羅興邦趕去了王家坪李家屯，親自帶人前往李家屯的大堤視察，發現大堤的情況比之前鎮裡那位幹事匯報的還要嚴重，已經嚴重超過警戒水位，好幾處大堤出現決口，更重要的是王家坪鎮委和鎮政府沒有佈置好，沒有準備沙石等堵決口的東西，想要堵住決口的可能性並不大。羅興邦親自視察過後，當場大發雷霆，當即找了李家屯的村委主任和村長，瞭解李家屯的基本情況，作出決定，將李家屯的群眾和財產進行轉移，放棄保李家屯。
當前的情況，即使想要保住李家屯也根本不可能，羅興邦讓王嘉明主持轉移李家屯的村民，他自己趕回了王家坪鎮黨政綜合大院，剛回來，接到大庸工委辦公室的電話，卻是通知羅興邦前去省城召開大庸工委和籌備組會議的，會議將由副省長兼任大庸工委書記梁錦松主持。羅興邦聽了後，微微有些猶豫，如今大庸市眼看就要發生洪災，梁錦松卻在這個時候讓自己前往省城開會，一來一回恐怕要一天半的時間，這時間可耽誤不起啊。
劉益謙想必也是要前往省城開會的，市委書記和市長都離開，羅興邦只能打電話給雷少軍溝通過後，讓雷少軍代為主持大庸市的防洪抗災工作，全權負責大庸市防洪抗災工作。
羅興邦是坐著班車前往省城的，同行的還有王勝利、祁長生和邢遠，在車上，羅興邦和祁長生交換了大庸市目前的防洪抗災的基本情況。祁長生掏出一幅湘土地區的地形圖，指著澧水和婁水兩大水系，「羅書記，我已經瞭解過基本情況，大庸市、澧水縣和利源縣等縣市目前有兩個鄉鎮總共十三個行政村會在未來兩三天內有可能受災。如果按目前的降雨量再持續七天，那麼有可能受災的將達到五個鄉鎮二十多個行政村。如果降雨量大增，或者是降雨量持續十天以上，受災的鄉鎮將達到十一個！」
「按照目前天氣來看，在未來幾天內不可能雨停，反而降雨量有可能增大，我覺得目前情況下，最好是做最壞的打算，選擇一個或幾個行政村，作為洩洪區，主動將洪水分流，降低澧水和婁水的水位。這樣一來，能將受災情況降到最低！」
「降水量還會增加？」羅興邦聞言不由自主的皺了下雙眉，「你認為選什麼哪幾個行政村作為洩洪區，才能行之有效的降低澧水和婁水兩大水域的水位？」
祁長生又拿出一份行政區域圖，用紅筆圈了三處地方，並在這三處地方注上幾句話，為什麼要選擇此處作為洩洪區的理由。「羅書記，你看看這樣有沒有什麼不妥之處？」祁長生將那份行政區域圖交給羅興邦，問了一句。
「好，這個方案我很看好。」羅興邦點了點頭，基本認同了祁長生的方案，不過眼下羅興邦還有一點顧慮，那就是未來幾天的降雨量，如果祁長生關於降雨量的預測是錯的，明天大庸市乃至周邊縣市就放晴了，那麼還有必要疏導洩洪區的民眾嗎？還要花費大力氣建立洩洪區嗎？作為領導者，這些問題必須要考慮。
「羅書記，還有個比較嚴重的問題需要注意一下，山體滑坡和泥石流在澧水縣也是多發的地質災害，我查過資料，前年澧水縣就曾發生過山體滑坡和泥石流災害，造成了十幾人傷亡事件，沖毀房屋二三十間，造成了重大的經濟損失。利源縣和大庸市倒不虞有這兩種地質災害。」祁長生想了想，稍微提醒了下羅興邦，免得羅興邦過份關注洪澇災害而忘記了其他。
「嗯，這個問題我之前也曾考慮過，到省城後我會向梁錦松同志提醒的。」羅興邦點了點頭，他隱隱猜測此次梁錦松召開會議，恐怕是為了洪澇災害，畢竟大庸市、澧水縣和利源縣的情況已經比較惡劣，作為大庸工委書記，梁錦松不可能不過問。
羅興邦趕到省城，大庸工委和籌備組的其他人員都已經到了，大庸市市長劉益謙是因為坐班車而來的，也比羅興邦早一步來到省城，除了大庸工委和籌備組的人員，竟然還有湘土地區地委書記李善友以及地區行署專員。果然如羅興邦所料的那樣，梁錦松這次召集大家來省城開會，就是為了佈置大庸市、澧水縣和利源縣等縣市的防洪抗災工作。
會議上，梁錦松讓羅興邦介紹了大庸市、澧水縣和利源縣的防洪抗災工作的基本情況。會議最後決定成立大庸工委防洪抗災工作指揮小組，梁錦松自任小組組長，羅興邦和李善友為副組長，協助組長處理防洪抗災日常工作，另從大庸、澧水和利源三縣市抽調人員，進入大庸防洪抗災工作指揮小組。
