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龍騰世紀 由圓求方(8) 文 / 姜遠方

    8、金達說,穆副市長,他們真是要建旅遊度假區嗎?我怎麼聽說他們真正要建的是高爾夫球場?

    穆廣裝糊塗說,真的嗎?這我就不很清楚了,反正我看到的情況只是他們要建旅遊度假區。《純》

    金達說,傅華的一個朋友是白灘村的村長,據他向傅華反映這家雲龍公司只是打著旅遊度假區的幌子,真正要建的確實高爾夫球場。我們都知道,這個高爾夫球場是國家明令禁止的,我們是不是要調查一下這件事情啊?

    穆廣心中暗罵傅華多事,這傢伙果然是一個麻煩人物,這海平區的事情與你駐京辦主任何干啊?你算老幾啊?跳出來瞎攪合幹什麼?

    穆廣心中不想讓市政府調查雲龍公司在海平區的項目,他一開始就知道錢總是想幹什麼,錢總的小伎倆可以騙一騙不懂的白灘村的村民,卻無法真正騙過政府的調查小組,雲龍公司真正要幹什麼,調查小組一看就知道了。調查小組如果拿出了相關的調查報告,就等於是撕去了雲龍公司的那層旅遊度假區的遮羞布,就等於把雲龍公司要建高爾夫球場這一事實擺在了檯面上,到那個時候,除了禁止這個項目進行下去,海川市政府沒有別的選擇。

    那樣子錢總的雲龍公司損失就大了,這可不是穆廣樂見的結果。

    穆廣笑了笑說,金市長,你如果是徵求我的意見,我是覺得最好不要調查這件事情。

    金達愣了一下,他原本以為穆廣會同意調查的,沒想到穆廣會直接拒絕調查這件事情,他有些詫異的問,穆副市長,你為什麼這麼認為啊?

    穆廣說,我是覺得貿然去調查一家來海川投資的客商,是一件很不受歡迎的事情,也是政府干預過多的一個表現,這可是不利於來投資的客商對我們這裡的投資環境的評價的。我們在招商的時候可是跟他們承諾了對他們的投資給予保障的,這樣做有點出爾反爾。

    金達覺得穆廣說的道理有點似是而非,問題的關鍵不在於政府是否干擾了投資客商的經營行為,而是投資客商的經營行為是否合法,合法的經營行為當然是要保護的,不合法的經營行為自然是要予以查禁的。

    金達說,可是如果他們真是建高爾夫球場,可是違規的行為,這樣不調查怎麼行?

    穆廣笑了笑說,我沒看到違規的行為啊,我只看到了雲龍公司要建旅遊度假區,我們海川市正大力發展旅遊,這個項目很符合我們的旅遊發展戰略啊。

    金達笑了,說,如果這個旅遊度假區只是一個幌子呢?那我們豈不是自欺欺人?

    穆廣笑笑,說,金市長,我是在下面做過縣委書記的,深知道有些時候政策的東西是需要靈活執行的。不說別的吧,就說你提到的這個高爾夫球場吧,不錯國家是明令禁止,可是金市長您知道全國目下已建或者在建的高爾夫球場有多少嗎?有人統計過,四百多個。而這其中國家正式批准的有多少呢?只有十幾個。這其間大量的都是地方政府採用變通方式建設的。你知道這是為什麼嗎?

    金達說,為什麼?國家明明禁止這種行徑,可是他們為什麼敢於頂風而上呢?

    穆廣笑笑說,地方上之所以敢這麼做,一來是國家雖然有這個規定,可是並沒有輔助以嚴厲的懲罰措施,一個違反了也不需要付出什麼代價的規定是沒有什麼意義的,只是停留在紙面上的一句空話而已。二來,地方要發展經濟,要向上級交出一份gdp的成績單,如果管得過死,是沒有客商願意來投資的,沒有了外來的投資,地方上的官員就無法交出一份亮麗的成績單,因此很多地方實際上都在打這種擦邊球。高爾夫球場這種項目本身投資就大,對地方上的gdp有很大的拉抬作用,另一方面很多客商喜歡打高爾夫,如果一個地方有高爾夫球場,他們在決定投資的時候,也會願意選擇一個有高爾夫球場的地方投資。鑒於這兩方面,地方政府自然對高爾夫球場趨之若鶩,種種的變通方法就應運而生,高爾夫球場自然就遍地開花了。

