壽山和鳳翔收到晉昌的書信後義憤填膺，他們對晉昌書信裡所說的事沒有任何懷疑，因為晉昌人品一直都很過關。浪客兩人寫了回信給晉昌，表示願意聯名上書彈劾增祺和軒轅劍，晉昌收到回信後馬上開始寫奏折，這兩天等得無聊的陳浩已經把他的那份奏折寫好了。
「臣乃一介平民，蒙太后大恩任臣為營口直隸廳同知，臣不敢有絲毫怠慢。然近日營口匪徒猖獗，聚眾造反者二十四人，從者數萬之眾。臣惶恐不已，安排士兵用心圍剿，然營口匪患日益猖獗。臣百思不得其解，暗訪多日才得知本溪有異人軒轅劍嘯聚萬人割據一方，修建大型煤礦、煉鋼廠、機器局等廠房，其他異人紛紛效仿。」
「臣亦為異人，公然造反的異人因為覺得臣乃是同族會網開一面，紛紛在營口割據。臣蒙太后大恩，豈能因私情而廢王法，故準備出兵鎮壓。然則臣有一事不解，那異人軒轅劍公然嘯聚萬人割據，打造軍械意圖不軌，盛京將軍增祺大人為何不查？臣與盛京副都統晉昌暗訪多日，得知盛京將軍增祺受了軒轅劍財物，並且軒轅劍所建工廠增祺大人佔二成干股。若是軒轅劍這股亂匪不滅，臣在營口剿匪亦很難成功，故臣冒死向天後陳情，希望太后能掃清污濁，讓臣能一舉蕩平亂匪。」
晉昌、壽山、鳳翔寫的奏折與陳浩大同小異，不過他們不那麼委婉，而是言辭激烈地彈劾盛京將軍增祺。四份奏折同時送到了京城，全權大臣李鴻章收到奏折後不敢怠慢，立刻安排八百里加急送往長安。
慈禧太后那邊一時半會不可能有消息，陳浩只能安心等待，奏折送出去後他離開軍營回了營口。這次軒轅劍與他徹底撕破了臉皮把他往絕路上逼，如果他的計劃能成功同樣會與軒轅劍結下死仇。還有盛京將軍增祺，不管彈劾能不能成功，增祺都會把他恨到骨子裡。
增祺被撤掉盛京將軍職務的話，隨便他怎麼恨陳浩都不在乎，但如果彈劾失敗陳浩就悲劇了。營口直隸廳歸盛京將軍府管轄，增祺要對付他很容易，隨時都可以挑他的毛病。陳浩同樣是在賭博，他覺得自己的計劃成功的可能性非常大，如果不能成功他就得想辦法防備增祺的報復了。
楊度已經找到了十多個管理人才，這些人數據都很普通，但安置百姓這樣的事他們能做得下來。因為杜立三招募的馬匪還在沒有到來，為了避免打草驚蛇楊度沒敢先行動員百姓搬遷，現在動手那些「亂匪」肯定會被驚動，沒有機動性強的騎兵配合，動員百姓的途中這些「亂匪」發動襲擊就麻煩了。
陳浩來到了這十多人所在的屋子，任命他們在營口直隸廳擔任文書職務，配合楊度開展工作。這些人都是楊度利用「眼力」特技從人群裡找出來，本身在社會上沒什麼地位，能在官府工作他們都很高興，全部接受了陳浩的聘用。
陳浩聘用這些文書就像古代縣官聘請的師爺一樣，需要自己掏腰包，這些人配合楊度工作時如果表現優秀，他也會考慮真正把這些人變為他的手下。安撫了十多名管理人才，他很快來到了兵工廠，查看兵工廠運轉情況。
增祺答應陳浩可以用電以後，兵工廠已經開始運轉，只是由於材料缺乏工廠沒有完全開工。陳浩已經拿出一部分錢，讓唐群英出面幫忙聯繫購買合格的鋼材以及銅，但短時間內工廠能做的只是維修槍械和生產少量子彈。
陳浩最關心的是自行生產火炮，所以他直接來到了生產火炮的廠房，走到了門口就聽到了一陣喧嘩聲。大聲喝斥的是以前在吉林機器局負責火炮生產的技師李來順，另外一個不斷解釋的人說的是俄語，正是陳浩俘虜的戈比亞托上尉。
朝廷還在與俄國人談判，俄國俘虜還在沒能回國，不過就算其他俘虜送回俄國，戈比亞托上尉陳浩絕對不會放回去。這段時間戈比亞托上尉享受到了優待，作為俘虜的他伙食比黑龍營的士兵還好，而且陳浩還允許他進入兵工廠，讓他嘗試研究輕型火炮。
