對於延春邊境地區接連發生的兩起軍民摩擦，朝方還沒有一個明確定論的時候，張鵬飛已經開始了與朝方的第一次合作會談。(。純文字)這也算是打一個棒子再給一個甜棗，該硬時就硬，該軟時也要軟，張鵬飛深刻地明白，只要把主動權掌握在自己手裡，想怎麼談就怎麼談！
兩國代表分坐談判桌兩邊，張鵬飛坐在華夏代表的正中間，身邊沒有張小玉，而是常委副省長李正明。張小玉帶著她的民政部幹部，參加對朝學生的慈善活動去了。由此也可以看出張鵬飛高超的政治手腕，這邊和你談判呢，那邊送你糖果吃，即使談不攏也不會傷及和氣。
張鵬飛的對面是金銳銀，金銳銀擠掉了內閣總理樸成林，成為了此次談判的朝方總負責人，他的身邊是內閣副總理兼財政省財政相趙金光，以及內閣副總理兼機械工業省工業相韓春興。其它人都是內閣各省的負責人，相當於我國的各部部長，可以說對今天的談判，朝方十分的重視，派出了最有權利的陣容。
朝方首先發言的是內閣副總理兼財政省財政相趙金光，他談到了朝鮮與延春接壤邊境白安道的發展問題，他說：「自從去年最高領袖訪問華夏，參觀了經濟發達地區之後，便指示我們發展邊境地區，並且要與雙林省合作，我們大家都明白，雙林省與朝鮮接壤，雙方完全可以共同開發進步。這次請張書記一行來到朝鮮，一是增進雙邊關係，二來就是談談邊境地區的合作與發展，介於我們自身的一些不足，我們真誠地希望與雙林省合作開發一些項目，帶動白安道地區的騰飛。就像多年前遼河的對岸鹹鏡北道一樣得到發展！」
趙金光的這翻開場白很得人心，首先就拋給了張鵬飛一個高帽子，他的發言剛剛結束，在朝方代表的帶動下，響起了熱烈的掌聲。張鵬飛表面上波瀾不驚，心中明白，看來樸成林應該受到了最高領袖的嚴厲批評，否則就不會缺席今天的談判。如此重要的談判，內閣總理卻不在場，這就說明了很大的問題。
張鵬飛並沒有客套，開門見山道：「對於兩國開發的合作，我之前同最高領袖談過一次，我們雙林省將在未來的幾年時間內，大力發展延春地區，要把延春打造成雙林省的對外窗口，這對朝鮮來說是很有好處的。我們雙方可以從延春、白安道出發，詳細談談接下來的具體合作，我想朝方應該已經有了一個初步的合作計劃，請先談談吧。」
接下來，朝方談到了白安道地區想要發展所欠缺的條件，比如說基礎設施的建設，最主要的就是道路交通，其次便是能源的不足，比如說電力等等，按照朝方的想法，想請華夏政治立場過硬的公司到朝鮮辦廠，不收取任何的費用，免去部分稅務，但要他們幫助朝鮮建設道路。同時，也希望能與雙林省合作，在白安道地區建設一個發電站。他們希望白安道地區在我們的幫助下修建鐵路，一邊通往首都，一邊通往延春，方便煤炭、糧食及各種生活用品的輸入……
張鵬飛一邊聽著朝鮮翻譯的介紹，一邊在筆記本上寫著什麼，同時悄悄地和身邊的李正明說話，他說：「正明，你覺得這些條件如何？」
「不怎麼樣，」李正明搖搖頭，「單說一個修路，哪家公司肯白白投入？雖說免去了建廠的任何費用及部分稅金，但這仍然不是一筆合算的買賣。」
張鵬飛微笑道：「別著急，他們肯定不會一開口就先拋出個大蛋糕，我們的談判是一個長久工程啊！只要他先答應了我們的請求，其它的都好說！」
李正明點點頭，說：「張書記，我知道今天談不出什麼，延春邊境那事還沒有結果呢。(。純文字)」
「嗯，繼續聽。」張鵬飛抬頭看向對方，掃了一眼金光春，微笑致意。
金光春盯著張鵬飛的笑容，心裡漸漸沒有底了，他深知這位老朋友的性格，要是不讓他撈到一些好處，朝方的任何目的都不會實現。
對方介紹完了，張鵬飛也拿起自己的筆記本，同時起身展開一張地圖，並且在朝方工作人員的幫助下將地圖貼在白板上。張鵬飛站在白板前，拿著筆畫了一個大大的圈，然後說道：「我剛才已經說了，最近幾年，雙林省委省政府將在國家的布屬下，大力發展延春地區，延春地區最重要的就是琿水縣。我想大家都清楚，琿水位於兩國界河朝陽江下游地區，地處華、朝、俄三國交界地帶，是東北亞地區的幾何中心，是華夏從水路到達南朝鮮（朝鮮不承認韓國的存在，一般稱之為南朝鮮，張鵬飛也借用了這個稱呼）東海岸、日本西海岸乃至北美、北歐的最近點。因此，在地理位置上十分關鍵，早在多年之前，我國領導人就提出過發展琿水的方針，但由於一些歷史原因，琿水發展的速度並不是很快，這就限制了延春的發展，也限制了雙林省的發展，同時也阻礙了朝鮮與我國的經濟貿易往來。」