    金達說,原來是這樣啊。

    穆廣說,金市長,這些話呢,按說這些話我不應該說,但是我覺得我們在一起搭班子,就有共同把海川經濟搞上去的義務,加上這段時間我跟您配合下來,就感覺您是一個很直率很有能力的領導,是一個可以說掏心窩子話的人,所以我才把自己的一些真實的想法跟你說一下。你要知道,我說這些,並不表示雲龍公司現在在建的就是高爾夫球場,我也不清楚雲龍公司這個旅遊度假休閒區究竟要如何去發展。但是,我們最好是不要去調查人家。你想,如果調查到最後,雲龍公司確實是只是要建設旅遊度假區,這樣子我們就很被動了,我們貿然啟動了一個對正當廠商的調查,會讓人感覺到我們的政府對正當廠商的經營行為干預過多。如果調查的結果雲龍公司的確實在建高爾夫球場,那個時候我們政府要怎麼做?如果停了雲龍公司這個項目,客商們就會覺得我們這個地方管得過死,他們都想要一個自由的投資環境,自然就不會願意再來我們海川投資。而且現在各地都在招商,海川如果不要這個項目,可能大把的地方等著要他們過去,我們實際上是在把來我們這裡的投資拱手送給了別人。反過來如果查出來我們卻不停這個項目,那我們就是明知故犯,一旦被上級政府知道了這個情況,我們就必須為自己的行為接受相應的處分。綜合這兩方面的因素,我覺得我們最好是不要主動啟動調查,免得到最後左右為難。穆廣的說法讓金達猶豫了起來,他的觀點切中了金達的要害。金達當上市長之後,視角的轉換就讓他慢慢體會到當初徐正做一些事情的想法了。作為一個市長,要管的事情實在是太多了,方方面面都要顧慮到,不但要管好百姓們的吃喝拉撒睡,還要時刻想到如何發展這個城市的經濟。而城市的經濟發展是離不開外來投資的,如果單靠城市的內部力量,這個城市是無法實現經濟上的飛躍的,不能實現經濟上的飛躍,就無法向上級政府交出一份亮麗的gdp成績單,而無法交出一份亮麗的gdp成績單,自己這個市長就無法說是做得成功的。

    金達想要做出一份亮麗的成績單但並不是急於陞遷,而是因為他是省委書記郭奎選***的,他如果做得不好,直接打的是郭奎的面子。他不想讓人說郭奎選了一個庸才來做海川市的市長,所以他就必須加倍的努力。但有些時候加倍的努力並不一定就會換來亮麗的成績,就像他要申報保稅區這件事情,他為此費勁了心血,也逼著傅華全身心地投入到申報工作當中,甚至讓傅華因此付出了離婚的慘重代價,可結果呢,還是申報失敗,這樣讓他頗受打擊。

    這件事情讓金達明白,並不是一份耕耘就能換得一份收穫的,事情的結果是各方面因素糾纏在一起合力造成的。一件事情並不是可以用一個簡單的是與非來判斷的。

    金達在申報保稅區的事情上受了挫折,就越發不能再有什麼閃失,也就越發想要做出點成績來給別人看看。可如果他執政的第一年海川的經濟沒有一個比較大的發展,他是無法向省裡交代的,因此像雲龍公司這樣比較大的投資就變的關鍵了起來,他從內心中是想要雲龍公司在海川好好發展,為海川的gdp貢獻力量的,因此對調查雲龍公司本來就有些顧慮,更別說調查雲龍公司可能影響別的投資商來。

    金達心中已經大致同意了穆廣的說法,不過他還是對這麼做有所顧慮,他說,可是如果到最後上面真的查到了雲龍公司在建高爾夫球場,會不會處罰我們海川市啊?

    穆廣笑了,他心說這個金達還真是個書生,做什麼都瞻前顧後的,穆廣就有些瞧不起金達,一個男子漢,要做就做,要不做就不做,哪裡來的那麼多如果啊?不過金達這麼說,是傾向於同意自己的說法啦,這讓穆廣還是很高興的,便說道,金市長,你原來是搞政策研究的,對國家的政策規定和實施的情況應該很熟悉,這麼多年來,你可曾看到一個因為違背國家禁建高爾夫球場政策而受到重罰的幹部?

    金達想了想,說,我印象中倒是沒有。

    穆廣說,我印象中也沒有,更何況就算我們真的是違規,我們也是因公,是為了發展海川市的經濟而違規,我們應該是問心無愧,海川市的百姓是會感激我們的。

    穆廣這個說法倒是點出了目前一個政壇上的一個潛規則。如果為了私人利益而違規,那就是一種犯罪的行為,是一定會受到國家法律的嚴懲的;想法如果為了公,為了發展地方經濟,而敢於觸及紅線,這種行為的定性就不好說了,壞的方面頂多會被說成是一個行政違規行為,只會受到行政處分,而不會受到國家刑罰的嚴懲。有些時候運氣好的話,甚至由於觀念的不同,這種行為很可能成為改革的一種先鋒行為,不但不會受罰,反而會被鼓勵。

    金達被說服了,他說,穆副市長,你說的不錯,我們還是不要過多的去干涉企業的經營行為了。

    穆廣說,好的。

    金達說,不過有一件事情這個雲龍公司做得很不好,他們跟白灘村村民之間鬧得很不愉快,聽說還把村長打得住了院。不管怎麼說,打人就不應該了。你回頭提醒一下陳鵬,讓他多疏導雲龍公司跟白灘村之間的矛盾,白灘村可是一個大村,不要釀成大的**就好了。

    穆廣點了點頭,說,釀成**就不好了,我回頭會跟陳鵬說這件事情的,讓他妥為處理。

    結束了跟金達的談話之後,穆廣回了自己的辦公室,馬上就打了電話給錢總,有些不高興的說,老錢啊,你怎麼回事啊?出了事情也不跟我說一聲。

    錢總還不知道穆廣說的是什麼,便問道,怎麼了穆副市長?出了什麼事情啦?

