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龍騰世紀 22、官場最根本的取捨 文 / 姜遠方

    22、成立一個咨詢公司?方晶遲疑了一下,問道,成立一個咨詢公司幹什麼?我又沒這方面的客戶資源。《純》

    莫克笑了,說,你成立就是了,客戶資源馬上就會有的。

    方晶也是冰雪聰明的人很快就懂得了莫克的意思,她輕輕笑了一笑,說,好吧,我先成立一個咨詢公司再說好了。

    沒想到事情竟然意料之外的順利,基本都沒做什麼像樣的說服工作,方晶就一口答應了下來,搞得莫克一時倒有點反應不過來了,他有點困惑地說,方晶,你答應了?

    方晶笑了,說,對啊,老領導,怎麼了,我答應了你不高興嗎?

    莫克笑笑說,不是,有點意外而已。方晶啊,這麼多年我們終於可以在一起合作做點事情了。

    方晶笑了笑,說,那希望合作愉快了。

    莫克笑笑說,合作愉快。誒,方晶啊,我讓你成立路橋建設咨詢公司這件事情你自己知道就好了,千萬不要跟別人講,尤其是那個海川駐京辦的傅華,千萬不能讓他知道。

    方晶笑笑說,老領導,我不是三歲孩子,我們之間這麼機密的事情我怎麼會跟那傢伙說呢?

    方晶用了我們這個詞,讓莫克心頭感覺到一陣甜蜜,他和方晶之間終於算是自己人了。

    莫克有點激動的說,是啊,這是我們之間的事情。

    方晶感受到了了莫克的激動,心裡不禁暗自好笑,這傢伙還真是好騙,真當她跟他是一條心啊?等著吧,總有一天會讓你知道我內心之中究竟是怎麼想的,現在就先讓你高興著些吧。

    兩人又聊了一會兒,方晶說她要去做事了,莫克這才戀戀不捨的放下了電話。放下電話的莫克渾身都充溢著喜悅,他感覺這麼長時間耗費在方晶身上的心力並沒有白費,方晶終於上鉤了。

    莫克忍不住站起來在地上轉來轉去的踱步,他覺得他和方晶之間的關係進展終於邁出了實質性的一步。只要方晶沿著他設定的步驟去走,他有信心把方晶引進他的懷抱裡。、

    下面最重要的是,要如何處理好雲泰公路項目的競標事宜。雲泰公路競標既要想辦法確保他和方晶能從其中攫取一定的利益,又要想辦法確保不被別人看出其中的貓膩。要想兩全其美,必須事先做好謀劃才行。

    這件事情莫克從拿到了批復之後,就開始通盤的思索了。想來想去,他覺得如果不想翻船,就不能把這裡面的好處由他和方晶獨吞,他必須分出一部分好處讓別人去得。摻和進其他方面的利益,才不會引起別人對他和方晶的注意。否則諾大的一塊肥肉都被他和方晶給吃了,一定會引起人懷疑的。

    如果要把項目分潤給其他覬覦這塊肥肉的人,這個項目就不能就不能採取總包的方式了。總包的模式的特點是業主方把一個項目的全部施工任務發包給一家資質符合要求的施工總承包單位,作為總承包商,再由該承包單位將部分施工任務分包給其他施工企業。這種模式業主方相對比較超脫,日常管理的工作量會有所減輕。但由於增加了中間管理層次,業主方對整個項目的管理力度和管理效率將會降低,有時會出現指揮不動或反應遲緩的情況。

    對於莫克來說,採取總包的方式,中標者只有一個,他根本就沒辦法分潤給其他公司。而且莫克也擔心如果採用總包的方式,會引來實力雄厚的大型國企那種國字號企業。到那個時候,你如果不選擇實力雄厚的國字號企業,卻去選擇一家實力相對較弱的公司,這其中就明顯是有貓膩的,恐怕對各方面都是不好交代的。

    再說國字號企業人脈廣,說不定會找到那個省級領導下來打招呼,那個時候莫克就無法從中做什麼手腳了。

    為了避免把自己逼到牆角,莫克覺得採用分段平行發包模式比較合適。這種模式的特點是業主方在總體統籌規劃的前提下,將整個工程劃分為若干個可獨立發包的單元,形成相對獨立的標段,並分別進行招標發包。