陳浩走進廠房時戈比亞托正在大聲爭辯，他旁邊的翻譯代為解釋後，李來順還是不買賬。戈比亞托上尉來到車間是為了看火炮鑄造，同時他想讓兵工廠的技師按照他的要求的鑄炮。李來順這名技師從吉林過來是因為優厚的待遇，在營口工作後他感覺各方面都比在吉林強了許多，所以他自覺地維護營口的利益，堅決不讓戈比亞托碰機器。
兵工廠是軍事重地，閒雜人等不准進入，更何況是老毛子的俘虜？儘管戈比亞托有通行證，但李來順就是不相信他，說什麼也不讓他參觀鑄造火炮的機械。
陳浩聽李來順說了經過以後，笑道：「科學沒有國界，這位戈比亞托上尉對火炮頗有研究，我留他下來就是為了讓他研究輕型火炮，李師傅你就讓他看吧！」
翻譯把陳浩的話告訴戈比亞托上尉後，他朝陳浩豎起大拇指道：「沒錯！科學沒有國界，我喜歡這句話。這位大人，您的手下以為我要刺探工廠的秘密，說實話您的工廠並不先進，我根本沒有刺探的必要。」
陳浩聽了翻譯的話以後，忽然覺得這洋鬼子其實也挺可愛，如果可以最好把他一直留下。戈比亞托上尉有關於輕型火炮研究的特技，他幫忙發明迫擊炮後，以後說不定還要他逐漸改進，始終掌握先進的迫擊炮技術。
李來順聽到陳浩答應讓洋鬼子控制機器一下子急了，他大聲道：「大人，這些機器都是機器局的寶貝，若是被這個洋鬼子弄壞了怎麼辦？」
陳浩搖了搖頭道：「李師傅不必擔心，戈比亞托上尉對於火炮方面很有研究，他不會破壞機器的。如果戈比亞托上尉有好的設計圖紙，拜託李師傅配合他鑄造出來進行試驗，所有的費用全部由我報銷。如果戈比亞托上尉研究出好的火炮，我個人獎勵你們每人五百個大洋。」
五百個大洋李來順很動心，可是看了穿軍裝的洋鬼子一眼後，他覺得只能想想而已。這洋鬼子是上戰場的士兵，怎麼可能精通火炮，也不知道他是給大人灌了什麼迷湯，大人會讓他碰機器局的寶貴機器。
陳浩離開火炮車間後來到了槍械維修所，遊戲裡的槍支修補不過品質都會有所下降，但對維修過的槍支沒有太大興趣。不過在增祺那裡得到槍械維修的設備後，他還是把這個維修所建了起來，每次打仗過後報廢的槍支很多，如果能維修一部分也是一個穩定的財源。
槍械維修技術含量相對低一些，甚至都不用槍炮技師坐鎮指揮，普通的學徒就能勝任。陳浩拿維修好的槍支看了一下，以前是標準版的步槍，在維修過後可能會變成普通版。每個學徒技能熟練度不一樣，維修出來的槍支也有很大區別，技術好的修好槍以後能保證品質不變。
子彈生產車間開始運行時陳浩就看過，由於缺乏雷汞、無煙火藥以及銅，生產線甚至沒辦法全天開工。吉林機器局以前就能生產各種口徑的子彈和炮彈，陳浩在增祺那裡得到的機器是完整的子彈生產線，同樣也可以批量生產子彈，只要有了原材料兵工廠生產的子彈足以支撐營口各營使用。
看完兵工廠後陳浩來到了水師學堂，這個建築只要建好廠房就能投入使用，沒有花太多錢。陳浩對於水師學堂很上心，他依靠楊度的「眼力」特技，在營口尋找了一名清廉的npc暫時負責學校事務，要求他在伙食等方面要完全保證學生的要求。
水師學堂不像兵工廠那樣需要花錢購買大量機器，但卻需要高級人才。水師學堂裡的老師都是高級知識分子，而且肯定還有海軍方面的特技，這類npc只有官方辦的水師學堂裡有。陳浩有了這個瘋狂的計劃後，曾想辦法聯繫王東來，讓他盡量在福州船政學堂與老師同學打好關係，然後說服一部分人北上。
王東來在遊戲裡發展得不錯，他成功進入了福州船政學堂，而且還很受npc器重。他幾乎沒有練過級，每天進入遊戲就是做任務，然後找npc領取艦船方面的書籍埋頭鑽研。學習專業知識同樣能讓他文化屬性提升，他的進步很快，據說已經能完整畫出簡易的蚊子船圖紙。
陳浩每隔幾天就會在遊戲裡給王東來郵寄一封大洋，有了錢他才能更好地結交老師同學。營口水師學堂建立後，陳浩曾問過王東來，王東來受還沒問是否有人願意北上任教，不過他與老師同學的關係都不錯，如果開出高薪應該會有一部分人願意來。