    穆廣說,你還裝糊塗,你跟白灘村有了摩擦為什麼不跟我說?

    錢總笑了笑說,我當時怎麼回事了,就這件事情啊,小事一樁,已經擺平了啊。

    穆廣火了,說,你擺平了?你擺平了怎麼會有人到金達那裡告你?你是不是昏了頭啦?還把人打得住了院,你是想把事情鬧到無法收拾是不是?

    錢總愣了一下,說,有人去金達那裡告我的狀?誰啊?這傢伙活膩味了是吧?

    穆廣越發惱火,說,你幹什麼,你是做商人呢,還是流氓啊?

    錢總笑了笑說,不是,我是氣這傢伙竟然敢跟我作對。

    穆廣說,老錢啊,你是一個商人,千萬不要忘記了和氣生財四個字,發財才是你的根本目的。你玩什麼打打殺殺的要幹什麼啊?你是什麼身價,他們是什麼身價,真是玩大發了,把你折進去了多不值得的啊?

    錢總說,是,是,穆副市長說得對,我是有點衝動了。金達過問這件事情了?

    穆廣說,剛才跟我談了一下,原本他想去查一下你們雲龍公司究竟在下面幹什麼,後來被我勸說的打消了主意。

    錢總倒抽了一口氣,說,謝謝你了穆副市長,這真要下來查,我這個項目可就完蛋了。

    穆廣說,那自然是,你的項目哪經得起查,調查小組如果證實你在做高爾夫球場,那市裡面肯定會讓你馬上就停止下來,你的前期投資就算打了水漂了。

    錢總說,是,真是太感謝穆副市長。

    穆廣說,你不用謝我,大家這麼多年的朋友了,這個時候我不會不幫你的,只是我覺得你這件事情處理的很不明智,你既然要在白灘村開發項目,就應該跟白灘村搞好關係,你倒好,不但不搞好關係,反而把人家的村長打得住院了。幹嗎?你是黑社會啊?玩順我者昌逆我者亡的遊戲啊?

    錢總說,我是真生氣,你不知道,那個村長真是茅坑裡的石頭,又臭又硬。本來我是想跟他搞好關係的,還親自上門給他送聘書請他當顧問,想要一個月給他一萬塊的高薪養著他,誰知道這傢伙不但拒絕了我,還連夜開會研究要如何對付我們雲龍公司,這樣的傢伙,我不教訓教訓他,我這口氣嚥不下去。

    穆廣說,你真是匹夫之見,你這一教訓倒好,把對方徹底逼到了跟你對立的位置上去了。你應該知道白灘村是一個很大的村子,他們如果發動村子的人找你們雲龍公司,或者找市政府,到時候你能應付嗎?我看怕是很難。現在地方政府維穩的任務很重,一旦有大的**,政府一定會插手解決的,如果真要到那個時候,你怎麼辦?等著政府查辦你們雲龍公司嗎?真是愚蠢。

    錢總被罵的灰溜溜的,問道,那現在已經這樣子了,你說我怎麼辦?

    穆廣說,要我說怎麼辦啊?很好辦啊,白灘村之所以出來跟你們做對,只有一個原因,那就是他們感覺在利益上被虧欠了。你要解決這個問題也很好辦,把他們綁到你的利益戰車上,這樣你們的利益就一致了,到時候怕是你沒開口,白灘村的人就幫你開口了。

    錢總想了想,說,讓我讓出點利益來倒不是不可以,可是那個村長真是對付,你知道我收買過他一次了,如果他再不接受我給他們的利益怎麼辦?

    穆廣笑了,說,你這個人真是的,這世界上還有收買不了的人嗎?你收買不了村長,你可以收買別人嘛,這件事情又不是村長一個人說了算的,諾大的白灘村,那麼多人,你就非在村長這棵樹上吊死啊?他們的書記呢,會計呢,還有治安主任……人多的是,我就不相信每個人都像那個村長一樣難弄。你能不能多動一下腦筋啊?

    錢總笑了,說,穆副書記,你啟發我了,我知道該怎麼做了。

    穆光說,你明白就好,趕緊我這段麻煩事給我解決了,我跟你說,如果到時候真有人鬧到市政府來,我一會公事公辦的,後果你知道的。

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