    在平行發包模式中,各施工單位之間是獨立和平行的,不存在從屬關係或者管理與被管理的關係。業主方可以根據設計進度,結合其他施工發包條件的落實情況,進行施工招標和簽訂合同,因而組織方式較靈活。但業主方要組織多次招標,招標工程量大,成本也高,而且在施工過程中,各施工單位之間的組織、協調工作需要由業主方來承擔,要實現對整個項目的進度、質量和投資的有效控制。

    這種模式對莫克來說,最大的好處是他可以選擇幾個比較好的標段,發包給他想要發包的公司。因此在他內心中已經是認定要採用這種分段平行發包的方式了。

    於是在雲泰公路項目建設領導小組討論採用何種發包方式的時候,莫克提出了要採用分段平行發包的模式,他說,採用分段平行發包,是有幾大好處的。一是分標段實施施工可以縮短工期。由於分標段實施,選擇不同的施工承包單位同時進行施工,可投入足夠的人力、物力、財力,為縮短工期提供了保證。雲泰公路項目是海川市民盼了很多年的工程項目,能夠通過分段平行發包的模式盡快完成,也是海川市民門共同的心願。二是分標段施工有利於競爭,能夠保證又快又好的完成項目工程。由於施工現場有多個施工承包單位進行施工,建設單位對各標段的工程質量、施工進度、安全文明及承包單位的組織管理水平、協調組織能力等有較直觀的比較,也為各施工承包單位創造了公平競爭的機會。三是分期分標段實施可以緩解企業的資金壓力。雲泰公路項目運作資金達到二十多億,中標的施工單位前期必須墊付一定的資金,這對企業來說是一個很大的負擔,而分段承包則是能夠避免這一點的。

    莫克講完之後,看了看金達,笑了笑說,金達同志,你的看法呢?

    金達沉吟了一會兒,他覺得莫克講的倒也不無道理,分段平行發包確實也有莫克所講的這些優點,但是分段平行發包也是存在著很多弊端的。他對採用這種方式是存有疑慮的。雖然金達目前並不想去跟莫克對抗,但是他覺得有些問題如果事先不提出來引起大家的注意,那就是他這個市長的失職了。

    金達看了看莫克,笑了笑說,莫書記,你說的這些確實很有道理,不過呢,分段承包也是有著很大的缺陷的。一是分標段實施施工過程中,由於現場有多個獨立的施工企業,會增加臨時生產生活設施、材料堆場,容易造成對現場場地使用產生交叉干擾。二是分標段實施施工會增添建設單位在管理上的工作量,且招標的工作量也增大。由於管理對象的增多,現場各標段間的組織協調工作也會隨之增加。三是分標段實施施工會造成投資的相應增加。由於有多個施工企業分標段施工,所以會造成進場費、大型臨臨時設施建設費用、措施費的增加。最重要的還有一點,採用這種方式,由於作為業主,我們加強對各分段施工質量的監督,需要我們本身具有很強的技術管理能量,這個恐怕我們是不具備的。

    金達逐條提出了分段平行發包的弊端,讓莫克心中很是彆扭,他感覺金達來參加這次會議,事先一定是做過功課的,而且是準備好要跟他針鋒相對的。莫克看了金達一眼,心裡說我倒要看看你想做什麼。

    莫克笑了笑說,那金達同志您的想法是怎樣?你覺得採用何種方式比較好?

    金達笑了笑說,這個嘛,我和守義副市長討論過,我們都認為採用總包+特別認可分包模式比較合適。這種發包模式的特點是業主方把一個建設工程項目發包給一家資質符合要求的施工單位總包,其項目的主體結構由該總包方負責施工;部分工程則由業主方特別認可分包,並納入總包方的管理範疇。整個項目的質量、進度由總包方向業主方負責。採用這種發包模式時,由於業主方保留了部分認為有必要加強管理和控制的自主選擇權利,對整個項目的進度、質量的投資控制是比較有利的。因而在合同履約過程中,業主方的直接管理工作也不會像平行發包模式那樣大,可通過突出管理重點,來提高管理效率。

    莫克知道金達說的這種發包模式實際上是平行發包模式與施工總承包模式的組合。目前一些大型建設項目較多採用這一模式。但這種模式總承包方的控制權還是很大的,而且由於增加了一層中間管理,莫克在想全面掌控分包方的確定就很有難度了。如果無法掌控分包方的確定,莫克也就無法從中攫取利益了,那他爭取到的這個雲泰公路項目,基本上就等於是為他人作嫁衣裳了。

