺得把文件傳達下去，讓基層幹部自己去幹，可是他們能領會文件的精神和意圖嗎？
張鵬飛接著說道：「基層幹部文化能力低，要想做好他們的工作，一定要手把手的教導，只有這樣他們才會理解文件的意圖。反過來我們再來說這份文件，你剛才只是挑重點向我匯報了一下，我就感覺挺複雜，如果原文發下去會有多少廢話？我們為什麼不能正常點、簡單點說話，把意思說明白就行了，沒必要搞得那麼文縐縐！」
蘇昌友和阿都哈提等人立即表態，今後一定改正不良風氣，按照張書記的指示精神進行改革。接下來，張鵬飛才談到自己的看法，相比於蘇吉市幹部，張鵬飛的意見表達就直接多了，能用一句話說的不用兩句話，短短一刻鐘，他就將蘇吉市所面臨的問題和解決辦法簡要地說了一遍，聽得大家茅塞頓開。
起初蘇昌友還有些不服氣，感覺張鵬飛剛才小題大做，可是聽了領導的談話，他才明白張書記本身就是這樣做的。他講話從來沒有場面話，聽起來清楚明瞭，容易理解。
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同蘇吉的常委班子談完，張鵬飛動用了在巴津縣時的老辦法，把基層幹部請來，把常委趕了出去。張鵬飛同基層幹部聊天時驗證了自己之前的判斷，這些鄉鎮幹部對市委文件的理解確實很差，基本上看過就忘了，有的甚至都不知道裡面寫了什麼。當張鵬飛問到他們對市委支持農業發展的政策有什麼想法時，竟然有人不知道市委有這樣的政策，可見他們根本就沒把那些文件當回事。
當張鵬飛問到那些聽說過這項政策的幹部為什麼沒有實施時，他們都表示不知道怎麼實施，市委的文件看不明白，不知道如何運用到工作當中。順著這個引子，張鵬飛詢問了他們對政府工作的看法和意見，這些人都是大老粗、直性子，之前和張書記談了一會兒，看到了他和藹的一面，現在又沒有本地領導在場，大家都敞開了心扉。
張鵬飛把大家的想法和意見都記下了。他心裡明白，其實他們還有很多想法沒敢說，比如針對當地領導的不滿和批評，他們膽子再大也不會說出來。想到這一點，張鵬飛就不禁想到了省委巡視組，或許應該想點新的辦法。
同基層幹部聊完之後，張鵬飛又把蘇吉市的幹部叫到了會議室，簡單地進行了溝通，把基層幹部的一些重要想法和建設性的意見告訴他們，有些說法比較打臉，讓蘇吉市的幹部個個汗如雨下。好在張鵬飛除了工作沒談別的，看樣子此行他是真的不打算處理幹部。
最後，張鵬飛宣佈他明天就會離開蘇吉，趕往下一個地區調研。蘇吉市的幹部都很意外，張書記瞭解到了這麼多問題，為何沒有指導大家進行改正？隨後恍然大悟，既然問題已經出現，那麼還用張書記命令你們改正嗎？其次，張書記的目的已經達到，此行重在瞭解情況，為今後的改革打基礎。張書記面對的是全省，而不是針對某一兩個地方進行改革，等把他情況摸透了，自然就會針對全省下一盤大棋。
用過晚飯，張鵬飛把江小米帶進了自己的房間談工作。
「小米，你這兩天替我干了很多事，辛苦了！」張鵬飛親自為她倒了一杯水。
江小米羞澀地一笑，搖頭道：「我知道您去巴津縣的工作更加重要，至於我嘛，也沒什麼累的。」
「你有精神頭就好！這兩天在蘇吉發現什麼問題沒有？你知道我問的是什麼……」
江小米點點頭，他們此行雖然重點是到基層調研、考察，但張鵬飛還偷偷叮囑了她，讓她留心各位幹部的風評、口碑。她說：「總的來說，蘇吉地區的幹部沒有太大的經濟問題，但是小問題應該是存在的，我到基層走了一圈，發現有些人對蘇書記有意見，說他有些貪。自然，這些都是傳言，沒拿到什麼證據。」
