歷史上日俄戰爭的失敗使得俄國國內社會矛盾日益激化，海軍的拙劣表現也讓它成為各種勢力抨擊的最好目標。「1905年革命」後產生的新杜馬堅持認為海軍需要在行政等方面進行重大改革，沙皇和海軍高層則一口咬定沒有任何改革的必要。
杜馬否決了海軍所有的造艦計劃，新型戰列艦也成為政治鬥爭的犧牲品。直到1908年沙皇尼古拉二世決定不顧杜馬反對強行推進海軍的重建。這種情況下杜馬被迫讓步，和海軍達成一定的妥協，慘淡經營四年之久的海軍終於開始重建步伐。
遊戲裡對馬海戰影響了俄國的歷史，雖然「1905年革命」還是發生了，但卻不如歷史上那麼猛烈。原本歷史上1908年才強行推進的海軍重建，由於海軍在對馬海戰沒有打敗仗，在1906年就通過建造四艘的計劃。
相對於無畏艦這一全新概念，俄國船廠的設計和建造能力顯得極為不足，因此海軍部向國內外各大造船廠發起招標。不久俄國海軍部就收到了國內外27家造船廠提交的51份設計方案，這些方案來自意大利、法國、英國、美國甚至德國，但27家船廠中只有6家是俄國的。
俄國海軍部對意大利庫尼貝蒂公司的方案很感興趣，但當得知意大利人把120毫米副炮安裝在炮塔，而非俄國人希望的炮廓中，並且堅持不對這一設計做出修改後，俄國人馬上把這個方案拋在腦後。
接下來進入俄國海軍眼裡的是德國布洛姆與福斯公司的方案，但俄國人又提出這些戰列艦必須在俄國船廠建造，德國人當然不願意接受，於是雙方不歡而散。俄國海軍部決定利用買下的德國設計按照俄國標準重新修改德國公司的原始設計。波羅的海船廠接受了這個任務。
在俄國人修改設計過程中，英國約翰?布朗船廠提供了很多幫助，英國人從那些被否決的方案中發掘出可取之處，其中就包括了庫尼貝蒂公司方案的不少特點。修改後的設計方案讓人感覺新型戰列艦是介於戰列艦與戰列巡洋艦之間的一種軍艦，也就是人們常說的「波羅的海戰列艦」。
這個設計方案突出了空前強大的火力：4座三聯主炮塔全部佈置在艦體縱向中心線上。艦體前後各佈置一座主炮塔，舯部佈置兩座炮塔。這與當時意大利建造的但丁?阿利格伊切裡號戰列艦的佈局相似。
軍艦的305毫米口徑主炮舷側齊射的火力超過同時期任何一艘英國或者德國戰列艦。設計方案中的戰列艦採用破冰船艏，以便冬季封凍時也能自如地在波羅的海活動。由於使用較輕的亞羅式鍋爐代替此前常用的貝爾維爾式鍋爐，該方案艦的速度同樣突出，航速達到24節，比同時期大多數無畏艦的航速都要高2-3節。
修改後的方案有一個很明顯的弱點：為了保證高航速犧牲了太多裝甲防護，舷側水線裝甲厚度為229毫米。和同期世界主要戰列艦相比，它大部分部位的裝甲帶都薄了25-76毫米。而從這點上看，它似乎是介於戰列艦和戰列巡洋艦的中間艦型。為防止魚雷或水雷給戰艦造成重大損害，該艦採用雙層艦體。並一直延伸到甲板。
歷史上新型戰列艦的建造於1909年開始，由於俄國造船廠本身效率低下，加上正在建造的又是一種全新的戰艦，新型戰列艦的建造困難叢生進度很慢，到1910年甚至陷於停頓，因為海軍對於正在建造中的戰列艦在艦體強度和建造工藝方面都不滿yi，認為根本無法達到設計要求。
此後兩年新型戰列艦的建造一直斷斷續續，而在此期間。杜馬鍥而不捨的努力終於收到了一定效果：造船廠的缺陷得到了改進，海軍糟糕的行政管理體系也終於在一定程度上得到改善。
解決了一系列問題之後。新型戰列艦得以繼續建造，但正是在這兩年中，世界各海軍強國的無畏艦也在飛速發展，英國已經開始建造裝備343毫米主炮的超無畏艦，從而使俄國無畏艦在開工時所期望的火力優勢蕩然無存。
四艘戰列艦全部於1911年下水並進行海試，第一艘服役的「塞瓦斯托波爾」號於1914年加入海軍作戰序列。其餘三艘也在當年12月陸續服役，這就是俄國著名的甘古特級戰列艦。