    這個莫克絕對是無法接受的,他還想通過這個項目實現他的跟方晶雙宿雙飛的美夢。如果無法掌控項目的實施,他的美夢只能化成泡影了。

    莫克心裡暗罵金達多事,你就不能消停一次嗎,非要跟我作對不可嗎?你做過功課,幸好我也沒閒著,我也想到了你一定會出面作梗的,所以也準備了應對你的辦法。

    於是莫克就笑了笑說,金達同志的建議採用的發包模式雖然有著不少的優點,但是也是有著很大弊端的,主要是事權不統一,容易發生扯皮現象,整個項目的管理力度和管理效率將會降低,有時會出現指揮不動或反應遲緩的情況。大家都知道,雲泰公路項目是省委呂紀書記關注的項目,我們必須對這個項目充分重視,力求把這個項目高效優質的完成,這才不會讓呂紀書記失望。

    說到這裡,莫克抬起頭來看了看小組的成員們,他抬出來呂紀就是想通過呂紀壓服其他成員,他的眼神在小組成員們的臉上掃過,小組成員們包括金達都低下了頭,看來呂紀的壓服作用還是不錯的,就連金達似乎也不好說什麼了。

    莫克對這個效果很滿意,就笑著繼續說了下去,所以我認為不適合採用金達同志所說的方式,最好是採用分段平行發包的形式,這種形式工期短,效率高,是符合呂紀書記對這項工程的期望的。至於金達同志提出來的分段平行發包的弊端,我想是可以通過加強管理和籌劃來避免的,並不是什麼致命的問題。我想大家心中都很清楚,所有的發包模式都或多或少的弊端的,關鍵是我們想要的是一種什麼樣的結果。目前來看我個人認為採用分段平行發包的方式是最符合各方的期待。金達同志,你說呢?

    金達看了看莫克的表情,他倒沒覺得莫克堅持要採用分段平行發包的方式純是為了個人攫取利益,他猜想莫克之所以要堅持這麼做,一定是因為不少的實力人物已經找到了莫克打招呼了,莫克擺不平,索性就來個分段平行發包,讓大家都來分食這塊大蛋糕。

    金達倒有點理解莫克了,既然莫克這麼堅持,他也沒必要就是做惡人,便笑了笑說,那行,既然莫書記這麼堅持,我同意你的模式。

    雖然金達表態同意了,但莫克心裡還是很堵得慌,心說什麼叫我這麼堅持啊,我可沒逼著你非要同意這個方案,你既然同意卻又來說這種怪話,真是他媽的不是東西。

    不過金達同意了,莫克的目的就達到了,金達不反對,其他小組成員就沒有人會反對了。莫克笑了笑說,金達同志已經表態同意了,那其他同志還有反對意見嗎?沒有的話,就確定採用分段平行發包的形式了。

    接下來,莫克又強調了雲泰公路項目的重要性,要大家引起充分的重視,部署做好項目競標的前期準備工作,這才結束了這一次的小組會議。

    會議結束之後,孫守義就跟著金達一起回了辦公室,這一次他倒沒有對莫克在會議上的決定發表什麼意見,他知道發表什麼意見也沒什麼用的,金達擺明了態度是要順從莫克的。他來找金達,是跟金達告假,要回北京看家人了。

    金達笑了笑說,行啊,目前雲泰公路項目前期準備工作還是需要下面的同志搞上一段時間的,你就放心的回去,好好陪陪老婆孩子吧。

    會議結束之後,莫克去了省城齊州,他是要跟呂紀匯報項目領導小組決定採用平行分包模式的。莫克這麼做,是想得到呂紀的表態支持,呂紀如果表態支持了他,那他這麼做不但理直氣壯,更是可以借此在海川市樹立起威信來了。

    莫克之所以敢去尋求呂紀的支持,也是覺得呂紀應該是會支持他。項目批復下來這麼長時間了,呂紀並沒有為什麼公司跟他打過招呼,說明呂紀並沒有什麼私人方面的利益想從這個項目身上攫取。而目前最符合呂紀利益的,就是他莫克做好這次的項目,因此莫克相信,呂紀是一定會支持他的。

    呂紀聽完莫克的匯報之後,抬頭看了看莫克,笑笑說,這麼說金達同志也同意這個方式?

    莫克看了看呂紀,他在揣摩呂紀心中的想法,呂紀問起金達的意見,是看重金達,還是有別的意思?他要如實跟呂紀說金達的意見,還是迴避金達對他的反對?