「憑我的感覺，這位幹部雖然能力一般，但手腕還是有的，蘇吉的常委班子維護得不錯，其它幹部不是懼怕蘇昌友，而是真的服他。」
「是的，蘇昌友不是特別強勢的人，同市長的關係也不錯。」江小米非常認可張鵬飛的話。
張鵬飛說：「穩定要緊，既然蘇吉沒有太大的問題，眼下就這樣吧。改革在即，還是不要節外生枝的好。」
「嗯，我同意您的意見。」江小米說完，話峰一轉，問道：「聽說您在巴津縣找到了羊皮地圖的線索？」
張鵬飛沒有答話，而是從包中翻出相機給她看，相片都是在去斯圖村的路上，以及在斯圖村時拍下來的，裡面有斯圖村的美景，重要的是斯圖村的建築、文化的展現，特別是他們的服裝，還有壁畫。張鵬飛將這些東西拍下來，想帶回去給唐所長研究。
江小米看了一些相片，讚歎道：「真漂亮，這就是米拉的村莊？」
「是的，你看這些圖畫……發沒發現同那件衣服上的花紋風格有點相似？」
江小米點頭道：「相似是相似，但是西北各少數民族間的文化隨著時間的流傳都有相似的地方，這點不足為奇，無法證明……」
「但是他們的族長承認了，只是不肯說出秘密。我把這些東西帶回去，希望唐老通過研究能分析出一二來，如果能解讀出斯圖人的部分秘密，那我們離真相也就不遠了！我有一種預感，這個秘密一定會震驚世人！」
江小米興奮道：「這塊羊皮地圖的出現太及時了，我們正要大力支持考古業，這簡真是天助我們！」
「呵呵，是啊，一切都是巧合！」張鵬飛心想說到底還真要感謝東小北，要不是她，也不能發現那件衣服和羊皮地圖。
「張書記，我們這幾天在蘇吉瞭解了很多情況，各個省委巡視小組肯定也會瞭解到什麼，那我們下一步的工作重點是什麼？」江小米問道。
張鵬飛忽然想到了什麼，說：「你提醒我了，我剛才在會上就在想一件事，那些基層的幹部並沒有把全部想法說出來，還是心存忌憚。今天有我在場，他們才肯說，如果沒有我在場呢？省委巡視組雖然去了，可是有多少人敢說實話？我們是不是想點辦法，讓他們敢說話？」
「沒錯，這一點我也忽略了。」江小米若有所思地點點頭。
張鵬飛微笑道：「要想對各地區的幹部進行多方面的評測，一定要想點新的辦法！」
江小米靈機一動道：「不如採取舉報信的辦法，就像舉報信那樣投給巡視組，最好讓他們敢寫上姓名，我們替他們保密，這樣便於查證。」
「就怕他們不積極！」
「我們可以把評測表格裝在一個大信封裡，裡面放上小信封，上面貼上郵票寫好巡視組的地址。我們把大信封送到基層幹部、百姓的手中，只要他們把意見和問題寫在評測表格上放進小信封扔進郵筒就可以了，省時省力，也拋開了很多麻煩，更有保密性，不用他們擔心受到打擊報復！」
「嗯，不錯，真的是一個好辦法！」張鵬飛滿臉興奮，起身在客廳裡走了幾圈。
江小米接著說道：「在考察幹部時也可以用到這樣的方式，既然您想聽群眾的聲音，那麼群眾對幹部的態度至關重要！」
「對，你說得太好了！」張鵬飛一點就透，馬上拿起電話打給白世傑。他們此刻還沒有意識到，西北省委巡視組的這一創舉今後漸漸被各地巡視組引用，一不留神又改變了歷史的進程。
張鵬飛此次西北巡視，發現了很多問題，若干年後，在西北的發展史上留下了光彩的一筆……
…………
此時此刻，身為省長的吾艾肖貝只能站在窗床前一聲歎息，省委忙得不可開交，省政府這邊卻沒什麼事可幹。不是他不想做事，而是現在沒摸清張鵬飛的脈絡，不敢輕易出手，面對張鵬飛的**拳，他有些煩燥。
突然，腰被一雙柔軟的手摟住了，後背也貼上了一具火熱的身子……