對馬海戰俄國人海軍雖然損失不小，但怎麼說也是打了勝仗，所以在遊戲裡沙皇1906年提出造艦計劃就通過了。俄國人綜合各種方案後有了甘古特級戰列艦的圖紙，而且還購買了一些配套技術。但新式戰列艦在nǎ裡建造又出現了爭議。
沙皇認為應該在本國造船廠建造，為俄國造船廠積累技術，但卻遭到了杜馬的反對。杜馬認為本國造船廠效率低下，必然會延遲戰列艦的交付，真正服役最少也要1911年了。而日本人的無畏艦和無敵級戰列艦很快就要服役，俄國太平洋艦隊優勢正在逐漸喪失，等到四艘戰戰列艦服役時已經晚了。
沙皇尼古拉二世開始猶豫不定起來，對馬海戰的戰鬥經過他已經知道，仍然還在心有餘悸。若不是華夏人的新式戰艦幫忙，對馬海戰俄國已經輸了，在日本的新式戰艦服役後俄國太平洋艦隊還真抵擋不住。
沙皇已經在金蘭灣訂購了四艘無敵級戰列巡洋艦，目前軍艦已經下水試航，很快將在太平洋艦隊服役。即使這樣沙皇還是不太放心，日本政府第一批就訂購了一艘無畏艦以及四艘無敵級戰列巡洋艦，很快還有更多戰艦服役，俄國人不佔優勢。
要想打贏與日本人的戰爭，必須盡快讓新建的四艘戰列艦服役，沙皇被杜馬說服了。俄國決定在國外建造這四艘戰列艦後，國外各大造船廠再次開始競爭，不過最快下水試航也要到1909年，時間上太晚了一些，那時說不定與日本人的戰爭已經結束了。
沙皇同意在國外建造就是為了爭取時間打日俄海戰，若是不能參加日俄海戰，在國外建造還有什麼意義。就在沙皇拿不定主意時，海軍部給他提了一個高明的建議，那就是在金蘭灣建造新式戰列艦，條件是在新式戰列艦服役前僱傭金蘭灣的軍艦加入俄國太平洋艦隊，若是金蘭灣的無畏艦和無敵級戰列巡洋艦受損，這四艘戰列艦可以作為抵押。
金蘭灣有一艘無畏艦以及兩艘無敵級戰列巡洋艦，完成俄國人的訂單後，馬上會開始修建兩艘無敵級。如果金蘭灣答應了俄國人的僱傭條件，俄國太平洋艦隊將擁有一艘無畏艦和八艘無敵級戰列巡洋艦，哪怕日本人的新艦服役俄國方面也可以佔據優勢。
陳浩原本不想再參與日俄之間的爭鬥，任由兩國打生打死的，但俄國的條件讓他動心了。俄國人的甘古特級戰列艦有弱點，但同時也採用了大量的新技術，若是俄國人提供設計圖紙和配套技術讓他建造，金蘭灣造船廠有了建造大型戰列艦的經驗，對建造自己的新型無畏艦有很大幫助。
俄國人訂購價格是280萬英鎊一艘，金蘭灣方面由於建造軍艦的鋼材需要進口，每艘只有二十萬英鎊的利潤。為此陳浩付出的代價是幫俄國人打仗，在這四艘戰列艦服役以前，他的艦隊主力艦要併入俄國的太平洋艦隊。
俄國人雖然說拿四艘戰列艦作為抵押，但這艘戰列艦的價值當然不及陳浩的艦隊。金蘭灣自行建造的兩艘無敵級戰列巡洋艦服役以後，將有一艘無畏艦和四艘無敵級，價值已經不比俄國人的戰列艦差了，若是四艘軍艦損失這個抵押基本上沒有意義。
陳浩不想賺俄國人這筆錢，但他卻很想要戰列艦技術，猶豫許久後他還是同意了。不過他告訴俄國方面的代表，若是他的五艘主力艦損失了任何一艘，他就會少交付俄國人一艘戰列艦。俄國代表在請示沙皇后，沙皇表示如果陳浩的金蘭灣主力艦完全服從指揮，他可以答應這個條件。
沙皇當然會答應，即使俄國新建的四艘戰列艦馬上服役，由於沒有合格的水兵，戰鬥力上也無法保障。金蘭灣艦隊主力艦不比這艘四戰列艦差，而且都是參加了對馬海戰的水軍操控，戰鬥力上絕對沒有問題。
無敵級戰列巡洋艦造價只比俄國建造的新艦便宜幾十萬英鎊，如果金蘭灣艦隊損失了主力艦，同時損失的還有水兵，這不是幾十萬英鎊能夠買來的。這次的合作俄國人怎麼說都划算，陳浩相對比較吃虧，但為了新式無畏艦的相關技術他只能捏著鼻子認了。
雙方一直是在電報裡交流，達成初步共識後陳浩很快離開了貴州返回金蘭灣，準備與俄國人進一步商談合作細節。