    莫克從呂紀臉上看不出呂紀在想什麼,至於金達的反對意見,他覺得還是不迴避的好,因為官場上是藏不住秘密的地方,即使他能瞞過呂紀金達有反對意見說,別人甚至金達本身都是有可能把反對意見反饋給呂紀的。所以他還不如實話實說,就笑了笑說,金達同志開始是有不同意見的,不過我們經過討論,最終達成了一致意見。

    呂紀笑了笑說,我很高興看到你和金達同志現在能夠相互溝通,達成解決問題的一致的意見。合作才能共贏嘛。其實項目發包的方式沒有一個是沒有缺陷的,關鍵不在於模式上,關鍵是運用模式的人,心存乎正,採用什麼方式結果都是正的。我希望你們倆個都能存心正,共同把這個項目給我建設好,不要辜負了省委對你們的期望。

    莫克點了點頭,說,呂書記您就放心吧,在這裡我跟您表個態,我一定會跟金達同志配合好,優質高效的建好雲泰公路項目。

    呂紀看了看莫克,笑了笑說,希望你能說到做到。放心做好你們的本分吧,如果誰干擾了你們的工作,可以直接跟我反映,我來幫你們處理他們,確保整個工程的順利進行。

    呂紀這麼說,不單是因為前段時間張作鵬通過省發改委周華主任約請過莫克,讓他知道有些人已經開始覬覦雲泰公路項目這塊肥肉了,還有一方面的因素是因為呂紀對莫克堅持要使用平行分包的方式是持跟金達一樣的看法的,他也覺得很可能是莫克感覺擺不平各方面勢力,所以才會搞出這麼個平行分包來利益均沾的。

    呂紀知道,現在大家都在盯著政府的項目,一個政府的項目批復下來,各方面的牛鬼蛇神馬上就會像蒼蠅見了血一樣撲上前去,想盡一切辦法爭取拿到項目。所以現在的政府領導對項目都是又愛又恨的,他們需要項目來沖高他們的gdp成績,卻又很項目帶給他們擺不平各方面利益的煩惱。

    要擺得平各方面的利益,主事者是需要很高的政治手腕的。呂紀雖然貴為一省的最高主政者,但也時常會為了擺平各方面的利益傷透了腦筋。所以他對莫克採用分段平行發包的形式均衡各方面的利益,並不認為是一種什麼錯誤,他也並不想就此事去判斷莫克是不是存有私心雜念。相反他倒覺得這體現了莫克一定程度上的政治智慧。

    經歷過這麼多官場上的風風雨雨,呂紀心中早就清楚官場上的是是非非都不是絕對的,你很難說一件事情他就是錯誤或者就是正確的,更多的時候都是介於兩者之間的,正確和錯誤大多是服務於政治的需要的。

    呂紀見過太多的白雲蒼狗,風雲變幻了,往往你剛才還是正確的,風頭變了,你的行為就是不可饒恕的大錯誤了。所以你如果決然的就是要把官場上某件事情定位為正確和錯誤,除了說明你的偏執,根本就沒有其他的任何實時性的意義。

    所以官場上最根本的取捨並不是正義或者非正義,更不是什麼道德和原則,官場上的最根本取捨是你有沒有站在勝利者的一邊,站在勝利者的一邊,很多錯誤的行徑是可以被掩飾過去的。而站在了失敗者的一邊,那即是你並沒有什麼明顯的錯誤,那等待你的仍然是失敗的下場。

    那種所謂的得民心者得天下,其實是有著一定的局限性的,現實當中並不是得民心者就會理所當然的得到天下的。但是反過來的那句失民心者失天下,卻是正確的,在上位者對此是很警惕的,對一些暴露在公眾面前,明顯是失去民心的行為,一定是會受到嚴厲的懲處的。

    呂紀期待莫克的也是這樣子,他不期待莫克就是像海瑞那樣子有風骨,堅守原則,他期待莫克的是能夠不出什麼大亂子,只要莫克現在不出什麼明顯跟公眾交代不過去的錯誤,他還是不想徹底拋棄莫克的。

    呂紀願意跟莫克講他會幫莫克排除干擾,是表明了一種支持的態度,讓莫克知道有些高層的關係就是擺不平,他也是可以幫忙擺平的,這是有幫莫克撐腰的意味的,誰叫他是莫克的推薦人呢,必要的時候他還是需要為莫克遮風擋雨的。

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