之後梁錦松又召開了小組第一次會議，會議上羅興邦建議建立洩洪區，盡早疏散洩洪區民眾，在必要的時候毀堤洩洪，以保證其他地區的安全，將損失降到最低點。經過一番激烈的討論，羅興邦的洩洪區並沒得到通過，其中反對最強烈的自然是湘土地區李善友，另外，梁錦松也對未來的天氣比較看好，認為在未來兩三天內天氣很有可能轉好。在會議前，梁錦松專門就這個問題咨詢過氣象台，氣象台預計大庸市、澧水縣和利源縣等縣市在未來兩三天內天氣會發生變化，有七成以上的可能會雨停。
會議結束後，羅興邦並沒馬上離開，而找上梁錦松，「梁書記，如今天氣變化無常，氣象台也沒有十成十的把握說在未來兩三天內會雨停，為了以防萬一，應該將洩洪區的建立提上日程，盡早做好準備，這樣才不至於將來手忙腳亂！」
梁錦松點了支煙，看著羅興邦緩緩的道：「興邦同志，氣象預報是一項有科學根據的活動，這是一項很嚴肅的科學研究和科學預測，並不是氣象專家憑空想像出來的。雖然按照目前的科學水平，氣象預報還不能達到百分百正確，但預報兩三日內的天氣情況，還是有百分之八十以上準確率的。興邦同志，作為黨員幹部，一定要堅持馬克思唯物主義論，要相信科學，堅持擯棄一些封建主義思想，用科學的思想武裝我們精神。」
梁錦松說完，一臉的語重心長，好像羅興邦已經被封建主義思想所蠱惑似的。顯然，梁錦松也聽聞了一些謠言，這番話是對羅興邦進行思想教育的。
羅興邦微微一怔後，道：「梁書記，我的意思沒有否定氣象預報，也沒有否定馬克思唯物主義論！我覺得大庸市等周邊縣市已經出現險情，我們做工作一定要做好最壞的打算，多做幾手準備，這樣才能遭遇突發險情而不至於手忙腳亂，以至於釀造更為惡劣的影響。」
「你的意思我很明白！」梁錦松揮了揮手，語氣頗有些不耐煩。在他心目中，認為一個副省長跟一個副廳沒必要蘑菇這麼長時間，兩人身份差距擺在那呢！「你知不知道建立一個洩洪區要做多少工作，浪費多少人力物力和財力，我不想在大庸市出現勞民傷財的情況！」
羅興邦聞言無奈，梁錦松話都說到這個份上了，自己再說什麼也沒用，羅興邦只得起身告辭，連夜坐著市長劉益謙的車子返回大庸市，在車上羅興邦將王家坪的事情跟劉益謙溝通了一下，劉益謙聽完後，提議召開市委常委會議，討論免去王喜光的鎮黨委書記一職。
第二天，羅興邦視察各鄉鎮的防洪抗災工作準備情況，發現好幾個鄉鎮對市委和市政府決定不夠重視或者陽奉陰違，晚上大庸市召開市委常委會議，會議上調整了四個鄉鎮一二把手位置，其他各鄉鎮的領導幹部得知這一情況後，不敢稍有懈怠，他們終於明白，羅興邦已經高高舉起屠刀，誰要是將頭伸出來，指不定那閃爍著寒光的屠刀就會落下來，砍在他頭上！
羅立凡終於完成了大一下學期的期末考試，他一完成期末考試後，也顧不得在省城呆下去。儘管老劉記就要正式開業，但羅立凡因為要回大庸市協助他老爸羅興邦做好防洪抗災工作，最終沒有在省城等老劉記正式開業便回了大庸市。
在羅立凡回大庸市的當天，大庸市竟然雨停了。大庸市市委常委大院九號樓一樓書房，羅興邦、羅立凡和祁長生三人正在討論未來的天氣狀況。「羅書記，老闆，雨停了並不意味著這次的險情已經過去，洪災就不會發生了，事實上今天的雨停並不是好事，而是件壞事。恐怕明天天氣再次發生變化，接下來的不是小雨，很有可能是暴雨。必須要盡快建立洩洪區，疏導洩洪區的民眾才行！」
「三個洩洪區有一個在大庸市，另外兩個在澧水縣，在大庸市建立洩洪區還好說，只要跟雷少軍同志和劉市長溝通一番，想必在市委常委會議上通過這個議題並不難，關鍵是澧水縣那邊的兩個洩洪區想要建立起來疏散民眾並不是件容易的事情。梁錦松同志還抱著幻想，認為在接下來幾天內天氣會轉好。今天的雨停，足夠使他毫不懷疑他自己的判斷。梁錦松同志不同意，如何在澧水縣建立洩洪區呢？」