張鵬飛停頓了一下，掃視台下一眼，眾人正襟危坐，十分認真地聽著他的講話。張鵬飛對大家的態度很滿意，拿筆在地圖上又畫了個圈，微笑道：「大家可以看到，琿水是雙林出海的門戶，更是延春的窗口，只要將這個窗口打開，那麼小小的琿水將輻射東北亞、乃至通過海路通往世界各地，這個範圍包括朝鮮的大部分邊境地區，白安道就在這個區域。正是考慮到這個因素，只要將琿水建設成雙林省出海的轉折點，通往朝鮮的重要陸路港口，那麼延春與白安道就會得到好處，快速發展起來！」
「剛才趙金光副總理已經談到了最高領袖的想法，準備在白安道地區成立聯合工業區，那麼這就更需要有一個穩定的物資供給和能源、科技人才的支持，可是我們現在的邊境地區可以說是一個死胡同，大家可以看到，路到琿水就斷了，大大限制了發展。我剛才認真地傾聽了朝鮮朋友的意見，我覺得你們的發展想法很好，但有很多項目都需要我們的合作，這就需要琿水打通出海口，如此才能讓內部以及外部能源進行流通，從而令這個地區活起來！」
張鵬飛說完這些話，並沒有馬上說出真正的目的，而是又轉移了話題，說：「最近兩年，自從我上任雙林省之後，就在研究延春的發展，以及雙林省與朝鮮的合作。關於延春的發展，我國發改委已經研究出了一個方案，現正在討論。關於這個方案的核心就是要突出琿水的重要性，另外就是雙林省會江平，以及雙林省高新科技的代表城市遼河。大家對遼河是比較熟悉的，多年前，遼河就與鹹鏡北道地區合作，開發了多個項目，現在鹹鏡北道已經發展得初具規模。我想延春與平安道的合作可以充分借鑒遼河與鹹鏡北道的經驗。那麼，我們不妨先談這樣幾個問題，第一，我們為什麼要合作？第二，我們的合作將在哪幾方面進行？第三，我們雙方都要拿出合作的誠心，將所有可能發生的難題擺在桌面上一一化解。」
張鵬飛面前大家，微笑道：「第一個問題，不用說了，我們都要發展，那麼今天我們可以談談第二個問題，我希望雙方能簽屬一個初步合作規劃，以方便下一次的談判。我們大家都清楚，如此重大的合作，並不是一朝一夕就能處理好的。」
金銳銀點點頭，暗暗佩服張鵬飛的外交手腕，他先談到了琿水的出海口問題，正當把大家的味口釣起來之後，又轉移到了其它的話題。他剛才提的那幾個話題，看似是廢話，但確十分的關鍵，這等於談判的進展在按照他的方式進行。當然，張鵬飛先不談實際問題，而是首先提到「原則」，這也是在要挾朝方邊境事件沒有處理好之前，談判不會有任何進展。
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金銳銀等張鵬飛落了坐，拍手道：「張書記的分析很精彩，我完全同意張書記的意見，那麼接下來……我就談談雙方的合作意向，當然是我們的單方面想法。我覺得雙方的合作只要有這幾個方面，第一，白安道的基礎建設，第二，將要成立的白安道聯合工業區的資金來源；第三，發展項目需要的人才和各種資源；第四，食品及各類生活用品的供應；第五，原油、電力等能源供應；第六，聯合工業區管理政策的規劃等等……」
金銳銀一口氣說了十五條，每一條都是朝方所不具備或者完全沒有的。李正明聽得直皺眉頭，對張鵬飛說：「這個便宜不好占啊，還真把我們當成冤大頭了？」
張鵬飛微笑道：「他說的這些條件，在我看來都沒問題，我完全可以答應。現在的問題是，他還有更多的條件沒有說。」
李正明點點頭，不再說話了。
張鵬飛看向金銳銀，說道：「剛才銳銀同志講的幾個方面我都記下了，回去後研究一下，現在我只能代表個人的觀點表個態，我認為以這些方面雙方是可以合作的，我們會給予最大的支持。」
金銳銀點點頭，說道：「那麼接下來，請張書記談談你方的意見吧。」
張鵬飛喝了口茶，緩緩說道：「我方的意見就是發展，凡是對發展有利的都可以談。一些想法我已經說了，我們將發展延春，發展琿水。」
金銳銀憋得很難受，明明知道對方的目的，可他就是不說，這種滋味很氣人。他也明白，在延春邊境事件沒有解決好之前，張鵬飛是不會談些具體東西的。他現在勞勞掌握主動權，萬一哪天他心情不好準備回國，那麼朝鮮的可就丟臉了。面對現在的情況，金銳銀也沒有好辦法。
接下來，雙方通過認真的協商簽訂了一個備忘錄，首次談判宣佈結束。與此同時的民政部部長張小玉也結束了慈善活動。
朝方人員送張鵬飛走出會議室，在金銳銀的暗示下，金光春特意陪著張鵬飛多走了幾步。
