就在林楓在壽州有條不紊地推進自己心中「理想城」之際，身處東都的太子李弘翼卻一直處於鬱悶當中。
李大太子鬱悶的原因很簡單，他在東都城內發起的變革怎麼也推不下去！
此前，宋齊丘給這位太子拿出來的變革措施大體上還是他二十年前勸李忭變革的固有思路：勸課農桑、薄征輕賦、整肅吏治、延攬人才。
措施當然是很好的措施，不過，變革的時代背景卻完全迥異了：
當初，李忭擔任的是一個小小潤州的刺史。當時正是唐朝末期，變亂紛紛，人心思定，李忭在這種背景下銳意進取，大刀闊斧進行變革，前後經過十餘年的堅持，最後致使「郡縣安定、人民豐足、城池堅固、士卒驍勇」。
但現在呢，揚州城成為南唐東都已經十四年了，能在東都居住的不外乎是楊吳與南唐的大小權貴、富賈，且都跟西都金陵朝廷有著千絲萬縷的淵源和關係，完全是東都一動京師與之俱動。
勸課農桑？揚州周邊土地擁有者非富即貴，也早就養成了原有的種植方式和習慣，李弘翼有意提倡的占城稻還有人有意小範圍嘗試一下，但是棉花，前途不明，用途不明，基本上就無人理會了。
薄征輕賦？東都留守、原樞密副使唐鎬聽聞了李弘翼這個想法，直接搬著厚厚的賬本找到李弘冀，將東都城內的收支情況一五一十全說了，最後千言萬語濃縮成一句話：東都早已經收不抵支，全靠向商戶加稅支撐。只要太子您能保證東都的正常財政運轉，您讓我往東我絕不往西！
李弘翼無言以對。太子家也沒有閒錢啊，他上哪兒憑空生錢去？
臨走之前，唐鎬還恭恭敬敬地扔下一個請求：汛期臨近，還請太子殿下及早考慮漕運防汛、浚通工作，早日確定役夫征招數量為好。得，李大太子不僅不可能在現階段減少征役，還必須得加征呢！
整肅吏治？東都留守府隨便一個看門的可能都是朝中某某某介紹過來的。有一次，李弘翼想處理東都留守府一個不太聽話的司庫大帳房，結果過了幾天，從京師傳來了馮延巳的一封親筆信，前面大大誇太子一番，最後則隱晦地提出，留守府帳房是前朝某某某的後代，還請太子殿下酌情考慮一下前朝老臣的感受。
李弘翼氣得拍著書信大罵了一刻鐘！敢情我這個太子，連一個小小的帳房先生都整不動？！心裡頓時對整頓吏治失去了起初的信心和勇氣。
延攬人才？好事啊！當李弘翼準備招攬一批人才的口風剛剛通過手下人對外吐露，太子臨時進駐府第的書房內立刻堆滿了各式各樣的請柬、自薦書，隨後而來的則來自金陵的推薦書和說情書。
李弘翼開始警惕性不高，擇了一個認為比較重要的請柬，興沖沖地去了，結果——敗興而歸。這位土豪請大客吃好飯送厚禮過後，就提了一個小小的請求：犬子學富五車，兵馬嫻熟，還請太子殿下多多關照。李弘翼差點連鼻子都給氣歪了，就憑你家的敗家子？天天招搖過市，惹事生非，前幾天我還聽說他跟人在妓院裡爭風吃醋打群架呢！
到了後來，李弘翼煩不勝擾，直接向外界放話說，招攬人才一事純屬誤傳，算是暫時平息了這股風潮。
連續兩個月來，李弘翼接連碰到或軟或硬的釘子，這才知道出了京師，自己的威望和能力絕沒有自己想像得那麼厲害。
宋齊丘對這一點倒是心知肚明，現在的大唐皇上李璟正春秋鼎盛，齊王李景遂貴為天下兵馬元帥，甚為得勢，在盛行「兄終弟及」的五代十國，重要地位絕非年輕的李弘翼可比！再說了，天下人誰不知道書畫雙絕、發現林楓這名天才的李煜更得李璟的歡心寵愛？！當然了，宋齊丘看破卻不說破，不會主動去觸碰李弘冀最大的心病。
這天晚上，李弘翼跟宋齊丘坐在了書房裡論事，話題自然而然扯到了變革之上，李弘翼越說越窩火，不由地開口埋怨道：「宋公，這變革之事牽絆甚多，寸步難行，完全不如行軍打仗來得爽利！」
宋齊丘也大發一通感慨，再次承認了自己小看了當初變革與時下變革的背景差異，對各類變革的障礙考慮得不夠，最後有些不甘地說道：
「時變運易，看來在東都延續往夕變革思路已不可行！老夫現在不得不有些歎服林楓變革皆落子邊角的聰明之處了！算上楊吳，咱大唐立國時日已久，各類利益牽絆，已成牽一髮而動全身之勢，變革難矣！」
李弘翼有些沒好氣地說道：「以後在我面前少提那個窮酸小子！我就想不明白，為什麼他的運氣會那麼好，不管多惡劣情況他最後都能順利成事，還弄得風生水起？！」
宋齊丘也不由地連連搖頭。就在幾天前，李璟還專門傳詔各地，點名表彰通報林楓赴遼國商貿一事，對最後的通商效果大加讚揚！
兩個人正在感歎之際，有下人通報，東都留守唐鎬求見。
唐鎬被引進來以後，略加寒暄過後，從懷中取出了一張紙，稟道：「殿下，宋公，唐某今日接到了城中鄉紳第二次聯名申請，懇求擇地籌建東都銀行和超級市場。」
李弘翼、宋齊丘互相一眼，滿眼無奈。他們來到東都，本來雄心勃勃，欲大展拳腳一番，內心裡自然絕不想照著林楓的變革路數前進。所以，他們在剛到東都第一次收到類似的聯名申請時曾經大發雷霆，將此事硬壓了下來。可到了現在，才發現己方發起的變革處處受制，其他人甚至已經開始逼著他們跟著林楓的路數走了！
看到兩人悶頭不語，唐鎬有些猶豫地說道：「超級市場本為市井利益之事，屬下認為倒不可多慮，我們多多入股，掌控大局即可！對於銀行，屬下思慮多次，認為它很可能是影響天下經濟的重要事物，不可不慎重考慮。」
宋齊丘眼睛微瞇，面上平靜，內心卻絕不平靜。他研究林楓越多，就發現林楓的妖異之處越多，處處落子看似不顯山不露水，但每一處落子的巨大威力都會隨著時間的流逝而慢慢顯現出來。超級市場、科學院、銀行皆是如此。
關於銀行，宋齊丘曾經與李弘翼私下討論過多次。在他們看來，銀行完全可以低息吸入，高息放出，只要規模夠大，僅是中間差價就非常可觀！他倆最後將銀行定性為一個不可預測的怪獸，發展至後來，甚至可能掌控整個國家的經濟命脈，心中自然對於這個未知事物有一種莫名的恐懼和抗拒。
李弘翼開口了：「唐大人，不知此次聯名請求與上一次有何區別？」
唐鎬看看周邊離得遠遠的侍衛，壓低了聲音，小心翼翼地答道：「鄉紳們表示，願意將銀行、超級市場的占股比例降至五成以下；同時，他們私下向屬下言明，可以共同出資為太子殿下購買銀行一成股份。」
李弘翼頓時怦然心動。