「你今天的談判什麼也沒有說，有意義嗎？」金光春不滿地問道。
張鵬飛微笑道：「我已經說了很多，不是嗎？」
「你沒有說到重點。」
「事情要一步步的做。」
「我明白你也知道這件事的難度，對吧？」
「呵呵，我不認為有難度。」張鵬飛擺擺手，「光春同志，請轉告最高領袖，邊境問題應該早些有結果！」
金光春點點頭，說：「我也希望你能拿出一些真正的誠意！」
「誠意？」張鵬飛微微一笑，歎息道：「現在沒有誠意的是你們啊！我來幾天了？最高領袖的面還沒有見到，你們什麼意思？」
「我……」
「光春啊，還記得我當初在遼河時研究與鹹鏡北道的合作時說過一句話嗎？」
「什麼話？」
「我說過凡是合作，肯定就有捨有得，有時候吃虧就是為了佔便宜，你們總想著佔便宜，那是不行的！」
「可現在的問題是你們佔了我們的便宜！」
「你錯了，我現在問你，鹹鏡北道發展得如何？如果不是我們佔了你所謂的便宜，鹹鏡北道的百姓恐怕還吃不飽吧？」
金光春無言以對，張鵬飛拍了拍他的肩膀，坐上了自己的專車。
「領導，剛才老首長打來了電話。」彭翔匯報道。
張鵬飛點點頭，接過手機給父親回電話。
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胡常峰坐在省政府會議室，鬱悶地看了眼空蕩蕩的辦公室，心情十分的低落，他的身邊只有一個人，那就是省政府秘書長林子健。省政府常務會議剛剛結束，會議的結果很令胡常峰窩火。
胡常峰今天召開會議的主要議題就是江平市飛機配件廠與航空集團的合作意向，他本以為只要自己有理有據表明原因，這些副省長怎麼也會給自己一個人情。如果這份計劃書連省政府辦公會議都不能通過，那就別說常委會了，別看他是省長，但處處受到省委的制約。
胡常峰沒有想到，「如果」的事情還真發生了，各位副省長雖然沒有表示反對，但也沒有表示支持，全部默認棄權。為了今天的會議，胡常峰特意把江平市長都給請來了，沒想到王久鳴剛到會議室沒多久，便接到一個緊急電話，掛掉電話就以工作為由匆匆離開了。
會議不歡而散，沒有討論出一個結果，所有的副省長都離開了，只有胡常峰和林子健沒有離開。
胡常峰虎看了林子健一眼，搖頭道：「雙林省就是他一家開的？」
林子健說：「省長，也許時機不對。」
「怎麼不對了？」
「張書記現在不在國內，如果決議通過，您想想會有什麼樣的反響？」
胡常峰點點頭，仍然不服氣地說：「可是這種滋味不好受啊！」
「我感覺張書記似乎並不完全反對這個項目，」林子健若有所思地說。
胡常峰馬上說道：「我也有這種感覺，從一開始，我就覺得他沒有反對，可是又……實在摸不透他的想法。」
林子健小心翼翼地說：「說來奇怪，張書記到底在想什麼？」
胡常峰苦笑道：「看來只有等他回來的了，他這次去朝鮮，也不容易啊！」想起這幾天延春發生的事情，胡常峰真為張鵬飛捏了一把汗。
「雖然不容易，但對他的影響卻是巨大的。」林子健說完，從公文包中掏出一些打印的資料，上面是一些境外媒體對張鵬飛訪朝的研究和分析。一些西方媒體認為，從某種角度講，這反映出了華夏與朝鮮雙方關係的密切，從去年朝鮮老頭子訪問華夏之後，兩國關係就有了大幅度的發展。如果此次張鵬飛能與朝鮮談下合作協議，那麼表明雙方暫時還不想「分手」。
另一方面，也可以證明大陸對張鵬飛的信任，似乎想利用他的紅色背景來緩和與朝鮮的緊張關係。令人意外的是，就在這個節骨眼上，延春邊境出現了矛盾，這將考驗兩國領導人的政治智慧，特別是對張鵬飛來說壓力更大。自從張鵬飛到達朝鮮後，朝鮮進行了大力的宣傳，特別在報導當中強調雙方將進行一些戰略對話，這更多的反映了朝鮮希望同華夏結成某種戰略同盟，反映了朝鮮的某種願望……
胡常峰盯著這些材料看了看，說道：「我聽到一些有關港口的消息，你研究過沒有？」
「好像張書記自從上任開始就談到雙林省的出海口問題，同上級領導也經常說，可能準備在這個方面做文章。」
胡常峰的眉頭皺在一起，歎息道：「形勢對喬炎彬越來越不利了，張鵬飛在上層明顯比喬炎彬更有發言權，如果他能夠把朝鮮的合作談下來，那麼……」
手機這時候響了，胡常峰拿起來看號碼，對林子健說：「是喬炎彬。」
林子健會意，起身退了出去，該守的規矩還是要守的。
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